Решение по делу № 12-612/2019 от 28.11.2019

Дело № 12-612/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Ленинский районный суд г. Севастополя, ул. Ленина, д. 31, г. Севастополь

г. Севастополь                                    20 декабря 2019 года

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Климаков Виктор Николаевич, с участием старшего инспектора отдела жилищного надзора надзорного управления Госжилнадзора Севастополя Турубанова А.В., представителя Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя Батищева В.А., защитника Латышевой З.М. - Родионова Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе жалобу Латышевой Зинаиды Михайловны на постановление по делу об административном правонарушении от 07.11.2019 года о привлечении Латышевой З.М. по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07.11.2019 года, вынесенным мировым судьей Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка № 16, Латышева З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Латышева З.М. обратилась с жалобой на указанное постановление, просила отменить обжалуемое постановление, а производство по административному делу прекратить, в связи с отсутствием состава административном правонарушения.

Срок обжалования заявителем не пропущен.

На рассмотрение жалобы заявитель не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не известила.

Учитывая изложенное, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося заявителя.

Защитник просил жалобу удовлетворить по следующим основаниям. <адрес> принадлежит трем собственникам в равных долях. Один из трех собственников ФИО1 согласно акту о не проживании от 21.11.2019 года не проживает по указанному адресу. Остальные двое собственников не были уведомлены о проведении проверки. Кроме этого, в постановлении мирового судьи указано заявление членов совета МКД от 21.06.2019 года о неправильной перепланировке квартиры. Однако, Ленинским районным судом г. Севастополя в марте 2010 года собрание членов признано нелегитимным, поэтому данные лица не являются членами совета. Также согласно акта № 1 от 02.09.2018 года общего собрания собственников многоквартирного дома нет ни слова о перепланировке квартиры, только устанавливались счетчики.

Представитель Госжилнадзора Севастополя Батищев В.А. и инспектор Турубанов А.В. возражали против удовлетворения жалобы, просили оставить постановление мирового судьи без изменения. Представитель Батищев В.А. также пояснил, что представленные защитником в судебном заседании документы не были исследованы судом первой инстанции при рассмотрении дела. Доводы защитника о том, что не были привлечены двое других собственников квартиры и представителями совета МКД обратившиеся с заявлением лица не являлись, не имеют отношения к составу правонарушения. Госжилнадзором Севастополя проверяются факты, изложенные в обращении, и целью проверки не было привлечение всех собственников. Проверка проводится на основании Федерального закона № 59-ФЗ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ.

Исследовав жалобу, а также представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя заинтересованного лица, прихожу к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Судом установлено, что обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении № 05-0527/16/2019 от 07.11.2019 года, вынесенным мировым судьей Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка № 16, Латышева З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Из постановления следует, что нарушение, в совершении которого признана виновной Латышева З.М., выразилось в том, что она, являясь правообладателем <адрес> в городе Севастополе, 28.08.2019 года в 09-00 часов не обеспечила доступ в квартиру проверяющего должностного лица представителя Государственного жилищного надзора города Севастополя, не присутствовала при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения жилищного законодательства, о проведении которой была извещена уведомлением старшего инспектора отдела контроля формирования и использования фондов капитального ремонта Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя № 19.10-10-33/19/291-У от 23.07.2019 года, чем воспрепятствовала проведению проверки.

Событие административного правонарушения и виновность Латышевой З.М. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 312 от 20.09.2019; заявлением членов совета МКД № 171-Б по проспекту Генерала Острякова в г. Севастополе от 21.06.2019 о проведении проверки <адрес> на предмет перепланировки квартиры по указанному адресу; выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <адрес> в городе Севастополе, сформированной 09.07.2019, согласно которой Латышева З.М. является совладельцем данной квартиры; выпиской из домовой книги квартиросъемщика от 04.07.2019, согласно которой Латышева З.М. зарегистрирована по адресу: <адрес>, является супругой умершего собственника; распоряжением (приказом) заместителя начальника Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя от 23.07.2019 № 19.10-10-ВЗ/19/291-У о проведении внеплановой выездной проверки по обращению жильцов многоквартирного дома № 171-Б по пр-ту Генерала Острякова назначенной на 28.08.2019 в 09 часов 00 минут; отчетом об отслеживании почтового отправления №, согласно которому истек срок хранения почтовой корреспонденции; актом визуального осмотра от 28.08.2019, составленным старшим инспектором отдела жилищного надзора надзорного управления Госжилнадзора Севастополя в присутствии граждан ФИО2 и ФИО3, проживающих в <адрес>, согласно которому доступ в <адрес> в городе Севастополе не был предоставлен, при проведении проверки Латышева З.М. отсутствовала.

Часть 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ.

Защитник не оспаривал факт того, что привлекаемое лицо проживает в квартире и является ее сособственником. Доводы об отсутствии состава административного правонарушения опровергаются материалами дела, в том числе распоряжением (приказом) заместителя начальника Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя от 23.07.2019 № 19.10-10-ВЗ/19/291-У о проведении внеплановой выездной проверки по обращению жильцов многоквартирного дома № 171-Б по пр-ту Генерала Острякова назначенной на 28.08.2019 в 09 часов 00 минут, отчетом об отслеживании почтового отправления № и актом визуального осмотра от 28.08.2019 года. Доводы о том, что остальные двое собственников квартиры не были уведомлены о проверке и заявление о перепланировке было подано не членами совета МКД, не исключают в действиях Латышевой З.М. состава административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах, суд не может согласиться с доводами заявителя и приходит к выводу, что судом первой инстанции верно дана оценка собранным по делу доказательствам и доводам привлекаемого, правильно произведена квалификация действий привлекаемого лица по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, при назначении наказания суд учел все сведения, имеющие значение для назначения административного наказания, в том числе, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, данные, характеризующие личность привлекаемого, смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Нарушений требований норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела, влекущих отмену постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление от 07.11.2019 года, вынесенное мировым судьей Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка № 16, которым Латышева З.М. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей, – оставить без изменения, а жалобу Латышевой З.М. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья