Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3025/2014 ~ М-2641/2014 от 17.07.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2014 года Железнодорожный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е.

при секретаре Мартюшовой Е.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Широкова А.Н. к Министерству имущественных отношений о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Широков А.Н. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он является членом ГСК № 106, который является объединенным гаражно-строительным кооперативом двух кооперативов - ГСК «Средневолжского станкозавода» и ГСК № <данные изъяты> зарегистрирован как юридическое лицо до ДД.ММ.ГГГГ. и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежащий истцу гараж № (право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права) находится на территории, специально выделенной для строительства гаражей работникам Средневолжского станкозавода на основании решения Куйбышевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК «Средневолжского станкозавода» был организован и зарегистрирован в соответствии с решениями Куйбышевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. и Железнодорожного райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. На отведённом земельном участке силами и средствами застройщиков – членов ГСК, во внерабочее время были построены и ДД.ММ.ГГГГ. сданы в эксплуатацию боксы гаражей. За время эксплуатации данных гаражей до настоящего времени никаких претензий не было. Однако признать за истцом право собственности на земельный участок под гаражом в порядке приватизации, то есть в порядке бесплатной передачи земельного участка, ответчик во внесудебном порядке отказывается.

Ссылаясь на то, что принадлежащий истцу гараж расположен на делимом участке, специально отведенным для этих целей, Широков А.Н. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом № ГСК№ <данные изъяты>., расположенном по адресу: <адрес> категории земель – <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Крамник Б.Л., действующий на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержал в полном объёме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

    Представитель третьего лица – ОАО «Средневолжский станкозавод» - Сафронов Г.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании оставил разрешение исковых требований Широкова А.Н. на усмотрение суда.

Ответчик - Министерство имущественных отношений Самарской области, извещенное надлежащим образом о дне и времени слушания дела, о чём в материалах дела имеется расписка (л.д.91), в судебное заседание не явилось, причину неявки суду не сообщило.

Третьи лица - ГСК № 106 и Широкова Н.П., извещенные надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, представили в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть данное дело без их участия, исковые требования Широкова А.Н. поддержали (л.д.65, 83).

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенное надлежащим образом о дне и времени слушания дела, о чём в материалах дела имеется расписка (л.д.90), в судебное заседание не явилось, причину неявки суду не сообщило.

В соответствии с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

    В соответствии с ч.2 ст.9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

    В соответствии с ч.1, 2 ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из представленного суду решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Средневолжскому станкостроительному заводу предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 0,3 га для последующего проектирования и строительства гаражей (л.д.14), что подтверждается актом № об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ. и государственным актом на право пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15, 17-18).

Согласно решению Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от 07.05.1981г., Средневолжскому станкостроительному заводу было разрешено проектирование кооперативных подземных гаражей с охраняемой стоянкой на крыше (л.д.11-12).

В соответствии с разрешением Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., Средневолжскому станкостроительному заводу разрешено производство строительно-монтажных работ по кооперативному подземному гаражу-стоянке на <данные изъяты> автостоянку (л.д.16).

На основании данного решения Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. был организован гаражно-строительный кооператив Средневолжского станкостроительного завода и утверждён список членов ГСК в количестве <данные изъяты> человека (л.д.13).

В соответствии с актом ДД.ММ.ГГГГ. «<данные изъяты> кооперативная гараж-стоянка ГСК СВСЗ принята в эксплуатацию (л.д.19-22).

Представленный суду Устав кооператива № 106, утвержденный на основании решения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № №, подтверждает факт образования данного юридического лица (л.д.23-24).

В силу действовавшего на момент создания ГСК Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» (с учетом положений Постановления ВС РФ от 19.06.1992г. № 3086-1, Федерального закона от 08.12.1995г. №193-ФЗ, Федерального закона от 08.05.1996г. № 41-ФЗ, Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ), кооператив считался созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов. При этом, в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (часть 3 статьи 11 Закона).

Согласно Государственному акту на право пользования землей от 26.07.1983г. ГСК Средневолжского станкостроительного завода для строительства кооперативных гаражей был предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 0,3 га (л.д.15).

    В последующем ГСК Средневолжского станкостроительного завода было объединено с ГСК № с присвоением объединенному кооперативу № (л.д.37).

В соответствии с актом на приемку в эксплуатацию строений ГСК-№ от ДД.ММ.ГГГГ. предъявленный к приемке гаражно-строительный кооператив ГСК № <адрес> <адрес>

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована реорганизация ГСК № в форме присоединения к ГСК № 106. (л.д.36).

Реорганизованный кооператив прошел государственную регистрацию юридического лица, поставлен на учет в налоговом органе, зарегистрирован Устав ГСК № (л.д.38-42).

    Несоответствие наименований гаражно-строительного кооператива, а именно: ГСК Средневолжского станкостроительного завода, указанный в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. и ГСК № 106, указанный в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., приводит суд к логическому выводу об отсутствии какого-либо правопреемства между данными ГСК, поскольку в данном случае имеет место лишь переименование кооператива, фактически существующего с ДД.ММ.ГГГГ., и как следствие, суд считает доказанным фактическое предоставление земельного участка площадью 0,3 га гаражно-строительному кооперативу № до присоединения к нему ГСК № №

В соответствии со ст.4 ГК РСФСР от 11.06.1964г., действовавшему на момент выделения земельных участков под строительство гаражей, гражданские права и обязанности возникали из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В ст.21 ЗК РСФСР от 01.07.1970г. устанавливалось, что в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить строения и сооружения.

Исследованные документы подтверждают, что выделение земельных участков, строительство гаражей и регистрация гаражных кооперативов была осуществлена в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970г., Гражданским кодексом РСФСР от 11.06.1964г., Законом СССР от 26.05.1988г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» и строительными нормами и правилами на земельном участке, отведенном для этих целей, с принятием построенного объекта в эксплуатацию государственной комиссией, в связи с чем у членов ГСК в соответствии с действовавшими нормами права возникло право на данные гаражи, а, следовательно, и исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых они расположены.

Кроме того, Широкову А.Н. на праве собственности принадлежит гараж № № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.43).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГСК № 106, Широков А.Н. владеет принадлежащим ему гаражом № с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.64).

Данный объект недвижимого имущества находится в границах земельного участка, отведенного ГСК под строительство гаражей, а значит, соответствует разрешенному виду использования. Границы земельного участка ГСК-106 согласованы со смежными землепользователями, а границы земельного участка, находящегося под гаражом принадлежащим Широкова А.Н., согласованы с владельцами соседних гаражей (л.д.46-49).

В силу п.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, ч.3 ст.552 ГК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Уведомление Управления Росреестра по Самарской области свидетельствует об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о каких-либо зарегистрированных правах на земельный участок под гаражом №, на который претендует истец (л.д.63, 75, 84). На основании Государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием: для строительства кооперативных гаражей, где правообладателем указан ГСК Средневолжского станкостроительного завода (л.д.45).

На основании изложенного, суд находит уведомление Министерства имущественных отношений <адрес> об отказе в предоставлении земельного участка несостоятельным, а исковые требования Широкова А.Н. о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению, считая, что истец имеет право на приобретение данного земельного участка бесплатно в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

     Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    В силу изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Широкова А.Н. к Министерству имущественных отношений о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Широковым А.Н. право собственности на земельный участок под гаражом № ГСК-106, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> категории земель – <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Авцина А.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>