Дело № 3614\/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 11 декабря 2014 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Козьмик Л.А.,
При секретаре Ничипуренко Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Семыкина А.Н. к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Семыкин А.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска и просил признать право собственности на земельный участок с самовольно возведенным строением – жилым домом с надворными постройками, расположенных по адресу: АДРЕС.
В обоснование требований указал, что примерно в <данные изъяты> году (точная дата не известна) его отцу, ФИО1 под индивидуальное жилищное строительство был выделен земельный участок по АДРЕС в АДРЕС. На указанном земельном участке ФИО1 был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> и надворные постройки, присвоен адрес: АДРЕС. В данном доме постоянно проживала семья отца ФИО1, однако право собственности на земельный участок и строения на нем оформлены не были по неизвестным причинам. ДАТА ФИО1 умер, после его смерти открылось наследство в виде указанных жилого дома и земельного участка. Единственными наследниками являются он и его сестра ФИО5. Фактически истец принял наследство после смерти отца, оставшись проживать в доме, зарегистрирован по месту жительства в спорном доме, оплачивает налоги на земельный участок и жилой дом. Считает, что сохранение указанной самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Границы земельного участка согласованы.
Истец Семыкин А.Н. в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Семыкиной Е.Н.
Представитель истца Семыкина Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования подержала по основания, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска, в судебное заседание не явился, извещен. В заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения иска не возражал при условии, что соблюдены градостроительные и противопожарные требования, соблюдены технические регламенты, СНиП, не нарушаются права и охраняемые интересы других лиц, не создается угрозы жизни и здоровью граждан.
Представитель третьего лица – Новоалтайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо Евдокимов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в постоянное (бессрочное) пользование под жилую застройку, что подтверждается перечнем земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДАТА и кадастровой выпиской о земельном участке из которой следует, что земельный участок значится как ранее учтенный ( л.д. 19-20, 25).
Выпиской из перечня ранее учтенных земельных участков, кадастровой выпиской о земельном участке подтверждается, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, был предоставлен ФИО1 и находился у него на праве постоянного бессрочного пользования с разрешенным использованием под индивидуальную жилую застройку.
Согласно выписке из технического паспорта с отметкой «на возведение строений документов не предъявлено», составленного по состоянию на ДАТА г., общая площадь спорного домовладения составляет <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты>.м. ( л.д.12-13).
Кроме того, из реестровой карточки НОМЕР на объект градостроительной деятельности, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю следует, что сведения о времени выдачи разрешения на строительство, годе ввода в эксплуатацию отсутствуют, указана полная восстановительная стоимость дома по состоянию на ДАТА год.
Учитывая доводы истца, суд приходит к выводу, что вышеуказанный дом, в силу ч.1 ст.222 ГК РФ, является самовольной постройкой.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР следует, что жилой дом, возведенный на участке по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов на участке для индивидуального жилищного строительства не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 261 от 18.05.2012. Так, расстояние от хозяйственных построек ( Литер Г1, Г4) до границы земельного участка АДРЕС составляет ориентировочно 0,00 м., при необходимом не менее 1 м.; расстояние от хозяйственных построек Литер Г 3, Г4 до фактической передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0, 0 м. при необходимом не ближе 5 мм от существующей или планируемой красной линии улиц или передней границы приусадебного участка если красные линии не установлены.
Из заявления третьего лица Евдокимова А.Н., проживающего по адресу: АДРЕС следует, что он не возражает против признания права собственности на самовольную постройку за истцом, указывая, что претензий к существующим граница смежного участка НОМЕР у него нет.
Принимая во внимание, что нормы СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка сельских поселений» носят рекомендательный характер, претензии со стороны смежного землепользователя в части нарушения указанных норм отсутствуют, суд полагает, что имеющиеся нарушения градостроительных норм и нормативов градостроительного проектирования Алтайского края имеют незначительный характер, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Кроме того, согласно учетной карточки личной консультации гражданина, составленной ДАТА территориальным отделом надзорной деятельности № 8 г. Новоалтайска и районов, противопожарное расстояние между жилым домом по адресу: АДРЕС и строениями на соседних земельных участках соответствуют требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и своду правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (л.д.47).
Таким образом, суд приходит к выводу, что за ФИО1 могло быть признано право собственности на самовольную постройку.
ДАТА ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.21).
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Судом установлено, что при жизни завещание ФИО1 не составлялось, следовательно, наследование после его смерти осуществляется по закону.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Наследниками к имуществу ФИО1 являлись его дети – Семыкин А.Н. и ФИО5
Из пояснений представителя истца ФИО5 следует, что супруга ФИО1 умерла в 1997 году.
В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, выразив свою волю на принятие наследства способами, предусмотренными ст. 1153 ГК РФ: подать нотариусу заявление о принятии наследства либо совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из сообщения Нотариуса М.И. Салях следует что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДАТА с ДАТА года не заводилось.
Между тем, из выписки из домовой книги следует, что ФИО1 был зарегистрирован в спорном жилом доме с 1978 года и по день смерти, Семыкин А.Н. зарегистрирован с ДАТА г. и проживает по настоящее время.
ФИО5 пояснила, что фактически наследство после смерти отца не принимала, и на него не претендует.
Сведений об иных наследниках суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что истец является единственным наследником к имуществу ФИО1, фактически принял причитающееся ему наследство.
В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного суда № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
При таких обстоятельствах суд находит, что сохранение жилого АДРЕС в АДРЕС не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и полагает, что за Семыкиным А.Н. может быть признано право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования.
Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Так, исходя из положений ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований возникновения права собственности на землю могут выступать акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.
Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных ст. 8 ГК РФ, так и оснований специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.
Судом установлено, что земельный участок находился у ФИО1 на праве бессрочного пользования. Право собственности ФИО1 при жизни в установленном порядке оформлено и зарегистрировано не было.
Поскольку земельный участок не принадлежал ФИО1 на праве собственности, он не может быть включен в наследственную массу после смерти ФИО1, поэтому в удовлетворении требований истца о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Семыкина А.Н. удовлетворить частично.
Признать право собственности Семыкина А.Н. на жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Козьмик