Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2012 (2-667/2011;) ~ М-679/2011 от 06.12.2011

Дело № 2-26/2012                                                  

                                                             РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский                                                                            13 февраля 2012 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего: судьи Асташова А.Н.,

           с участием истца Голикова Владимира Васильевича,

            представителя истца Голикова В.В.- адвоката Попова И.Н., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

           представителя ответчика - ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н., действующей на основании доверенности,

            при секретаре Алехиной Т.И.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Голикова Владимира Васильевича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области о признании незаконным решения комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях, включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии на льготных условиях,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Голиков Владимир Васильевич обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж определенных периодов работы, указывая в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Истец Голиков В.В. в исковом заявлении указывает, что решением ГУ-УПФР по Грибановскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано из-за отсутствия необходимого льготного стажа для назначения пенсии - 12 лет 6 месяцев.

По мнению комиссии не подлежат зачету в специальный стаж периоды:

- с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -(03 года 09 месяцев 01 день) - прораб;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -(01 год 05 месяцев 29 дней) - мастер.

Как указывает в исковом заявлении истец Голиков В.В., в соответствии со списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), право на льготное пенсионное обеспечение установлено «Мастер строительных и монтажных работ», но документально не подтверждено, что он выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.

Истец Голиков В.В. в исковом заявлении считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управление Пенсионного Фонда России по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным, так как данным решением необоснованно не включены в специальный периоды его работы в качестве прораба и мастера строительных и монтажных работ.

Согласно трудовой книжки серии АТ-Н №, которая была им предоставлена в ГУ - Управление Пенсионного Фонда России по Грибановскому району Воронежской области, он ДД.ММ.ГГГГ был принят прорабом в Грибановский райпотребсоюз, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ и был переведен мастером по строительству на Грибановский хлебокомбинат, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный период работы засчитали в специальный стаж только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (07 лет 0 месяцев 0 дней) - прораб в Грибановском райпотребсоюзе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он продолжал работу в должности прораба Грибановского райпотребсоюза, выполнял работу по руководству строительными и

монтажными работами. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу в качестве мастера строительных и монтажных работ Грибановского хлебокомбината. Указанная работа в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

           Кроме трудовой книжки, указанный период работы в качестве прораба (мастера) строительных и монтажных работ, подтвердят свидетели, которые будут приглашены им в суд. Свидетели также подтвердят, что указанный период работы выполнялся им на протяжении полного рабочего дня и полной рабочей недели.

             Комиссией установлено, что его стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 07 месяцев 08 дней.

             Комиссией отказано в зачете в специальный стаж 05 лет 02 месяцев 29 дней.

             Как указывает истец в исковом заявлении, его специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 10 месяцев 07 дней, что в соответствии со ст. 27 ч. 1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 является основаниям для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 06 месяцев.

              Подтверждение специального стажа работы в особых условиях по Списку № имеет для него юридическое значение, так как дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

              В исковом заявлении истец Голиков В.В. просит суд, признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда России по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и установить, что в специальный стаж подлежат зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01 день) в должности прораба Грибановского райпотребсоюза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера строительных и монтажных работ Грибановского хлебокомбината, а всего 05 лет 02 месяца 29 дней и общий специальный стаж составляет 15 лет 10 месяцев 07 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).

             В ходе судебного разбирательства истец Голиков В.В. уточнил исковые требования, представив суду уточненное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда России по Грибановскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01 день) в должности прораба Грибановского райпотребсоюза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера строительных и монтажных работ Грибановского хлебокомбината, а всего 05 лет 02 месяца 29 дней в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.40-41).

          Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление истца Голикова В.В. с уточненными исковыми требованиями от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству и приобщено к материалам настоящего гражданского дела (л.д.43).

         Представителем ответчика - ГУ УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области Ефановой И.Н., действующей на основании доверенности, суду представлены письменные возражения, в которых представитель ответчика указывает, что вынесенное Комиссией по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным по следующим основаниям.

           Федеральным законом №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено право граждан на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.

           Согласно под. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона такая пенсия устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

          Список производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Список 2) утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

          Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с данным Списком установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

         В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

        На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разд. XXVII Списка № не предусмотрены.

        В периоды работы, не включенные в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности прораба Грибановского РАЙПО, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка.

        Данные должности не предусмотрены Списком №, как дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

        Таким образом, периоды работы в этих должностях не могут быть засчитаны в специальный стаж Голикова В.В. как не предусмотренные Списком №.

         Стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № на момент обращения составил 10 лет 07 месяцев 08 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии (л.д. 20-21).

           В судебном заседании истец Голиков В.В. поддержал свои уточненные исковые требования и пояснил, что обстоятельства, изложенные им в исковом заявлении, он полностью подтверждает. При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, решением комиссии ГУ УПФ по Грибановскому району, ему не были включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01 день) в должности прораба Грибановского Райпотребсоюза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера строительных работ Грибановского хлебокомбината. Работая прорабом до ДД.ММ.ГГГГ и после в Грибановском райпотребсоюзе, он выполнял одни и те же функциональные обязанности, выполнял работу по организации производства строительно-монтажных работ на строительных объектах Грибановского райпотребсоюза, впоследствии реорганизованного в Грибановское Райпо. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу в качестве мастера стройучастка Грибановского хлебокомбината, при этом также выполнял работы связанные с организацией строительных и монтажных работ на строительных объектах Грибановского хлебокомбината. Указанная работа в эти периоды проводилась им в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Считает, что указанные периоды незаконно не включены ему в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии существенно нарушает его конституционные права на пенсионное обеспечение. Просит суд признать решение комиссии ГУ УПФ по Грибановскому району от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01 день) в должности прораба Грибановского райпотребсоюза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера строительных и монтажных работ

Грибановского хлебокомбината, а всего 05 лет 02 месяца 29 дней в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика госпошлину.

          Представитель истца - адвокат Попов И.Н., действующий на основании ордера в интересах истца Голикова В.В., поддержал исковые требования истца, просит иск удовлетворить в полном объеме, так как требования истца основаны на законе. Ответчиком незаконно отказано Голикову В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии на льготных условиях, незаконно не включены истцу в специальный стаж, необходимый для досрочного назначении пенсии по старости периоды его работы в должности прораба в Грибановском райпотребсоюзе и должности мастера стройучастка в Грибановском Хлебокомбинате. В эти периоды он выполнял одни и те же должностные обязанности, связанные с организацией строительно-монтажных работ в данных организациях. Считает, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

          Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Грибановскому району Воронежской области Ефанова И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что требования истца не обоснованные, обстоятельства по которым она считает иск необоснованным, изложены ей в письменных возражениях, считает, что в иске следует отказать.

         Свидетель Шишкина М.М. показала, что она работает в Грибановском райпотребсоюзе с 1981 года, знает, что с 1984 года в данной организации в должности прораба работал Голиков В.В., выполнял работу по организации производства строительно-монтажных работ в райпотребсоюзе, который был в дальнейшем реорганизован в Грибановское Райпо. О том, что Голиков В.В. работал в должности прораба, а затем в должности мастера на строительном участке Грибановского хлебокомбината, в его трудовой книжке имеются соответствующие записи. Записи в трудовой книжки сделаны правильно.

           Свидетель Глотов А.П. показал, что с 1989 год по 1997 год он работал каменщиком в Грибановском райпотребсоюзе, реорганизованном впоследствии в Грибановское Райпо. Вместе с ним работал Голиков В.В. прорабом, затем мастером. Бригада занималась ремонтом объектов принадлежащих РАЙПО, в частности, строительством здания пищеблока в <адрес> здания столовой в <адрес>, а также других объектов. Под руководством прораба, а затем мастера стройучастка Голикова В.В., они выполняли строительные и монтажные работы. Работа Голикова В.В. в должности прораба и мастера стройучастка осуществлялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

           Выслушав истца Голикова В.В., представителя истца - адвоката Попова И.Н., представителя ответчика Ефанову И.Н., действующую на основании доверенности, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

           Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

           В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На основании пункта 2 статьи 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством России.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

        При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на

государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими

дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

           В судебном заседании установлено, что согласно решения комиссии ГУ-УПФ РФ по Грибановскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, истцу Голикову В.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии- 12 лет 6 месяцев (л.д.15).

            Согласно приложения к решению комиссии об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж истцу Голикову В.В. не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01день) в должности прораба Грибановского райпотребсоюза и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера стройучастка Грибановского хлебокомбината, так как документально не подтверждено, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ.

           Специальный стаж Голикова В.В. на 20.10. 2011г. составляет 10 лет 07 месяцев 08 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку №, в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ (л.д. 16).

             Истец, в судебном заседании, ссылаясь на основания, изложенные им в исковом заявлении, считает, что указанные периоды ответчиком необоснованно не включены ему в специальный стаж, необходимый для досрочного назначении пенсии, в связи с чем решение в этой части следует признать незаконным и отменить, включить ему в специальный стаж указанные периоды и назначить досрочную пенсию.

          Представитель ответчика Ефанова И.Н., действующая на основании доверенности, указала в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.20-21) и подтвердила в судебном заседании, что вынесенное Комиссией по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным, так как в периоды работы, не включенные в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности прораба Грибановского РАЙПО, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка, а данные должности не предусмотрены Списком №, как дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с этим периоды работы в этих должностях не могут быть засчитаны в специальный стаж Голикова В.В., как не предусмотренные Списком №. Стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № на момент обращения составил 10 лет 07 месяцев 08 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии.

          Однако, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста,

установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).        

           Согласно действующего законодательства основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в соответствии п. 6 Правил подсчета и подтверждения

страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является трудовая книжка.

           Как установлено в судебном заседании, согласно записям в трудовой книжке истца Голикова В.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности прораба Грибановского райпотребсоюза, реорганизованного впоследствии в Грибановское Райпо Воронежской области, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Грибановского Райпо № от ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по строительству на Грибановский хлебокомбинат Воронежской области. Согласно Приказа № по «Грибановскому хлебокомбинату» Воронежской области, истец Голиков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера на строительном участке Грибановского хлебокомбината (л.д.12-13).

         Данные обстоятельства также подтверждаются: выпиской из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по Грибановскому Райпо Воронежской области, согласно которой бригада строителей Райпо переведена на Грибановский хлебокомбинат, Голиков В.В. переведен мастером по строительству (л.д.22); выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Грибановскому хлебокомбинату Воронежской области, согласно которой Голиков В.В. переведен мастером стройучастка с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23); выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Голиков В.В.- мастер строительного участка уволен с работы по статье 33 п.1 (сокращение штата) (л.д.24).

            Решением комиссии ГУ УПФ России по Грибановскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, Голикову В.В. в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии включен период работы в должности прораба в Грибановском райпотребсоюзе по ДД.ММ.ГГГГ, а период работы в этой же должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка Грибановского хлебокомбината, не включены в специальный стаж, со ссылкой на то, что документально не подтверждено, что в эти периоды работник выполнял функции мастера строительных и монтажных работ(л.д.16).

          Однако, доводы ответчика о том, что в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии истцу не могут быть включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба Грибановского райпотребсоюза, реорганизованного впоследствии в Грибановское Райпо Воронежской области, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка Грибановского хлебокомбината Воронежской области, суд находит несостоятельными.

            Так, исходя из записей, имеющихся в трудовой книжке истца Голикова В.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности прораба Грибановского райпотребсоюза, реорганизованного впоследствии в Грибановское Райпо Воронежской области, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка Грибановского хлебокомбината Воронежской области (л.д.12-13).

            Как указано в Толковом словаре Ожегова: «прораб»- это сокращение- «производитель работ»-непосредственный руководитель на постройке, сооружении че-го-либо(л.д.54).

            Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ -

подраздел 2290000б-23419 и производители работ - подраздел 2290000б-24441, глава Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

           Как пояснил в судебном заседании истец Голиков В.В., работая прорабом до ДД.ММ.ГГГГ и после в Грибановском райпотребсоюзе, он выполнял одни и те же функциональные обязанности, выполнял работу по организации производства строительно-монтажных работ на

строительных объектах Грибановского райпотребсоюза, впоследствии реорганизованного в Грибановское Райпо. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял работу в качестве

мастера стройучастка Грибановского хлебокомбината, при этом также выполнял работы связанные с организацией строительных и монтажных работ на строительных объектах Грибановского хлебокомбината. Указанная работа в эти периоды проводилась им в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

           Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели Шишкина М.М. и Глотов А.П.

            Согласно справки районного муниципального архива администрации Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, районный муниципальный архив администрации Грибановского муниципального района Воронежской области не располагает информацией, связанной с должностными обязанностями Голикова Владимира Васильевича, работавшего в Райпо (л.д.44).

