Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2020 ~ М-91/2020 от 06.03.2020

Дело № 2-118/2020

УИД №130015-01-2019-000112-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 01 июня 2020 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Федосейкиной Е.В.,

при секретаре Федякиной М.И.,

с участием в деле:

истца Тарасова А. Н.,

представителя истца Стенюшкина Р. В., действующего по заявлению в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Чегодайкиной Е. М., действующей по доверенности № 1от 20 января 2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова А. Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании недействительными решений пенсионного органа № 992 от 02 октября 2019 г., № 371 от 26 марта 2020 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в части, возложении обязанностей по включению периодов работы в специальный (педагогический) стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости и досрочному назначению страховой пенсии по старости с 20 марта 2020 г.,

установил:

Тарасов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), указав, что на его обращение 20 сентября 2019 г. решением ответчика № 992 от 02 октября 2019 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при этом ему не были включены в специальный стаж, кроме прочего, некоторые периоды осуществления педагогической деятельности, в связи с чем из необходимого для назначения пенсии специального стажа продолжительностью 25 лет по версии ответчика по состоянию на 19 марта 2019 г. имеется лишь специальный стаж продолжительностью 22 года 6 месяцев 4 дня. Истцу необходим стаж педагогической деятельности 2 года 5 месяцев 26 дней. Решением ответчика отказано во включении в специальный стаж периода работы истца в должности руководителя ОБЖ (основ безопасности жизнедеятельности) в Новокарьгинской средней школе с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1996 г., так как данная должность не предусмотрена Списками должностей от 06 сентября 1991 г. № 463, от 22 сентября 1999 г. № 1067, от 29 октября 2002 г. № 781. По мнению истца указанное решение ответчика в данной части является незаконным.

Истец просил суд признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии №992 от 02 октября 2019 г., вынесенное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), в части отказа во включении в выработанный специальный стаж (педагогический стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности руководителя ОБЖ в Новокарьгинской средней школе с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1996 г. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в выработанный специальный стаж (педагогический стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности руководителя ОБЖ в Новокарьгинской средней школе с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1996 г. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы в связи с оплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец с учетом увеличения и уточнения исковых требований просит суд признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии №992 от 02 октября 2019 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), в части отказа во включении в выработанный им специальный стаж (педагогический стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности руководителя ОБЖ в Новокарьгинской средней школе с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1996 г.

Признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии №371 от 26 марта 2020 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), в части отказа во включении в выработанный истцом специальный стаж (педагогический стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности руководителя ОБЖ в Новокарьгинской средней школе с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1996 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное): - включить в выработанный истцом специальный стаж (педагогический стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности руководителя ОБЖ в Новокарьгинской средней школе с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1996 г.; - назначить Тарасову А.Н. страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 марта 2020 г. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы в связи с оплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец Тарасов А.Н. и его представитель Стенюшкин Р.В. исковые требования с учетом уточнения и увеличения требований поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске, с учетом представленных в материалы доказательств.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Чегодайкина Е.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. Дополнительно пояснила, что истец Тарасов А.Н. обращался в пенсионный фонд дважды с заявлением о назначение ему досрочной страховой пенсии. Специалистами управления была произведена оценка его стажа согласно материалам пенсионного дела, поэтому в первом решении № 992 от 02 октября 2019г. из-за отсутствия требуемого стажа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по Правилам части 19 пункт 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно второму обращению Тарасову А.Н. также было отказано решением № 371 от 26 марта 2020г. по тем же основаниям, что и в первый раз из-за отсутствия требований к специальному стажу. Вместе с тем, оба решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии. В решении об отказе в назначении пенсии отражен период как с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1998 г. по той причине, что в трудовой книжке истца таким образом определена запись. Указала, что нельзя отождествлять должности - учитель ОБЖ и преподаватель организатор основ безопасности жизнедеятельности, потому как это различные наименования должностей. Просила в иске отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно письменным материалам дела 20 сентября 2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа, выработанного в результате осуществления педагогической деятельности.

Решением № 992 от 02 октября 2019 г. Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Тарасову А.Н. отказано в назначении пенсии. Данным решением не включен период работы с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1998 г. в Новокарьгинской средней школе в должности руководителя ОБЖ, так как указанная должность не предусмотрена Списками должностей от 06 сентября 1991 г. № 463, от 22 сентября 1999 г. № 1067, от 29 октября 2002 г. № 781; принять во внимание приказ МОУ «Краснослободская средняя общеобразовательная школа № 1» Краснослободского района Республики Мордовия № 124 от 02 ноября 2001 г. (запись в трудовой книжке № 5), о переименовании должности руководитель ОБЖ на должность преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки) с 01 сентября 1995 г. не представляется возможным, так как отсутствовали основания для его издания, поскольку в 1995 г. - 1998 г. Тарасов А.Н. не работал в указанной школе.

Из Решения № 992 от 02 октября 2019 г. следует, что не были включены в специальный стаж кроме прочего некоторые периоды осуществления истцом педагогической деятельности, в связи с чем из необходимого для назначения пенсии специального стажа продолжительностью 25 лет по версии ответчика по состоянию на 19 марта 2019 г. имеется лишь специальный стаж продолжительностью 22 года 6 месяцев 4 дня, то есть до необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности не достает 2 года 5 месяцев 26 дней.

20 марта 2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа, выработанного в результате осуществления педагогической деятельности. Решением № 371 от 26 марта 2020 г. Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ему отказано в назначении пенсии.

Данным решением не включен период работы с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1998 г. в Новокарьгинской средней школе в должности руководителя ОБЖ (так как указанная должность не предусмотрена Списками должностей от 06 сентября 1991 г. № 463, от 22 сентября 1999 г. № 1067, от 29 октября 2002 г. № 781; принять во внимание приказ МОУ «Краснослободская средняя общеобразовательная школа № 1» Краснослободского района Республики Мордовия № 124 от 02 ноября 2001 г. (запись в трудовой книжке №), о переименовании должности руководитель ОБЖ на должность преподаватель - организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки) с 01 сентября 1995 г. не представляется возможным, так как отсутствовали основания для его издания, поскольку в 1995 г. - 1998 г. Тарасов А.Н. не работал в указанной школе).

Из Решения № 371 от 26 марта 2020 г. следует, что не были включены в специальный стаж кроме прочего некоторые периоды осуществления истцом педагогической деятельности, в связи с чем из необходимого для назначения пенсии специального стажа продолжительностью 25 лет по версии ответчика по состоянию на 19 сентября 2019 г. имеется лишь специальный стаж продолжительностью 23 года 4 дня, то есть, на указанную дату Тарасову А.Н. не достает до необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности 1 год 11 месяцев 26 дней.

Суд находит указанные решения в оспариваемой истцом части незаконными, ввиду следующего.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39). Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В силу части 5 статьи 55 Федерального закона от 10 июля 1992 г. № 3266- 1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Аналогичную норму закрепляет пункт 5 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

С 01 января 2015 г. вопросы, связанные с назначением страховой пенсии регулирует Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 г № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости переносится на период не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 30 указанного Федерального закона 1 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается ! страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы i (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при (определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

-Пункт 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Список № 781), предусматривает должности «преподаватель», «учитель», «преподаватель- организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)», «руководитель допризывной подготовки молодежи», «военный руководитель».

Пункт 1.1. раздела «Наименование учреждений» данного Списка предусматривает общеобразовательные учреждения: « школы всех наименований».

Раздел «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. (далее - Список № 463) предусматривает: «школы всех типов и наименований».

Раздел «Наименование должностей» того же Списка предусматривает должности «учитель», «военный руководитель (руководитель допризывной подготовки молодежи)».

В силу пунктов 3, 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка. Периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства образования Российской Федерации от 07 июня 1993 г. № 235 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик» предписано руководителям образовательных учреждений, в которых введено преподавание курса «Основы безопасности жизнедеятельности», привести наименование должности работника, ведущего этот курс, в соответствие с наименованием, предусмотренным тарифно-квалификационной характеристикой, утвержденной приказом Минобразования России и Госкомитета России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 1993 г. № 66/85.

Согласно пункту 2.2. приказа Минобразования России и Госкомитета России-по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 1993 г. № 66/85 «Об организации подготовки учащихся по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» постановлено утвердить согласованную с Министерством труда Российской Федерации тарифно-квалификационную характеристику должности преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности образовательного учреждения.

Пунктом 2.3. того же приказа было дано указание о разработке до 01 сентября 1993 г. примерных учебных планов и программ для подготовки и переподготовке специалистов по курсу ОБЖ в высших педагогических учебных заведениях и институтах усовершенствования учителей (повышения квалификации работников образования), а пунктом 3 проведение занятий по курсу ОБЖ в общеобразовательных учреждениях (с 10 по 11 класс) и в учреждениях начального и среднего профессионального образования было возложено на преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности.

В спорный период квалификационные требования к должности «преподаватель - организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) были установлены также Приложением 1 к приказу Министерства образования России от 31 августа 1995 г. №463/1268 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда руководителей», квалификационные требования заключались в следующем: осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики курсов основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки. Способствует формированию общей культуры личности. Использует разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения. Организует, планирует и проводит учебные, в том числе факультативные и внеурочные занятия, прикладную физическую подготовку (в объеме 9 часов в неделю, 360 часов в год). Участвует в планировании и проведении мероприятий по охране труда, жизни и здоровья обучающихся и работников учреждения. Взаимодействует с заинтересованными учреждениями и организациями. Совместно с учреждениями здравоохранения организует проведение медицинского обследования юношей допризывного и призывного возрастов для приписки их к военкоматам. Оказывает помощь военкоматам в отборе юношей для поступления в военные учебные заведения. Ведет учет военнообязанных в учреждении и представляет соответствующие отчеты в военкоматы. Разрабатывает план гражданской обороны (ГО) учреждения. Организует занятия по ГО с работниками учреждения. Готовит и проводит командно-штабные, тактико-специальные учения и другие мероприятия по ГО. Участвует в обеспечении функционирования учреждения при возникновении различных чрезвычайных ситуаций. Обеспечивает содержание защитных сооружений, индивидуальных средств защиты и формирований ГО в надлежащей готовности. Проводит практические занятия и тренировки по действиям обучающихся и работников учреждения в экстремальных ситуациях. Обеспечивает создание и совершенствование учебно-материальной базы, соблюдение обучающимися правил безопасности при проведении занятий по курсам основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки, отвечает за сохранность имущества ГО.

Согласно письменным материалам дела, на основании приказа по Краснослободскому РОНО № 114 от 10.08.1994 с 15.08.1994 Тарасов А.Н. назначен на должность руководителя ОБЖ Новокарьгинской средней школы. Аналогичная запись внесена в мою трудовую книжку. Уволен из Новокарьгинской средней школы на основании приказп от 31.08.1998 №22 с 01.09.1998. В течение всего периода работы, в том числе в приказе об увольнении, справке уточняющей занятость, выданной 16 августа 2019 г. работодателем его должность именовалась как «учитель, учитель ОБЖ». В Тарификационных списках POIIO по Новокарьгинской средней школе его должность за 1994 год поименована как преподаватель ОБЖ.

Приказом МОУ «Краснослободская средняя общеобразовательная школа №1» от 02.11.2001 № 124 занимаемая Тарасовым А.Н. в спорный период работы в Новокарьгинской средней школе должность переименована в должность «преподаватель-организатор (основы безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки)». На основании приказа в его трудовую книжку внесена запись. Согласно оспариваемым истцом решениям, данный приказ ответчик во внимание не принял.

Фактически в течение спорного периода Тарасов А.Н. выполнял трудовую функцию по должности военного руководителя (руководителя допризывной подготовки молодежи), поскольку преподавал (вел) предмет (курс) «Основы безопасности жизнедеятельности», что подтверждается исследованными в судебном заседании классными журналами: 9 класса за 1994 -1995 учебный год; 7 «Б» класса за 1995-1996 учебный год; 7 класса за 1996-1997 учебный год; 7 класса за 1997-1998 учебный год - Новокарьгинской средней школы; полученными в судебном заседании свидетельскими показаниями А***, В*** согласующимися с иными письменными доказательствами и позицией стороны истца.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что работодателем занимаемая истцом должность ошибочно была поименована не в точном соответствии с действующим в спорный период законодательством, что не является виной истца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поручено Министерству труда и социального развития Российской Федерации установить тождество наименования должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» наименованию должности «военный руководитель», Предусмотренному Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Исходя из положений указанного законодательства, анализа приказов, тарификационных списков, журналов, пояснений истца, свидетельских показаний усматривается, что в спорный период Тарасов А.Н. работал в должности, которая соответствуют установленным квалификационным требованиям. Разные написания, указания наименования его должности являются виной работодателя и не являются виной работника.

Тарасов А.Н. не имел педагогическую нагрузку соответствующую целой ставке. Вместе с тем в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что периоды работы, имеющие место до 01 сентября 2000 г. в должностях указанных в данном Списке включаются в стаж работы независимо от условий выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). С учетом этого законодатель не требует полной ставки в данном случае. Поэтому данный период работы подлежит включению независимо от количества выработанных часов.

С учетом включения спорных периодов специальный стаж Тарасова А.Н. на 20 марта 2020 г. его специальный стаж (педагогический стаж) составит более 25 лет, в связи с чем, требование о назначении страховой пенсии по старости с указанной даты также подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится государственная пошлина.

В связи с удовлетворением требований Тарасова А.Н. в его пользу с ответчика подлежит взысканию уплаченная им при подаче иска государственная пошлина (извещение и справка о проведении операции в ПАО Сбербанк 05 марта 2020 г.) в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Тарасова А. Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании недействительными решений пенсионного органа № 992 от 02 октября 2019 г., № 371 от 26 марта 2020 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в части, возложении обязанностей по включению периодов работы в специальный (педагогический) стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости и досрочному назначению страховой пенсии по старости с 20 марта 2020 г. удовлетворить.

Признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии №992 от 02 октября 2019 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), в части отказа во включении в выработанный Тарасовым А. Н. специальный стаж (педагогический стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности руководителя ОБЖ в Новокарьгинской средней школе с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1996 г.

Признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии №371 от 26 марта 2020 г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), в части отказа во включении в выработанный Тарасовым А. Н. специальный стаж (педагогический стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности руководителя ОБЖ в Новокарьгинской средней школе с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1996 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в выработанный Тарасовым А. Н. специальный стаж (педагогический стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности руководителя ОБЖ в Новокарьгинской средней школе с 01 сентября 1994 г. по 31 августа 1996 г. и назначить Тарасову А. Н. страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 марта 2020 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Тарасова А. Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Федосейкина

Мотивированное решение суда составлено 05 июня 2020 г.

Судья Е.В. Федосейкина