Решение по делу № 2-270/2012 (2-5215/2011;) ~ М-5164/2011 от 27.12.2011

№ 2- 270 (2012)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края, в составе

председательствующего судьи Гудовой Н.В.,

с участием истцов Шакиной С.И., Шакина В.В.,

представителя ответчика Администрации г.Ачинска, действующего по доверенности от 07.12.2011г. сроком по 31.12.2012г., Ускова К.С.,

при секретаре Егоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакиной С.С. , Шакина В.В., Шакиной Д.В. , Шакина П.В. к Администрации города Ачинска о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Шакины обратились в суд с иском к Администрации города Ачинска об обязании заключить с ними договор приватизации жилого помещения по <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что они являются нанимателями квартиры, расположенной по <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы: Шакина С.И. – основной наниматель, Шакин В.В. – муж нанимателя, Шакина Д.В. - дочь нанимателя и Шакин П.В. – сын нанимателя. При обращении в Администрацию г. Ачинска с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, истцами получен отказ, мотивированный тем, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии. Учитывая, что жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, передача спорного жилого помещения в собственность истцов не возможна. Не согласившись с отказом Администрации г. Ачинска, истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 2-3).

В судебном заседании истцы Шакина С.И., Шакин В.В. поддержали исковые требования в полном объеме по аналогичным основаниям, Шакина С.И. дополнительно суду пояснила, что спорная квартира по <адрес> была предоставлена ее супругу Шакину В.В. в 1993 году на состав семьи – ее и двух детей. Последний типовой договор найма заключен ДД.ММ.ГГГГ с МУП АГМПО ЖКХ. В настоящее время в квартире проживают она, супруг, сын и дочь. Квартира состоит из двух комнат, находится в доме барачного типа, имеется централизованное отопление, канализация, горячее и холодное водоснабжение. В 2011 году Шакина С.И. обратилась в Администрацию г.Ачинска с целью приватизировать квартиру для дальнейшего улучшения жилищный условий, однако получила отказ в связи с тем, что дом признан аварийным и подлежащим сносу. Считает, что получение их семьей нового жилья в рамках программы по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых домах муниципальных образований, признанных в установленном порядке непригодными для проживания может затянуться еще на несколько десятилетий, а у их семьи есть возможность улучшить свои жилищные условия в ближайшее время, но для этого необходимо, чтобы спорная квартира была приватизированной.

Истцы Шакин П.В., Шакина Д.В., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, через мать (л.д. 30, 32), в суд не явились, представили заявления с просьбой рассматривать дело в их отсутствие (л.д. 34, 35).

Представитель ответчика Администрации города Ачинска Усков К.С., действующий на основании доверенности от 07.12.2012г., выданной сроком до 31.12.2012г. (л.д. 27) в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал в полном объеме.

Выслушав доводы истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска необходимо отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Из материалов дела следует, что квартира <адрес> числится в реестре муниципальной собственности города Ачинска, в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города под № 1.5.1.972.013 по записи от 02.03.1992 г. и составляет муниципальную казну (л.д. 16).

В судебном заседании установлено, что истице Шакиной С.И. и её супругу Шакину В.В. в 1993 году на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по <адрес>, куда истица заселилась с супругом Шакиным В.В. и дочерью Шакиной Д.В. (л.д. 23). В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире состоят Шакина С.И. – с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Шакина Д.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, сын Шакин П.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, супруг Шакин В.В. – с ДД.ММ.ГГГГ Истцы фактически проживают в указанном жилом помещении, несут бремя содержания квартиры, следят за ее состоянием. Данные обстоятельства объективно подтверждаются выпиской из домовой книги (л.д. 6), поквартирной карточкой (л.д. 21, 22). ДД.ММ.ГГГГ с Шакиной С.И. заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда в РСФСР (л.д. 8).

При обращении в Администрацию г. Ачинска с заявлением о передаче жилого помещения по <адрес> в общую собственность в порядке приватизации, истцам было отказано в связи с тем, в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии (л.д. 7).

В соответствии с ч.10 ст. 32 ЖК РФ, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 42 указанного Положения, Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из материалов дела следует, что межведомственная комиссия, назначенная Постановлением № 373-п от 26.08.2008г. «О межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при Администрации города Ачинска» произвела обследование жилого дома, расположенного по <адрес>. При обследовании жилого дома комиссией было выявлено, что отмостка жилого дома отстает от стены и имеет многочисленные трещины; гидроизоляция фундамента отсутствует; брус несущих наружных стен поражен гнилью; заполнение швов наружных и внутренних стен изношено, местами отсутствует; наблюдается выпучивание наружных стен; волнообразное искривление от вертикальной плоскости внутренних стен; отсутствуют связи между брусьями продольных и поперечных стен; провисание балок междуэтажного перекрытия; несущие конструкции перекрытия поражены гнилью. По результатам обследования межведомственной комиссии 21 ноября 2008 года составлен акт № 16 технического обследования жилого дома по <адрес> (л.д. 37).

Согласно отчету по инженерному обследованию технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по <адрес>., выполненного в ноябре 2008 года ООО «У», техническое состояние конструкции фундаментов, наружных и внутренних стен, лестниц и перекрытия не соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции» и находятся в аварийном состоянии. Техническое состояние крыши не соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции» и находится в недопустимом состоянии. Имеющиеся повреждения и деформации свидетельствуют об исчерпании строительными конструкциями несущей способности. Дом не пригоден для дальнейшего проживания (л.д. 40-61).

Заключением Межведомственной комиссии от 28 ноября 2008 года за № 16, принято решение о признании многоквартирного жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д. 26).

Распоряжением Исполняющего обязанности Главы Администрации города Ачинска № 1584-р от 26 мая 2010 года, принято решение о сносе жилого дома <адрес>. Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска дано распоряжение провести мероприятия по расселению граждан зарегистрированных по месту жительства в муниципальных жилых помещениях, находящихся в домах, подлежащих сносу, в срок до 31 декабря 2013 года (л.д. 24-25).

Из пояснений представителя ответчика Администрации г.Ачинска следует, что согласно п. 1.2 распоряжения от 26 мая 2010 года мероприятия по расселению граждан будут проводиться в срок до конца 2013 года, жильцы будут расселены в аналогичное жилье на рынке вторичного жилья. В настоящее время программа находится в развитии, денежные средства для этих целей выделяются из краевого бюджета. Поскольку закон запрещает передачу аварийного жилья в собственность, приватизация спорного жилого помещения не возможна, в удовлетворении требований истцов следует отказать.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требования истцов о заключении с ними договора о безвозмездной передаче в собственность квартиры <адрес> не подлежат удовлетворению, поскольку в силу ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Шакиной С.С. , Шакина В.В., Шакиной Д.В. , Шакина П.В. к Администрации города Ачинска о возложении обязанности заключить договор о безвозмездной передаче в собственность квартиры <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гудова