Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-45/2022 (5-1177/2021;) от 29.12.2021

Дело № 5-45/2022

73RS0006-01-2021-002155-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области                                           31 января 2022 года

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего - судьи Кузьмичевой Н.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Волкова Р.Ф.,

при секретаре – Дементьевой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Волкова Р.Ф., <данные изъяты>, осужденного приговором Барышского городского суда Ульяновской области 13 января 2022 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

У С Т А Н О В И Л:

21.12.2021, в 11 часов 00 минут, Волков Р.Ф. находился в здании отделения по вопросам миграции МО МВД России «Барышский», расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, кв. Советский, 1а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение п.п. «а» п. 3 и п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, п.п. 5.6 п.5Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнениями гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 15.12.2021 №120), тем самым создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц во время распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019).

Лицо, привлеченное к административной ответственности - Волков Р.Ф., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показав, что действительно в момент составления на него административного протокола он находился в здании отделения по вопросам миграции без лицевой маски. При назначении наказания просит принять во внимание, что в настоящее время он осужден и денег на лицевом счету у него не имеется.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года         №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены правом принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации натерритории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Закона N68-ФЗ).

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 15.12.2021 №120) в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 5.6 п.5 названного Указа граждане обязаны использовать: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Вышеназванные требования Волковым Р.Ф. были нарушены, поскольку 21.12.2021, в 11 часов 00 минут, он находился в здании отделения по вопросам миграции МО МВД России «Барышский» без защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Волкова Р.Ф. в совершении правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом (л.д.2), протоколом об административном правонарушении от 21.12.2021, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д.3), фотоиллюстрацией с изображением правонарушителя (л.д.6).

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности достаточны для установления вины Волкова Р.Ф. в совершении вмененного правонарушения.

Действия Волкова Р.Ф. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие наказание обстоятельства.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд учитывает полное признание своей вины.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного, наличие смягчающего наказание обстоятельства, а также, учитывая то, что в настоящее время Волков Р.Ф. осужден и находится в местах лишения свободы, считаю возможным назначить ему     наказание в виде предупреждения.

           Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Волкова Р.Ф. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Волкова Р.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

       Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:                                                                       Н.А. Кузьмичева