Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2015 ~ М-375/2015 от 20.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2015 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-399/15 по иску Дмитриевой Л.Н., Ильина Е.П., Семеновой Ю.С., Степановой Е.П. к Горбунову А.Ф., Тукмакову В.И., о признании проекта межевания земельного участка согласованным, определения местоположения границ и размеров выделяемым земельных участков согласно проекту межевания,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы в лице уполномоченного представителя Уфанюкова С.Я. обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просили признать согласованным проект межевания земельного участка выделяемого в счет принадлежащих им пяти земельных долей, общей площадью 460 000 кв.м., из земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 49772000,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; определить местоположение границ и размеры земельных участков, выделяемых в счет земельных участков истцов, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> площадью 460 9000 кв.м. с координатами согласно проекту межевания указанного земельного участка.

В судебном заседании Уфанюков С.Я. действующий в интересах истцов на основании доверенностей соответственно: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ требования доверителей поддержал и суду пояснил, что согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно п.4 ст.13 Закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В ДД.ММ.ГГГГ, он как представитель истцов обратился с заявлением к кадастровому инженеру Стрельцову А.В. о выполнении проекта межевания земельного участка площадью 460 000 кв. метров в счет принадлежащих истцам пяти земельных долей. На основании представленных документов, кадастровый инженер Стрельцов А.В. номер квалификационного аттестата №, к ДД.ММ.ГГГГ выполнил проект межевания земельного участка площадью 460 000 кв.м., образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п.9 ст.13.1 Закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования является размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с пунктами 10 и 11 статьи 13.1 Закона в газетах «Волжская коммуна» № (29168) от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» № (10096) от ДД.ММ.ГГГГ представителем истцов Уфанюковым С.Я. было опубликовано Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №. Обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка принимались ООО «<данные изъяты>» (<адрес> кадастровым инженером Стрельцовым А.В. в течение тридцати дней с момента опубликования извещения.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру Стрельцову А.В. поступили от ответчиков возражения относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

Таким образом, между истцами и ответчиками возник спор относительно границ и местоположения земельного участка.

В своих возражениях ответчики указывают, что: - предполагаемый к выделу земельный участок входит в состав земельного участка, используемого для производства сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным производственным кооперативом «<данные изъяты>», представленного ему на правах аренды участниками общей долевой собственности. Таким образом, выделение данного земельного участка может существенно затруднить использование арендованного земельного участка; - выделяемый земельный участок, обозначенный в предъявленном кадастровым инженером межевом плане, состоит из двух участков, пашни и пастбищ. Рядом с выделяемым земельным участком в составе пастбищ располагается летний лагерь для содержания крупного рогатого скота. На прилегающем к нему участке в летний период происходит выпас скота. Наличие подобного выделяемого земельного участка в составе пастбищ, в дальнейшем может привести к затруднению, осуществлять выпас КРС на основном участке; - выделяемый земельный участок в составе пашни располагается в составе основного участка, на котором СПК «<данные изъяты>» осуществляет сельскохозяйственную деятельность. В случае если выделяемый участок в дальнейшем будет использоваться для сельскохозяйственной техники, то проезд техники на смежный участок будет затруднен. Кадастровый инженер представил для ознакомления только раздел «Проектный план», чем нарушил права участника общей долевой собственности для ознакомления со всеми разделами межевого плана.

Все пункты представленных возражений направлены на принципиальное несогласие ответчиков с правом выдела, что не соответствует положениям действующего законодательства и подлежат признанию их необоснованными по следующим основаниям: - согласно ст.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в отношении земельного участка с кадастровым номером № существующие ограничения (обременения) права в виде аренды не зарегистрированы.

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011 года № 388 сведения о размере и местоположении выделяемых в счет земельных долей земельного участка указываются в Проекте межевания земельного участка в разделе «Проектный план», с которым и ознакомились ответчики. Следовательно, заявления истцов о нарушении права участника общей долевой собственности безосновательны.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, ЗК РФ, ГК РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст.253 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п.2 ст. 246 этого же кодекса участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, отдать в залог свою долю либо иным образом распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст.250 ГК РФ.

Пунктами 1, 2, 4 и 6 ст.13 указанного Федерального закона 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. 4 - 6 настоящей статьи. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1, 2, 5, 9, 10, 12, 14, 15 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков в случае, указанном в п.4 ст.13 настоящего Федерального закона, утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей истцы воспользовались правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих земельных долей из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном п. 4-6 ст.13 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников общей долевой собственности, для чего обратились к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков.

Кадастровым инженером Стрельцовым А.В. был подготовлен соответствующий требованиям закона проект межевания, определены размеры выделяемых в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, и опубликованы извещения о необходимости согласования вышеуказанного проекта межевания земельных участков.

Таким образом, истцы произвели выдел земельных участков без нарушения норм действующего законодательства: являясь собственниками земельных долей, заключили договор с кадастровым инженером на подготовку проекта межевания выделяемых земельных участков, извещение о возможности ознакомления с проектом межевания и необходимости его согласования опубликовано в средствах массовой информации, другим участникам общей долевой собственности предоставлен срок продолжительностью 30-ти дней для подачи обоснованных возражений относительно него.

Возражения ответчиков против выделения земельных участков истцов, месторасположения границ выделяемых в счет земельных долей истцов земельных участков не основаны на обстоятельствах, объективно препятствующих выделению земельных участков истцов, состоявшиеся решения истцов не повлекли нарушения прав ответчиков и участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Просят суд признать проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 460 000 кв. м., образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> выполненного кадастровым инженером Стрельцовым А.В., номер квалификационного аттестата № опубликованный для согласования в газетах «Волжская коммуна» № (29168) от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» № (10096) от ДД.ММ.ГГГГ, где заказчиком работ по подготовке проекта межевания земельного участка является Уфанюков С.Я. - согласованным.

Определить местоположение границ и размеры земельных участков, выделяемых в счет земельных долей Дмитриевой Л.Н., Ильина Е.П., Семеновой Ю.С., Степановой Е.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 460 000 кв.м., с координатами:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
1	2	3
63:19:0000000:114:ЗУ1(1)
Н1	5963599.81	274750.48
Н2	5963058.09	274767.36
Н3	5963076.96	274712.83
Н4	5963092.61	274625.59
Н5	5963119.28	274564.04
Н6	5963184.96	274536.20
Н7	5963184.04	274526.11
Н8	5963152.86	274488.53
Н9	5963157.45	274435.37
Н10	5963195.97	274373.95
Н11	5963186.80	274362.95
Н12	5963159.28	274351.03
Н13	5963140.02	274325.37
Н14	5963099.48	274194.43
Н15	5963102.04	274175.85
Н16	5963151.40	274098.81
Н17	5963179.84	274078.51
Н18	5963300.20	274042.98
Н19	5963318.67	274034.78
Н20	5963338.50	274021.11
Н21	5963355.83	273964.21
Н22	5963376.22	273951.84
Н23	5963513.26	273922.89
Н1	5963599.81	274750.48
63:19:0000000:114:ЗУ 1 (2)
Н24	5966632.31	280962.71
Н25	5966588.22	280933.75
Н26	5966560.15	280857.21
Н27	5966561.46	280729.47
Н28	5967132.90	280874.67
Н29	5967116.12	281035.27
Н30	5966875.78	280999.00
Н31	5966786.45	280979.53
Н24	5966632.31	280962.71
63:19:0000000:114:ЗУ1(3)
Н32	5967114.81	281041.31
Н33	5967063.67	281064.26
Н34	5966969.47	281055.23
Н35	5966921.80	281056.21
н36	5966916.18	281061.86
н37	5966829.11	281053.71
н38	5966825.42	281045.45
н39	5966813.48	281018.76
н40	5966782.98	281007.82
н41	5966756.45	281015.11
н42	5966740.95	281045.45
н43	5966748.72	281072.40
н44	5966753.14	281087.72
н45	5966668.26	281115.24
н46	5966659.19	281096.28
н47	5966583.32	280937.71
н48	5966630.23	280968.51
н49	5966785.48	280985.46
н50	5966874.73	281004.92
н51	5967114.81	281041.13
н52	5966874.73	281004.92
н32	5967114.81	281041.13

    Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет в отношении земельных участков №), №), №) с координатами, указанными в пункте 2 просительной части.

    В соответствии со ст.ст. 94, 100 ГПК РФ взыскать расходы, связанные с рассмотрением дела в сумме 1200 (Одна тысяча двести) рублей на оплату госпошлины, и в сумме 30 000 (Тридцать тысяч) рублей на оплату услуг представителя с ответчиков Горбунова А.Ф., Тукмакова В.Н. пропорционально сумме издержек, по 15 600 (Пятнадцать тысяч шестьсот) рублей с каждого, в том числе: по 150 (Сто пятьдесят рублей в пользу Дмитриевой Л.Н. и по 5 150 (Пять тысяч сто пятьдесят) рублей в пользу Ильина Е.П., Семеновой Ю.С. и Степановой Е.П..

Ответчики Горбунов А.Ф., Тукмаков В.И. в судебном заседании иск не признали, выразили несогласие с местоположением выделяемого земельного участка.

    Представитель ответчиков Горбунов Н.Н. в судебном заседании пояснил, что Тукмаков В.И. и Горбунов А.Ф. являются собственниками земельной доли каждый в землях СПК «<данные изъяты>», кроме того последний также является председателем СПК «<данные изъяты>». СПК «<данные изъяты>» арендует 421 земельную долю, из общего числа - 541, чем создает источник дохода для указанных дольщиков. СПК занимается земледелием и скотоводством, имеет 896 голов крупного рогатого скота, который пасется на общих долевых пастбищах.

