Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-310/2018 ~ М-247/2018 от 05.03.2018

Дело № 2а- 310/2018

мотивированное решение суда

изготовлено 12.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 12 марта 2018 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре Ямашкиной И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьевой Татьяны Петровны,

с участием в деле: представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Сорокина Алексея Сергеевича, действующего на основании доверенности от 10.01.2018,

административного ответчика Губина Вячеслава Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Губину Вячеславу Александровичу о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по городскому округу Саранск) обратилось в суд с административным иском к Губину В.А. о продлении срока административного надзора.

В обоснование административного иска указало, что приговором Щелковского городского суда Московской области от 25.05.2006 Губин В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 06.07.2011 постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27.04.2011, которым вышеназванный приговор в отношении Губина В.А. пересмотрен, изменен. Губину В.А. по приговору Щелковского городского суда Московской области от 25.05.2006 назначено наказание по части 4 статьи 111 УК Российской Федерации ( в редакции ФЗ от 07.03.2011 326-ФЗ) в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

05.06.2012 Губин В.А. освобожден условно-досрочно из ЖХ-385/17 п.Озерный Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

Губин В.А. официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в сомнительных компаниях, ведущих антиобщественный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений.

Административный надзор был установлен в отношении Губина В.А. решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 11.11.2015, а так же решениями от 21.12.2016, 13.06.2017, 15.11.2017 сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, находясь под административным надзором, Губин В.А. совершил 6 административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 28.12.2017 административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 04.01.2018 административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 11.01.2018 административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 18.01.2018 административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 25.01.2018 административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 29.01.2018 административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить Губину В.А. административный надзор сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск Сорокин А.С. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Губин В.А. не возражал против удовлетворения административного иска о продлении срока административного надзора.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Щелковского городского суда Московской области от 25.05.2006 Губин В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 06.07.2011 постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27.04.2011, которым вышеназванный приговор в отношении Губина В.А. пересмотрен, изменен. Губину В.А. по приговору Щелковского городского суда Московской области от 25.05.2006 назначено наказание по части 4 статьи 111 УК Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07.03.2011 326-ФЗ) в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

05.06.2012 Губин В.А. освобожден условно-досрочно на срок 1 год 7 месяцев 22 дня из ЖХ-385/17 п.Озерный Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения особо тяжкого преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении Губина В.А. судимость погасится 05.06.2020.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11.11.2015 в отношении Губина В.А. установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11.11.2015 вступило в законную силу 24.11.2015, следовательно, срок административного надзора исчисляется с 24 ноября 2015 года и истекает 24 ноября 2017 года.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 21.12.2016, вступившим в законную силу, Губину В.А. установлено дополнительное административное ограничение по административному надзору: обязательная явка один раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего два раза в месяц.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 13.06.2017, вступившим в законную силу, срок административного надзора в отношении Губина В.А. продлен на шесть месяцев, данный срок подлежит исчислению с 25 ноября 2017 года. На срок административного надзора продлены административные ограничения, установленные решениями Пролетарского районного суда г.Саранска от 11.11.2015, 21.12.2016. Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении Губина В.А., истекает 25 мая 2018 года.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 13.11.2017 установлено дополнительное административное ограничение по административному надзору: обязательная явка два раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что с 26.11.2015 Губин В.А. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Саранск.

Находясь под административным надзором, Губин В.А. совершил 6 административных правонарушений против порядка управления (за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29.01.2018 за совершение 28.12.2017 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29.01.2018 за совершение 04.01.2018 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29.01.2018 за совершение 11.01.2018 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29.01.2018 за совершение 21.12.2017 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29.01.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 29.01.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 2 суток.

Перечисленные судебные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск, Губин В.А. характеризуется по месту жительства отрицательно.

Учитывая, что Губиным В.А. в период административного надзора 6 раз в течение года совершались правонарушения против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок административного надзора и погашения судимости не истек, имеются основания для продления административного надзора, ранее установленного решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11.11.2015 поднадзорному лицу Губину В.А. сроком на шесть месяцев.

Продление административного надзора на срок шесть месяцев отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения Губиным В.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с продлением срока административного надзора продлеваются и административные ограничения, установленные решениями Пролетарского районного суда г. Саранска от 11.11.2015, 21.12.2016 и 15.11.2017: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Применяя указанные разъяснения Верховного суда Российской Федерации к рассматриваемому делу, следует установить, что срок продления административного надзора начинает исчисляться с 26 мая 2018 г., то есть со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Губину Вячеславу Александровичу о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении Губина Вячеслава Александровича 12.07.1977 года рождения, уроженца г.Саранск, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. Саранск, ул. Металлургов, д. 6 кв. 76, административный надзор сроком на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора - с 26 мая 2018 года.

На срок продления административного надзора продлить ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья –