Дело <№..>а-904/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении административного искового заявления
без рассмотрения
17 июня 2020 года г. Краснодар
Краснодарский краевой суд в составе:
судьи Санниковой С.А.,
при помощнике судьи Овдиенко О.В.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Кубаньгрузсервис» об оспаривании нормативных правовых актов в части,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании недействующими следующих приказов Департамента имущественных отношений Краснодарского края:
- от 26 декабря 2018 года № 3043 в части утверждения пункта 41453 «Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» (объект недвижимости с кадастровым номером <№..>);
- от 27 декабря 2019 года № 2837 в части утверждения пункта 41200 «Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» (объект недвижимости с кадастровым номером <№..>).
Судом были установлены основания для оставления административного иска без движения, несмотря на которые суд счел возможным принять административный иск к своему производству, с установлением административному истцу срока для предоставления соответствующих документов, подтверждающих исполнение требований, к предварительному судебному заседанию.
В адрес Краснодарского краевого суда от департамента имущественных отношений Краснодарского края поступил отзыв с просьбой рассмотреть дело по существу с учетом изложенной правовой позиции в нем.
Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили.
Изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
В определении от 25 мая 2020 года суд указал на ряд нарушений требований статей 126 и 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и обязал административного истца устранить их к дате предварительного судебного заседания, разъяснив последствия не устранения нарушений в установленный судом срок.
Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС РФ, административному истцу необходимо было представить доказательства, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного иска с приложенными документами, которые у них отсутствуют, или доказательства направления указанных документов посредством официального сайта соответствующего государственного органа, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 8 статьи 125 КАС РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 КАС РФ истцу необходимо было представить оригиналы квитанций об оплате госпошлины по иску.
Кроме того, судом было указано на необходимость представления иных документов, приложенных к административному иску, которые с учетом положений статьи 70 КАС РФ должны быть представлены в виде надлежащим образом заверенных копий, а именно: доверенность и диплом о высшем юридическом образовании представителя, выписки из ЕГРН о характеристиках объектов недвижимости; технический паспорт объекта.Вышеуказанное определение суда было направлено в адрес административного истца заблаговременно 27 мая 2020 года, что подтверждается отчетом отправления на электронный адрес административного истца и представителя административного истца.
Вместе с тем, выявленные судом нарушения административным истцом не были устранены к настоящему предварительному судебному заседанию.
Административному истцу был установлен разумный срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения, ходатайства об отложении предварительного судебного заседания не заявлялось.
В соответствии с частью 4 статьи 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.
С учетом изложенного административное исковое заявление
ООО «Кубаньгрузсервис» подлежит оставлению без рассмотрения.
Как указано в части 1 статьи 197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Согласно статье 105 КАС, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
Поскольку в материалах дела доказательства уплаты государственной пошлины по иску отсутствуют, разрешить вопрос о ее возврате административному истцу не представляется возможным.
Руководствуясь статьями 138, 196, 197, 105 КАС РФ, суд
определил:
административное исковое заявление ООО «Кубаньгрузсервис» об оспаривании нормативных правовых актов в части - оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции (г. Сочи) в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: