Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2015 ~ М-55/2015 от 02.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

26 марта 2015 года. Исаклинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Семёнова М.П.,

при секретаре Пушкаревой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 87 по иску Сельского поселения Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области к Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, равную 1/748 доли и соответствующую площади 9,6 га, из состава земельного участка, площадью 71 904 000 кв.м., с кадастровым № 63:19:0000000:109, расположенного на территории сельского поселения Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области, в границах бывшего колхоза имени Куйбышева, обосновав своё требование тем, что Постановлением Главы администрации Исаклинского района Самарской области № 130 от 24 сентября 1992 года колхозу имени Куйбышева были предоставлены земли на общей площади 7748 га на праве общей совместной формы собственности. Данный колхоз располагался на территории нынешнего сельского поселения Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области. Размер земельной доли, определенный постановлением администрации Исаклинского района Самарской области № 97 от 05 июля 1993 года для бесплатной передачи в собственность граждан, составлял 9,6 гектар. 07 декабря 2007 года указанный земельный участок, площадью 71 904 000 кв.м. был поставлен на кадастр и ему присвоен кадастровый № 63:19:0000000:109. Размер доли каждого члена колхоза был определен в 1/748.

В основном указанные земельные доли были оформлены в собственность и используются для производства сельскохозяйственной продукции, однако свидетельств о праве собственности в отношении 231 земельных долей получено не было. Земля, отнесенная на указанные доли, не обрабатывается на протяжении гораздо большего времени, нежели оговоренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», три года. В связи с отношением к земле, как важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства, в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, на территории Российской Федерации, законодателем была предусмотрена норма, закрепляющая право органов власти, в случае, когда лица фактически отказались от права владения, пользования и распоряжения землей, принять невостребованную землю в свою собственность (государственную, муниципальную).

Реализуя свое преимущественное право на приобретение невостребованных земельных долей на территории муниципального района Исаклинский Самарской области, Правительство Самарской области приняло распоряжение от 30 июля 2010 года № 219-р «Об отказе Самарской области от реализации прав на выдел в самостоятельные земельные участки невостребованных земельных долей на территории муниципального района Исаклинский Самарской области в пользу муниципального района Исаклинский Самарской области». Данное право закреплено за Правительством статьей 5 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле».

Руководствуясь частью 2 статьи 21 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле», сельское поселение Мордово-Аделяково 12 февраля 2013 года в газете «Волжская коммуна» № 54 (28470) опубликовало список невостребованных земельных долей и разместило на информационных стендах в населенных пунктах.

Обратились в администрацию сельского поселения Мордово-Аделяково со дня опубликования и изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности 67 человек.

12 февраля 2013 года в газете «Волжская коммуна» № 54 (28470) опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание должно было состояться 15 мая 2013 года в 10:00 час. по адресу: ул. Куйбышева д. 28 села Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области в здании СДК.

Из-за отсутствия кворума собрание участников долевой собственности не состоялось.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельского поселения Мордово-Аделяково постановлением № 38 от 30 мая 2013 года утвердила список невостребованных земельных долей бывшего колхоза имени Куйбышева.

В указанный список вошла доля ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. У сельского поселения отсутствует информация о принятии наследства после его смерти.

Решение суда по данному вопросу необходимо истцу для упорядочения земельных отношений на территории сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца Рузанов Н.Н. иск поддержал полностью.

Представители ответчика и третьих лиц на судебное заседание не явились.

В своих отзывах глава муниципального района Исаклинский Ятманкин В.Д. и руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Британ Л.Л. иск признали полностью и просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области каких-либо возражений против исковых требований не представило.

Суд, заслушав представителя истца, изучив мнение ответчика и третьих лиц, а также материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года, земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность.

В соответствии со ст. 8 указанного закона, для крестьянского хозяйства земля передавалась в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона, земельная реформа проводилась поэтапно. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли.

Постановлением Главы администрации Исаклинского района Самарской области № 130 от 24 сентября 1992 года колхозу имени Куйбышева были предоставлены земли на общей площади 7748 га на праве общей совместной формы собственности.

На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям в соответствии с законодательством РСФСР.

В судебном заседании из объяснения представителя истца, списка лиц, имеющих право на земельную долю в границах бывшего колхоза имени Куйбышева Исаклинского района Самарской области установлено, что ФИО1 являлся членом колхоза имени Куйбышева, и ему была выделена земельная доля. Средняя земельная доля на территории колхоза имени Куйбышева на момент передачи в собственность граждан сложилась в размере 9,6 га на каждого члена колхоза, размер доли составил 1/748.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Из письма нотариуса <адрес> ФИО6 установлено, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, сведения о принятии наследства кем-либо отсутствуют.

При установленных обстоятельствах требование истца является обоснованным.

Руководствуясь ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», ст.ст. 5 и 21 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле», 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за сельским поселением Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, равную 1/748 доли и соответствующую площади 9,6 га, из состава земельного участка, площадью 71 904 000 кв.м, с кадастровым № 63:19:0000000:109, расположенного на территории сельского поселения Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области, в границах бывшего колхоза имени Куйбышева.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2015 года.

Судья: