Постановление по делу № 5-227/2015 от 07.07.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 – 227/15

г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Королевского городского суда <адрес> Алферова А.В.,

С участием помощника прокурора г. ФИО2 ФИО4

При секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном материалы административного дела, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, армянина, гражданина РФ, со средним образованием, холостого, на иждивении кого – либо не имеющего, работающего мастером строительных и монтажных работ в ООО «ПКФ Стройбетон», зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 30 мин. совместно с сотрудниками прокуратуры <адрес>ёва проведена проверка соблюдения ООО «ПКФ Стройбетон» миграционного законодательства при осуществлении работ на строительном объекте по адресу <адрес>ёв, <адрес>, владение 62.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 являясь должностным лицом ООО «ПКФ Стройбетон», а именно мастером строительных и монтажных работ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, выразившееся в нарушении требований ст. ст. 13, 13.1, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно привлек к трудовой деятельности и использовал труд иностранного работника, гражданина <адрес> Ё.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: М.О. г.о. Королёв, <адрес>, владение 62 в качестве экскаваторщика с ДД.ММ.ГГГГ по 04.06.2015, не имеющего разрешения на работу на территории <адрес>.

В судебное заседание, назначенное на 12 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился, хотя о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, об отложении слушания по делу не ходатайствовал.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеется расписка ФИО1 в получении судебной повестки о явке на ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин. в суд, подтверждающая факт надлежащего и своевременного его извещения о дне и времени рассмотрения дела в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно объяснениям, ФИО1, имеющимся в материалах дела, факт привлечения к трудовой деятельности гр-на <адрес> Ё.Х. с ДД.ММ.ГГГГ он не отрицал и пояснил, что допустил последнего на территорию строительного объекта, по незнанию закона, ошибочно приняв идентификатор для выдачи патента, за документ разрешающий, осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден также материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г., где имеется его объяснение о том, что Боев Ё.Х. использовался на строительном объекте в качестве подсобного рабочего, копией паспорта ФИО1, копией приказа о приеме ФИО1 на работу в ООО «ПКФ Стройбетон» от ДД.ММ.ГГГГ г, объяснительной ФИО1 на имя генерального директора ООО «ПКФ Стройбетон», аналогичной его объяснениям, сопроводительным письмом прокурору г. ФИО2 директора ООО «ПКФ Стройбетон» ФИО5, согласно которому он доводит до сведения о том, что ФИО1 допустил ненадлежащее исполнение своих служеных обязанностей, за что к нему была применена мера дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, копией паспорта и миграционной карты ФИО7, сведениями АС ЦБДУИГ на имя ФИО7, копией идентификатора для выдачи патента на имя ФИО7

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства наступает при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции ФЗ N 45 от ДД.ММ.ГГГГ г., действовавшей на момент привлечения к административной ответственности) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции ФЗ N 45 от ДД.ММ.ГГГГ г.) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 30 минут по адресу: МО <адрес>, владение 62 сотрудниками ОУФМС России по МО в <адрес> выявлено нарушение п. 9 ст. 13.1 ФЗ РФ N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" выразившееся в том, что мастер строительных работ ООО " ПКФ Стройбетон" ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО7, 1982 г.р., при отсутствии у данного гражданина разрешения на работу, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении доказана. При назначении наказания, суд учитывает тот факт, что вину ФИО1 фактически признал, впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить минимальной наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст.18.15, ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде штрафа в размере 35000 рублей.

Штраф перечислить: счет УФК по <адрес> (Управление Федеральной Миграционной службы по <адрес>), КПП 770501001 ИНН получателя 7705705588. ОКАТО 46234000000, номер счета получателя 40101810600000010102. в отд.1 МГТУ Банка России <адрес> 705. БИК 044583001, КБК 19211690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

СУДЬЯ :