Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-544/2021 от 18.05.2021

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 г.

Дело № 2-544/2021

УИД 29RS0014-01-2021-0001304-38

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                                                          9 июня 2021 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Майнусове П.З.,

с участием представителя ответчика Гоголевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова Ивана Ивановича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ненецком автономном округе о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Третьяков И.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 14.12.2020 №10882/20 в установлении досрочной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не был включен период его работы в ФГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция» с 30.05.1994 по 21.10.2020. Вместе с тем, полагает, что представленными документами подтверждается отнесение его должности к списку должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии (список №2 позиция 2140000а-18455 раздела XIII). При этом, решениями суда также подтвержден факт отнесения занимаемой им должности к должностям, занятие которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит признать решение Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу №110882/20 от 14.12.2020 об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 30.05.1994 по 30.11.2004 и с 01.12.20044 по 21.10.2020 в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 21.10.2020.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился, указывая, что из сведений персонифицированного учета не следует факт выполнения работ в особых условиях и уплаты за это страховых взносов, в связи с чем спорный период не может быть включен в специальный стаж. Полагает, что решения суда об обратном на указанные отношения не распространяются, поскольку во включении указанных периодов в стаж было отказано.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 12 августа 2020 г. Третьяков И.И., 21 октября 1970 года рождения, обратился в ГУ – УПФ РФ в Ненецком автономном округе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в Ненецком автономном округе от 14.12.2020 №10882/20 в назначении трудовой пенсии по старости Третьякову И.И. отказано ввиду отсутствия требуемого возраста – 60 лет.

Указанным решением установлен общий трудовой стаж истца 30 лет 4 месяца 0 дней, стаж в районах Крайнего Севера – 28 лет 4 месяца 8 дней. В стаж работы дающий право на назначение досрочной пенсии по старости какие-либо периоды не включены.

В силу части 2 статьи 7, части 2 статьи 39 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как предусмотрено частью 20 статьи 21 Закона о страховых пенсиях решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2).

Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения закреплены в ст.ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из трудовой книжки истца следует, что с 30 мая 1994 г. по 30.11.2004 он работал в ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция» (Нарьян-Марская газоэлектростанция) дежурным электромонтером 3 разряда главного щита управления в электроцехе (с 01.11.1994 - IV разряда, с 01.04.1998 – V разряда); с 01.12.2004 переведен дежурным электромонтером щита управления газотурбинных установок 5 разряда в газотурбинный цех, где работает по настоящее время.

Как предусмотрено подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.).

Согласно п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516).

Согласно п.5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Пунктами 14-15 указанных разъяснений установлено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно - измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Согласно позиции 2140000а-18455 раздела XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка № 2 производств, работ, процессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10), правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Из должностной инструкции дежурного электромонтера щита управления ГТА 5 разряда следует, что к трудовой функции истца относится эксплуатация и обслуживание газотурбинных агрегатов ГТА 6РМ, КРУ 6 кВ, НКУ 0,4 кВ, электротехническое оборудование ГТА; эксплуатация и обслуживание электротехнической части дожимной контейнерной компрессионной станции ДККС 8300-3/9.5-15, вспомогательных механизмов; выявление и предупреждение неисправностей в работе ГТА, ДККС, вспомогательного оборудования; выполнение регламентных и ремонтных работ электротехнической части газотурбинных агрегатов ГТА 6РМ в соответствии с нормативно-технической документацией, инструкциями по эксплуатации, ремонту, правилами, техническими указаниями, распоряжениями и инструкциями; выполнение оперативных переключений в электрических схемах собственных нужд 0,4 кВ и главной схеме 6 кВ ГТЭС 12, ГТЭС 18; выполнение регламентных и ремонтных работ основного и вспомогательного электромеханического оборудования газотурбинного цеха; обеспечение сохранности эксплуатационного запаса МТР газотурбинного цеха.

Согласно должностной инструкции дежурного электромонтера щита управления ГТА 5 разряда для выполнения возложенных на указанных работников функций они обязаны поддерживать в исправном состоянии основное и вспомогательное оборудование, ЗиС, коммуникации цеха; обеспечивать нормальное, бесперебойное, эффективное использование оборудования; выполнять регламентные, ремонтные работы основного и вспомогательного электротехнического оборудования и другие общестанционные работы.

В соответствии с разделом 6 должностных инструкций дежурного электромонтера щита управления ГТА 5 разряда дежурные электромонтеры щита управления ГТА несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение возложенных на них обязанностей, предусмотренных инструкциями (инструкция по ведению оперативного журнала, инструкция по осмотру и обходу оборудования), нормами, правилами, нормативно-техническими документами, должностными инструкциями, положением о газотурбинном цехе; за аварийные ситуации в работе, произошедшие по их вине; за непринятие своевременных мер по обеспечению сохранности и исправного состояния оборудования, предотвращению развития аварийных ситуаций.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с 01.12.2004 место работы и должность истца и его трудовая функция не менялись, а также учитывая, что исходя из должностной инструкции истец выполнял в указанный период функции по эксплуатации и обслуживанию газотурбинных установок по электростанции, в том числе выполнял работы по ремонту или обслуживанию оборудования, должность истца предусмотрена Списком, суд приходит к выводу о включении периода с 01 декабря 2004 г. по 21 октября 2020 г. в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Отсутствие справки работодателя, уточняющей характер деятельности, отсутствие отчислений работодателем взносов с повышенным коэффициентом, а также отсутствие в картах аттестации рабочего места (картах СОУТ) указания на наличие права на льготную пенсию в указанном случае не влияют на пенсионные права истца.

Решениями Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 12.10.2017 и от 10.08.2020, вступившими в законную силу результаты специальной оценки условий труда в указанной части признаны незаконными.

В свою очередь, ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция» до настоящего времени повторная спецоценка условий труда не проведена, страховые отчисления в повышенном размере не уплачены, соответствующие отчеты в пенсионный орган не поданы.

Также суд учитывает, что картами аттестации рабочего места, картами СОУТ рабочего места истца установлен класс опасности 3.3 и 3.2 соответственно, установлен дополнительный отпуск, повышенный размер оплаты труда.

В свою очередь, период работы истца в должности дежурного электромонтера III, IV и V разряда главного щита управления в электроцехе с 30.05.1994 по 30.11.2004, по мнению суда, не подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом суд исходит из следующего.

В силу ч.4 ст.14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, в том числе, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н установлено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Порядка).

Вместе с тем, таких документов за период с 30.05.1994 по 30.11.2004 материалы дела не содержат.

Сама по себе запись в трудовой книжке о занятии должности дежурного электромонтера главного щита управления в электроцехе не подтверждает осуществление работ по обслуживанию, ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Справка, уточняющая характер работы истца за указанный период в материалы дела не представлена. Из сообщения ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция» следует невозможность выдачи справок, уточняющих характер работы истца в спорный период, а также невозможность предоставления должностных инструкций за период с 1994 по 2004 годы, в связи с истечением срока хранения.

Документы относительно задач и целей электроцеха за спорный период в материалы дела также не представлены.

Кроме того, из штатных расписаний за указанный период следует занятие истцом должности мастера электросетей и старшего мастера электросетей. При этом из штатных расписаний следует наличие на предприятии в период работы истца цеха газотурбинных установок.

Также из сообщения ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция» следует, что выплата истцу в связи с вредными условиями труда осуществляется только с 2002 года.

С учетом включения в специальный стаж работы истца периодов с 01 декабря 2004 г. по 21 октября 2020 г., что составляет более 12 лет 6 месяцев, а также, учитывая наличие страхового стажа истца более 25 лет, работы в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение страховой пенсии по старости с 21 октября 2020 г.

Таким образом, решение ответчика от 14.12.2020 №10882/20 подлежит признанию незаконным, в стаж истца подлежит включению период работы с 01 декабря 2004 г. по 21 октября 2020 г., а истцу должна быть назначена страховая пенсия по старости с 21 октября 2020 г. в остальной части требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2020 ░. №10882/20 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 2004 ░. ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░        ░.░.░░░░░░░░