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». «Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности». Согласно п.4 ст.13 ФЗ «Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности по каким-либо причинам отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка. В данном случае истцы пошли по легкому пути. Они не предприняли никаких попыток для созыва общего собрания владельцев земельных долей, а ограничились сообщением в средствах массовый информации о выделе земельных долей, что противоречит законодательству. Никаких доказательств о попытках созыва общего собрания владельцев земельных долей в суд не предоставлено.

Согласно ст.11.2 Земельного Кодекса РФ «Образование земельных участков в счёт земельной доли или долей допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, но и арендаторов.

Согласно комментариям к ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». «Право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выдел земельного участка может ограничиваться не только несогласием на это собственников земельного участка, находящегося в долевой собственности, но и арендаторов этого земельного участка «(Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 июля 2009 года № Д-23-2444 «О выделе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»). В данном случае несогласие выразили не только владельцы земельных долей, но и арендатор - СПК «<данные изъяты>» в лице председателя Горбунова А.Ф. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 49772000 кв.м. с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>». Так же в Кадастре недвижимости имеются сведения, что земельный участок имеет обременения «Запрещение сделок с имуществом», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ № №, иные ограничения (обременения) прав, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ № №. Истцы представили в суд ложные сведения об отсутствии обременений. Согласно комментарию к п.4 ст.13.1 ФЗ «Наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого участка в счет земельной доли или земельных долей говорит о несогласованности с участниками долевой собственности, что влечет за собой отказ в осуществлении государственного учета такого земельного участка.

Требования истцов о взыскании с ответчиков судебных издержек и расходов за привлечение кадастрового инженера считаем необоснованным так как возражения представленные Горбуновым А.Ф. и Тукмаковым В.И. являются простым волеизъявлением, они высказали свою точку зрения в вопросе выдела земельного участка, что не влечет каких -либо финансовых обязанностей перед истцами. Это простые гражданские правоотношения, не закрепленные никакими обязанностями или договорами. Истцы добровольно изъявили желание о выделе земельных долей, оплатили услуги кадастрового инженера и расходы, связанные с этим, понесли добровольно и никто не должен возмещать им расходы.

Просят суд исковые требования Дмитриевой Л.Н., Ильина Е.П., Семеновой Ю.С., Степановой Е.П.оставить без удовлетворения в полном объеме.

Третье лицо кадастровый инженер Стрельцов А.В. в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв на исковое заявление, поддержав иск в полном объеме.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Е.В. Борисова в судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление, указа, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 49772000 кв. м., с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

В ГКН имеются сведения, что данный земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности у ряда физических лиц.

В ГКН имеются сведения, земельный участок имеет обременения «запрещение сделок с имуществом», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ № № а также «иные ограничения (обременения) прав», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ № №.

При внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 460 000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах земель СПК «<данные изъяты>», в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №.

В ГКН содержатся сведения о ранее учтенном обособленным земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 175 017 кв. м., с видом разрешенного использования - не установлено, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: не установлен. Входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

В ГКН отсутствуют сведения о правообладателе данного земельного участка.

В ГКН содержатся сведения о ранее учтенном обособленным земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 217 376 кв. м., с видом разрешенного использования - не установлено, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: не установлен. Входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

В ГКН отсутствуют сведения о правообладателе данного земельного участка.

В ГКН содержатся сведения о ранее учтенном обособленным земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 1 192 187 кв. м., с видом разрешенного использования - не установлено, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: не установлен. Входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

В ГКН отсутствуют сведения о правообладателе данного земельного участка.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет, в том числе государственный кадастровый учет изменений земельного участка, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов.

Заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Таким образом, в случае если за Дмитриевой Л.Н., Ильина Е.П., Семеновой Ю.С., Степановой Е.П. будет признано право собственности на земельный участок площадью 460 000 кв.м., они вправе во внесудебном заявительном порядке, обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на учет объекта недвижимости, предоставив соответствующие документы, предусмотренные ст. 22 Закона о кадастре, в т.ч. межевой план, подготовленный кадастровым инженером в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», для установления границ земельного участка площадью 460 000 кв.м., расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных истцами требований в части установления границ земельного участка просят отказать.

Истец в своем заявлении просит суд обязать орган кадастрового учета осуществить государственный кадастровый учет выделяемых земельных участках.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» не является ответчиком по данному гражданскому делу, действия Филиала истцами не оспариваются.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу положений ст.255 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» основанием для принятия судом решения о признании ненормативного акта государственного органа, его противоправного действия (бездействия) незаконным, является одновременное наличие двух обязательных условий наступления юридически значимых последствий в виде незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушении государственным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При этом понуждение судом государственного органа к исполнению обязанности, о которой просит заявитель, в силу требований ч.4 ст.258 ГПК РФ, допустимо только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконными.

В связи с чем, требования обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области поставить на государственный кадастровый учет выделяемые земельные участки заявленные истцами не правомерны.

Просит в удовлетворении заявленных требований Дмитриевой Л.Н., Ильина Е.П., Семеновой Ю.С., Степановой Е.П. в части обязания филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области по постановке на государственный кадастровый учет выделяемых земельных участков отказать.

Представители третьих лиц: Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, каких-либо возражений против иска суду не представили.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив мнение третьих лиц, материалы дела, считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что, истцам: Дмитриевой Л.Н. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, Ильину Е.П. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, Семеновой Ю.С. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, Степановой Е.П. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности, в размере соответственно: 2/541, 1/541, 1/541, 1/541 в праве, принадлежит земельный участок для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 49772000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись соответственно: от ДД.ММ.ГГГГ № №-№, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В соответствии с ч.ч.1 и 4 ст.11.1 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с ч.1 ст. 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии с ч.6 ст.11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1-6 ст.13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 5, 7, 10, 14, 15 ст. 13.1 указанного ФЗ РФ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии со ст. 25 Закона Самарской области «О земле», публикация сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газете «Волжская коммуна», а также в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района или городского округа по месту расположения соответствующего земельного участка.

Из анализа изложенных положений закона следует, что доводы представителя ответчиков Горбунова Н.Н. о том, что истцы нарушили порядок выдела земельного участка, они должны были предпринять меры к созыву общего собрания дольщиков для решения вопроса о выделе, и только в случае невозможности решения вопроса о выделе общим собранием (отсутствие кворума), воспользоваться способом выдела путем составления межевого плана, является несостоятельным.

В соответствии с требованиями указанных положений закона, истцы в лице уполномоченного представителя, с целью выдела принадлежащего им земельного участка, в ООО «<данные изъяты>» заказали проект межевания земельного участка, который был выполнен кадастровым инженером Стрельцовым А.В. ДД.ММ.ГГГГ (

В газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ № (29168), а также в газете «Исаклинские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ № (10096) представителем истцов было опубликовано извещение «О необходимости согласования проекта межевания земельного участка».

На данные публикации в адрес кадастрового инженера в установленный законом срок поступили возражения от ответчиков, о чем кадастровым инженером Стрельцовым А.В. было составлено заключение (т.1 л.д. 36).

Возражения ответчиков касаются местоположения спорного земельного участка.

Ответчики полагают, что при выделе указанного земельного участка в пользу истцов будут нарушены права 416 дольщиков, которые сдают свои земли в аренду СПК «<данные изъяты>», а также будет загорожен доступ на пастбища, к водопою крупного рогатого скота, находящегося в собственности СПК, проезд сельскохозяйственной техники СПК на сельхозугодия и пашни.

В судебном заседании из объяснений сторон, межевого плана спорного земельного участка, договора аренды земельного участка установлено, что истцы просят выделить земельный участок, через который осуществляется прогон КРС СПК «Коммунар» на водопой и пастбища, а также осуществляется проезд сельскохозяйственной техники СПК «<данные изъяты>» на сельхозугодия и пашни.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» арендует земли сельскохозяйственного назначения, площадью 5847 га, из них: 3778 га - пашни, 1095 га - пастбища, 574 га - сенокосы в границах СПК «<данные изъяты>», находящиеся в общей долевой собственности жителей <адрес>.

Через спорный участок земли проходит путь прогона КРС, содержащегося в летнем лагере СПК «<данные изъяты>», к пастбищам и водопою, который будет закрыт спорным земельным участком, в случае выдела.

Кроме того судом установлено, что выделяемый спорный земельный участок пересекает с границами смежных ранее учтенных обособленных земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

При установленных обстоятельствах суд находит обоснованным довод ответчиков о том, что данный выдел не соответствует требованиям земельного законодательства в части образования земельных участков и ущемит права других дольщиков, поскольку имеющиеся в конфигурации земельного участка вклинения (пересечения) будут препятствовать рациональному использованию арендованных земель со стороны СПК «<данные изъяты>», что отразится на интересах арендодателей.

Возражения ответчиков относительно спорного проекта межевания земельного участка следует признать обоснованными, защищающими интересы основного количества дольщиков.

    Руководствуясь ст. 36 Конституции РФ, ст.ст. 11.1, 11.5, 11.9, 15 ЗК РФ, ст. ст. 13, 13.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

            Р Е Ш И Л:

Дмитриевой Л.Н., Ильину Е.П., Семеновой Ю.С., Степановой Е.П. в удовлетворении иска к Горбунову А.Ф., Тукмакову В.И. - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2015 года.

Судья: