Решение по делу № 12-536/2017 от 19.07.2017

Дело № 12–536/2017

РЕШЕНИЕ

г.Кемерово 24 августа 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Родина Е.Б.,

с участием ведущего специалиста – эксперта территориального отдела в г. Кемерово Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Шмидт Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шабалина С.А. на постановление ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово Шмидт Е.А. ### от **.**.**** о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Шабалина С.А. обратилась в суд с жалобой на постановлениеведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово Шмидт Е.А. ### от **.**.**** о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РЭУ-7»в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку материалами дела установлен факт нарушения указанным юридическим лицом действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил. Считает, что норма законодательства, предусматривающая возможность отступления от указанных норм и правил не указана в обжалуемом постановлении, кроме того, сам акт, подтверждающий решение комиссии и дающий возможность такого отступления от санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил, не составлялся.

В судебное заседание Шабалина С.А., ее представитель не явились, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие, на доводах жалобы настаивают.

Должностное лицо Шмидт Е.А. в судебном заседании пояснила, что акт подписан представителем Администрации Центрального района города Кемерово, что свидетельствует о том, что указанный акт утвержден.

Изучив доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судьей, в отношении ООО «РЭУ-7» в связи с обращением гражданина возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование по факту нарушения указанной организаций санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил, регламентирующих порядок расположения мусорных контейнеров около ... г.Кемерово.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

В соответствии с п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Теми же правилами установлено, что в исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, эти расстояния устанавливаются комиссионно с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, санитарного врача. Акты комиссий должны утверждаться местными органами власти.

Проведенной проверкой установлено, что предусмотренные нормами и правилами расстояния до указанного жилого дома, не соблюдены.

Из материалов дела следует, что **.**.**** в результате комиссионного обследования дворовой территории ... г.Кемерово установлена невозможность переноса мусорных контейнеров в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами. Участниками указанной комиссии являлись представитель Администрации Центрального района г.Кемерово, Роспотребнадзора и домоуправляющей компании, а также представитель организации, занимающейся вывозом мусора. При этом, согласно ответу заместителя Главы г.Кемерово, утверждение подобных актов главой администрации района законодательством не предусмотрено.

Таким образом, судья полагает, что уполномоченными лицами требования абз. 3 п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 в данном случае были соблюдены.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, которые не позволили ли бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и которые могли бы служить основанием для отмены постановления, судьей не выявлено.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отменены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Шабалина С.А. оставить без удовлетворения.

Постановление ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово Шмидт Е.А. ### от **.**.**** о прекращении производства по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья: Е.Б. Родина