            Как следует из справки ПО «Кооператор» от ДД.ММ.ГГГГ №, потребительское общество «Кооператор» было выделено из Грибановского Райпо согласно протокола общего отчетно-выборного собрания уполномоченных № от ДД.ММ.ГГГГ. Потребительское общество «Кооператор» не является правопреемником и не имеет в наличии документов по Грибановскому Райпо (л.д.45).

             В соответствии с действующим законодательством, правильное оформление трудовой книжки работника, соответствие записей в трудовой книжке изданным работодателем приказам и распоряжениям, с указанием правильных должностей работника, а также ведение иной документации, связанной с приемом на работу и увольнением работника, является обязанностью работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей при оформлении документов, не может умалять прав работника, в частности права на трудовую пенсию.

    Исходя из изложенного, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в соответствии со Списком 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также исходя из характера работ, фактически выполняемых истцом Голиковым В.В. в оспариваемые периоды, учитывая, что работая в должности прораба ( производителя работ) и мастера строительного участка, истец фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ на строительных объектах Грибановского Райпо и Грибановского хлебокомбината, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01 день) в должности прораба Грибановского райпотребсоюза и Грибановского Райпо Воронежской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера строительного участка Грибановского хлебокомбината Воронежской области, подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости на льготных условиях.

          Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, а также с учетом положений ст. 55 Конституции РФ, запрещающей издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы гражданина, отказ истцу включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж, дающий право для назначения

досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нарушает его права и интересы.

            Таким образом, исходя из изложенного суд считает, что периоды работы истца Голикова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01 день) в должности прораба Грибановского райпотребсоюза и Грибановского Райпо Воронежской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера

строительного участка Грибановского хлебокомбината Воронежской области, незаконно не включены ответчиком в специальный стаж истцу для назначения досрочной пенсии, в связи с чем решение комиссии ГУ -УПФ РФ по Грибановскому району № от 27.10. 2011г. в

этой части является незаконным, подлежит отмене, а указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии истцу Голикову В.В.

         Согласно ст. 19 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

                Как следует из приложения к решению об отказе в установлении пенсии Голикову В.В. от 27.10. 2011г. №, его специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату обращения за назначением пенсии, составляет 10 лет 07 месяцев 08 дней, что не дает оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку №, в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ ( л.д.16 ).

            Однако, как установлено в судебном заседании, ответчиком необоснованно не включены истцу в специальный стаж, необходимый для досрочного назначении пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01 день) в должности прораба Грибановского райпотребсоюза и Грибановского Райпо Воронежской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера строительного участка Грибановского хлебокомбината Воронежской области.

         Суд считает, что с учетом включения выше указанных периодов истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочная трудовая пенсия Голикову В.В. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении такой пенсии, так как его специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 12 лет 6 месяцев.

        Исходя из изложенного, суд считает, исковые требования Голикова В.В. подлежат удовлетворению.

        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

        Поэтому, суд считает, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная Голиковым В.В. при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 200 рублей (л.д.4-5).

          Руководствуясь ст. ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 Конституции РФ, ст. 4 ГК РФ, ст.ст. 12, 56, 64, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                               РЕШИЛ:

             Исковые требования Голикова Владимира Васильевича удовлетворить.

            Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Голикову Владимиру Васильевичу пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в части не включения в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01 день) в должности прораба Грибановского райпотребсоюза и Грибановского Райпо Воронежской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера

строительного участка Грибановского хлебокомбината Воронежской области и отказе в назначении досрочной пенсии, незаконным и отменить данное решение в этой части.

           Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области включить Голикову Владимиру Васильевичу в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях за работу в особых условиях по Списку № в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 01 день) в должности прораба Грибановского райпотребсоюза и Грибановского Райпо Воронежской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) в должности мастера строительного участка Грибановского хлебокомбината Воронежской области.

         Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Грибановскому району Воронежской области назначить Голикову Владимиру Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях за работу в особых условиях по Списку № в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20.10. 2011 года.

           Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда России по Грибановскому району Воронежской области в пользу Голикова Владимира Васильевича госпошлину в сумме 200 рублей, уплаченную им при подаче искового заявления в суд.

             Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

                                                                                         Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: