Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6101/2011 ~ М-5633/2011 от 10.08.2011

№ 2-6101/3-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Черонко Е.В.

при секретаре Макаршиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, обязании совершить действия,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истица является одиноким родителем троих несовершеннолетних детей: <данные изъяты>. На основании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске от 28.05.2008 г. № истице был выдан государственный сертификат на материнский капитал. 29.04.2011 г. после достижения ребенком трехлетнего возраста истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, которые она решила направить на улучшение жилищных условий своей семьи. Между истицей и ДНТ «Девяточка» был заключен договор-поручение на строительство жилого дома по адресу <адрес>, по которому ею была выплачена сумма в размере <данные изъяты> руб. 25.04.2011 г. истицей получено свидетельство о государственной регистрации права на указанное жилое помещение. Указанная сделка была совершена в целях улучшения жилищных условий семьи, поскольку иного жилья, кроме комнаты в общежитии площадью 12 кв. м, семья не имела. Решением от 03.06.2011 г. истице было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Основанием отказа послужил тот факт, что в соответствии с требованиями п. 10 (1) и п. 10 (4) Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предусмотрено направление средств материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации. С отказом истица не согласна, считает, что ею были выполнены все требования Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, приложенные к заявлению в адрес ответчика документы достоверно подтверждают, что денежные средства в размере 2685000 руб. были использованы на улучшение жилищных условий семьи, а именно на строительство индивидуального жилого дома. На основании изложенного, истица просит отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК № от 03.06.2011 г., признать отказ в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным, признать ее право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на строительство дома по адресу <адрес> привлечением строительной организации в установленный судом срок.

Истица в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, настаивала на заявленных требованиях.

Представитель ответчика Иванова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с заявленными исковыми требованиями по основаниям, изложенным в уведомлении № от 03.06.2011 г.

Выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки №, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 06.06.2008 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске истице был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № на основании решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 28.05.2008 г. №.

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Частью 3 статьи 7 определено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитал в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Согласно ст. 10 указанного федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862, предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (п. 2 Правил).

Как установлено в судебном заседании, 29.04.2011 г. истица обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства в размере <данные изъяты> руб.

Судом также установлено, что 11.07.2007 г. между Полевой Л.Н., <данные изъяты> и дачным некоммерческим товариществом «<данные изъяты> был заключен договор-поручение № на строительство загородного дома. Срок ввода дома – четвертый квартал 2007 года, благоустройство в теплое время года – второй квартал 2008 года (п. 3.1 договора). Договорная стоимость дома составляет <данные изъяты> руб. согласно п. 4.1 договора. Платежи и расчеты осуществляются заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет застройщика или внесение в кассу застройщика в установленные договором сроки, последний платеж предусмотрен договором до 01.11.2007 г. в размере <данные изъяты> руб. (п. 4.2 договора).

Как пояснила истица в судебном заседании, согласно условиям договора ею выплачена застройщику <данные изъяты>» за строительство дома денежная сумма в размере <данные изъяты> руб., то есть все денежные средства в соответствии с условиями договора. Указанные обстоятельства подтверждаются также квитанциями к приходному кассовому ордеру на общую сумму <данные изъяты> руб. Все платежи совершены Полевой Л.Н. в период с июля 2007 года по январь 2008 года. Полевая Л.Н. полагает, что средства материнского (семейного) капитала должны быть перечислены <данные изъяты> ссылаясь при этом на то, что имеются строительные недоделки, необходимость в усовершенствовании объекта строительства и т.д.

Право собственности на жилое строение, расположенное по адресу <адрес>, оформлено на Полевую Л.Н. (свидетельство о государственной регистрации права от 25.04.2011 г.). До этого у Полевой Л.Н. было оформлено право собственности на указанное жилое строение без права регистрации проживания (свидетельство о государственной регистрации права от 15.07.2009 г.). Полевой Л.Н. 29.04.2011 г. оформлено нотариально удостоверенное обязательство оформить право собственности на указанное жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность на ее имя, на имя ее супруга, детей, и в том числе на первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки, установленные законом.

Решением <данные изъяты> от 24.01.2011 г. по иску Полевой Л.Н. установлен факт пригодности жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, дачное некоммерческое товарищество «<данные изъяты> <адрес>, для постоянного проживания с правом регистрации в нем. По данному адресу Полевая Л.Н. проживает со своими несовершеннолетними детьми с 01 мая 2008 года, что подтверждается решением <данные изъяты> от 24.01.2011 г.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что возведение жилого дома по адресу <адрес> сдача его в эксплуатацию осуществлялись строительной организацией <данные изъяты> 2007 году, денежные средства в соответствии с договором-поручением на строительство жилого дома выплачены истицей в период с июля 2007 года по январь 2008 года в полном объеме в размере <данные изъяты> руб.

На основании указанных выше законоположений, с учетом представленных истицей документов, законные основания для направления средств материнского (семейного) капитала на строительство дома с привлечением строительной организации по адресу <адрес> отсутствуют, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, обязании совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.В. Черонко