Дело № 2-1061/2019
Поступило 10.06.2019.
УИД: 54RS0013-01-2019-001732-90
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09.07.2019. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Затонских Е.В., с участием представителя истца Савельевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Бердска Новосибирской области к Щербакову В. В. об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л :
Администрация г. Бердска Новосибирской области обратилась в суд с иском к Щербакову В.В. об освобождении земельного участка, указав следующее.
По результатам проверки соблюдения земельного законодательства истцом установлено превышение на 197 кв.м. площади фактически занимаемого ответчиком земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в отсутствие правоустанавливающих документов. Учитывая изложенные обстоятельства, на основании ст. ст. 62, 76 Земельного кодекса РФ, истец просил обязать Щербакова В.В. в 10-дневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 197 кв.м., прилегающий к земельному участку площадью 925 кв.м. с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> с юго-восточной стороны путем демонтажа забора и объекта недвижимости вспомогательного назначения.
В судебном заседании представитель Администрации г. Бердска Савельева Т.В. на удовлетворении иска настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Щербаков В.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция, отправленная Щербакову В.В. по его месту жительства, возвращена в суд за истечением срока хранения. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
В судебном заседании установлено, что Щербаков В.В. является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 925 кв.м., с назначением объекта: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, адрес (местоположение): <адрес> (л.д. 24 - 25).
На основании распоряжения Администрации г. Бердска от 29.12.2018 года № 272-р в период с 04.02.2019 по 01.03.2019 года проведена внеплановая выездная и документарная проверка соблюдения земельного законодательства Щербаковым В.В., в которой приняли участие представители МКУ «УКС». Указанная проверка проводилась с целью проверки исполнения мероприятий по контролю за соблюдением требований земельного законодательства на основании ранее выданного предписания № 4 от 26.06.2017 года со срок исполнения 01.12.2017 года (л.д. 6).
Актом осмотра земельного участка с кадастровым номером № от 13.02.2019 года, составленным по результатам визуального осмотра, установлено, что на указанном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, а также размещенный на огороженной забором территории объект недвижимости. В ходе осмотра произведен обмер огороженной забором площади, в результате которого установлена площадь земельного участка, равная 1122 кв.м. (л.д. 14 – 16, 19 - 20).
Актом проверки № 3 от 28.02.2019 года установлено, что в результате обмера земельного участка с кадастровым номером № фактически занимаемая площадь земельного участка составляет 1122 кв.м. Самовольное занятие земель, государственная собственность на которые не разграничена, выявлено с юго-западной стороны указанного земельного участка, площадь самовольно занятой части составляет 197 кв.м. Забор и объект недвижимости вспомогательного назначения находятся с юго-западной стороны указанного земельного участка за его границами (л.д. 9 – 11).
12.03.2019 года ведущим специалистом – экспертом Бердского отдела Управуления Росреестра по Новосибирской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Щербакова В.В., согласно которому установлено, что часть земельного участка, прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, используется Щербаковым В.В. без предусмотренных законодательством РФ прав на указанную часть земельного участка. Действия Щербакова В.В. квалифицируются по ст. 7.1. КоАП РФ (л.д. 22).
Таким образом, суд считает, что в результате проведенных измерений достоверно установлено, что площадь земельного участка, фактически используемого Щербаковым В.В. в координатах, указанных в акте обмера площади земельного участка от 13.02.2019 года № 3 (л.д. 19 – 20), на 197 кв.м. превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах, то есть выявлен факт использования земель (197 кв.м.) государственная собственность на которые не разграничена.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
В силу п. 47 постановления Пленума N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что в нарушение законодательства, Щербаков В.В. использует самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 197 кв. м, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, документов, подтверждающих договорные отношения между ответчиком и истцом в материалы дела не представлено, что является основанием для удовлетворения заявленного иска.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Администрации города Бердска Новосибирской области удовлетворить.
Обязать Щербакова В. В. в 10-дневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 197 кв.м., прилегающий к земельному участку площадью 925 кв.м. с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, с юго-восточной стороны путем демонтажа забора и объекта недвижимости вспомогательного назначения.
Взыскать с Щербакова В. В. государственную пошлину в размере 300,00 руб. в доход соответствующего бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение суда составлено 09.07.2019 года.
Судья С.Н. Мельчинский