Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1654/2016 ~ М-1499/2016 от 03.11.2016

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2016 г.                           Дело № 2-1654/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Камышлов                                                                                            «21» декабря 2016 г.     

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Бронских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Екатеринбургский» ООО «Главное управление жилищным фондом» о перерасчете оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Екатеринбургский» ООО «Главное управление жилищным фондом» о перерасчете оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором просит полностью аннулировать требования ООО «Главное управление жилищным фондом» по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 03.08.2016 г. до момента принятия решения, взыскать компенсацию морального вреда вследствие непредоставления качественных коммунальных услуг и создания неблагоприятных и небезопасных условий проживания.

        В обоснование иска указано следующее. Истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: п/о Порошино, ДОС, 36 - 16. По данному адресу также зарегистрированы ФИО4 и ФИО5 Истец считает, что предъявленная ответчиком задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 03.08.2015 г. по 31.05.2016 г. в размере 78 026 руб. 68 коп. является незаконной и необоснованной. Согласно п.2.1 договора №2-УЖФ-05 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ, заключенным между государственным заказчиком МО РФ и ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» 27.07.2015 г. и вступившим в силу с 03.08.2015 г., целью данного договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленным за ВС РФ, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде. Однако, государственный контракт №4-ВКХ на оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд МО РФ и подведомственных МО РФ организаций между государственным заказчиком МО РФ и ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» был заключен только 21.09.2015 г., а согласно п.11.2 данного контракта данные услуги должны быть оказаны в срок с 01.11.2015 г. по 31.10.2016 г. Таким образом, претензии ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» по оплате услуг «холодное водоснабжение» и «водоотведение» в период с 03.08.2015 г. по 01.11.2015 г. являются необоснованными. Государственный контракт №5-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд МО РФ и подведомственных МО РФ организаций между государственным заказчиком МО РФ и ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» был заключен только 21.09.2015 г., а согласно п.12.2 данного контракта данные услуги должны быть оказаны в срок с 01.11.2015 г. по 31.10.2016 г. Таким образом, претензии ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» по оплате услуг «отопление», «горячее водоснабжение (компонент на холодную воду)» и «горячее водоснабжение (компонент на тепловую энергию)» в период с 03.08.2015 г. по 01.11.2015 г. являются необоснованными. Кроме этого, в соответствии с договором от 27.07.2015 г. управляющая организация, т.е. ООО «Главное управление жилищным фондом», обязана предоставлять коммунальные услуги в соответствии с требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 г. №354, и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу. Однако, в ходе проверок, проведенных военной прокуратурой Еланского гарнизона в 2015- 2016 г.г., выявлены многочисленные нарушения нормативных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

         От истца ФИО1 поступило уточненное исковое заявление, в котором он просит признать требования ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» по оплате за жилое помещение - <адрес>/о <адрес> и коммунальные услуги по данному адресу за период с 03.08.2015 г. по 31.10.2015 г. и с 01.11.2016 г. по 31.12.2016 г. необоснованными, как несоответствующие действительности, в виду отсутствия договоров на оказание данных услуг; признать требования ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» по оплате за коммунальные услуги «холодное водоснабжение», «водоотведение», «горячее водоснабжение (компонент на холодную воду)», предоставленную в период с 03.08.2015 г. по 31.12.2016 г. по адресу: <адрес>/о <адрес> из расчета 6 проживающих необоснованными, т.к. ФИО5 по данному адресу зарегистрирован, но фактически не проживает с 20.11.2014 г.; признать требования ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» по оплате за коммунальную услугу «отопление», «холодное водоснабжение», «водоотведение», «горячее водоснабжение (компонент на холодную воду)», «горячее водоснабжение (компонент на тепловую энергию)», предоставленную в период с 03.08.2015 г. по 31.12.2016 г. по адресу: <адрес>/о <адрес>. необоснованными, т.к. данная услуга предоставлялась ненадлежащего качества в необходимом объеме, небезопасная для жизни, здоровья потребителей и причиняющая вред имуществу потребителей, с перерывами, превышающими установленную продолжительность в нарушение требований законодательства; признать требования ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» по оплате за коммунальную услугу «электроснабжение», предоставленную в период с 03.08.2015 г. по 31.12.2016 г. по адресу: <адрес>/о <адрес>, необоснованными, т.к. данная услуга предоставлялась ненадлежащего качества в необходимом объеме, небезопасная для жизни, здоровья потребителей и причиняющая вред имуществу потребителей, с перерывами, превышающими установленную продолжительность в нарушение требований законодательства, а также учитывая, что пользование данной услугой осуществлялось в большей части в виду отсутствия коммунальной услуги «отопление» ненадлежащего качества; признать требования ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» по оплате за коммунальную услугу «содержание и текущий ремонт общего имущества помещения», предоставленную в период с 03.08.2015 г. по 31.12.2016 г. по адресу: <адрес>/о <адрес>, необоснованными, т.к. данная услуга не предоставлялась; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. вследствие непредоставления качественных коммунальных услуг и создания неблагоприятных и небезопасных условий проживания.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточенные исковые требования поддержал и дополнил, что холодная и горячая вода подается ненадлежащего качества, не соответствует требованиям САНПиН, горячая вода в квартиру поступает с перебоями, летом горячей воды вообще не было. Услуга по отоплению также оказывается ненадлежащего качества: в квартире холодно. Услуга «водоотведение» также оказывается ненадлежащего качества: канализация попадает в подвал, в связи с этим испарения попадают в его квартиру. Относительно услуги по «электроснабжению» поясняет, что очень часто бывают перепады давления. Далее истец ФИО1 пояснил, что сам он с заявлениями о ненадлежащем оказании коммунальных услуг в военную прокуратуру не обращался. Военной прокуратурой Еланского гарнизона проверки проводились в целом по жилому фонду в п/о Порошино. Несмотря на то, что ответчик в отзыве ссылается на то, что перерасчет по кварплате сделан в связи с непроживанием в жилом помещении Щербакова, он считает, что перерасчет должен быть сделан в большом объеме. Истец ФИО1 просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

От представителя ООО «Главное управление жилищным фондом» ФИО6 поступил отзыв на исковое заявление, в котором она просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме; в представленных истцом документах отсутствуют данные о предоставлении услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность; перерасчет в связи с отсутствием ФИО7 был произведен и отражен в квитанции за июнь 2016 г.; истцом каких-либо доказательств, подтверждающих причинение ему физических и нравственных страданий действиями ответчика, не представлено. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

          При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.157 ЖК РФ).

В соответствии с п.32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п.86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п.91 Правил).

          Разделом IХ Правил предусмотрены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

          Разделом X Правил предусмотрен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

По договору социального найма специализированного жилого помещения от 14.10.2006 г. ФИО1 совместно с членами семьи предоставлено в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, п/о Порошино, ДОС 36-16 (л.д. - 9).

27.07.2015 г. между МО РФ и ООО «Главное управление жилищным фондом» заключен договор №2-УЖФ-05 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ (договор вступил в силу с 03.08.2015 г).

Решением Камышловского городского суда от 17.05.2016 г. с ФИО1, ФИО4, ФИО7 в пользу АО «Славянка» в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате по коммунальным платежам за период с 23.03.2013 г. по 02.08.2015 г. в размере 85 026 руб. 95 коп.

Согласно платежного документа за июнь 2016 г. задолженность по оплате за содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг на 01.06.2016 г. составляет 80 895 руб. 56 коп; при этом произведен перерасчет на сумму 2 868 руб. 88 коп.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 27.07.2015 г. между МО РФ и ООО «Главное управление жилищным фондом» заключен договор №2-УЖФ-05 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ (договор вступил в силу с 03.08.2015 г.). Следовательно, с 03.08.2015 г. ООО «Главное управление жилищным фондом» имеет право предъявлять требования о внесении платы за содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг.

        Действующим законодательством предусмотрены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В судебном заседании ФИО1 ссылался на то, что коммунальные услуги предоставляются ему ненадлежащего качества, а также с перерывами, превышающими установленную продолжительность, услуга «содержание и текущий ремонт общего имущества помещения» не предоставляется вообще. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец ФИО1 в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих его доводы, не привёл. Как следует из объяснений ФИО1 в судебном заседании, никакие замеры в его жилом помещении не производились, с заявлением об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества ( в частности, в военную прокуратуру) он не обращался.

        Таким образом, стороной истца не представлено доказательств того, что ответчиком предоставляются коммунальные услуги ненадлежащего качества. Кроме этого, ФИО1 в иске ответчиком указывает ООО «Главное управление жилищным фондом». При этом истец просит признать необоснованными требования по оплате коммунальных услуг ООО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства».

        Действующим законодательством также предусмотрена возможность перерасчета размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении. Основанием для такого перерасчета является подача соответствующего заявления. Согласно платежного документа за июнь 2016 г. был произведен перерасчет на сумму 2 868 руб. 88 коп. Каких-либо доказательств того, что ответчиком не был произведен перерасчет по другим заявлениям, стороной истца не представлено.

Также судом учитывается, что решением Камышловского городского суда от 17.05.2016 г. с ФИО1, ФИО4, ФИО7 в пользу АО «Славянка» в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате по коммунальным платежам за период с 23.03.2013 г. по 02.08.2015 г. в размере 85 026 руб. 95 коп. Таким образом, истец является должником по оплате коммунальных услуг.

В связи с этим суд не усматривает оснований для аннулирования требований по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме этого, стороной истца также не представлено доказательств того, что ему стороной ответчика были причинены физические и нравственные страдания. Таким образом, иск в части взыскания компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Екатеринбургский» ООО «Главное управление жилищным фондом» о перерасчете оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский         областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

Судья                                                                                                               О.А. Поторочина