Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-57/2021 от 19.05.2021

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Мильковского районного суда <адрес> Мартыненко М.С., изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы в отношении Мельника фио4,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Мильковский районный суд для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении фио1

Изучив в порядке подготовки указанный протокол об административном правонарушении, полагаю его подлежащим возвращению, по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по <адрес> фио3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ № в отношении фио1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час. сотрудниками ЦПЭ УМВД России по <адрес> в помещении кабинета № административного здания по <адрес> в <адрес> в ходе осуществления мониторинга сети "Интернет" выявлена интернет страница пользователя «фио1» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: https://vk.com/melnik_roman на которой размещена публикация от ДД.ММ.ГГГГ с прикрепленным к ней изображением нацистской символики, а именно креста с загнутыми под прямым углом концами (свастика). Установлено, что в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ фио1 с принадлежащей ему страницы в данной социальной сети под псевдонимом «фио1», находясь по адресу: <адрес> принадлежащего ему персонального компьютера марки «Apple IMac», серийный номер C02NLB29F8J2, разместил запись с прикрепленным изображение, в виде креста с загнутыми под прямым углом концами, что относится к нацистской символике. Указанная интернет ссылка активна, доступна для неограниченного круга лиц, тем самым фио1 осуществил публичное демонстрирование нацистской символики-креста, с загнутыми под прямым углом концами, в нарушение ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ФЗ "Об увековечивании Победы советского народа в Великой отечественной войне 1941-1945 годов"; ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Месяц составления данного протокола указан май.

Имеющиеся в материалах дела иные протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении фио1 перечеркнуты.

Исходя из положений ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором указываются, в том числе дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении № не содержит даты его составления, и подписи лица, в отношении которого он составлен.

Документов подтверждающих составление данного протокола в отсутствие фио1 материалы не содержат.

Данное обстоятельство свидетельствует о составлении протокола об административном правонарушении в отношении фио1 с нарушением положений ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный недостаток является существенным, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, возможность его устранения в ходе рассмотрения дела отсутствует, поскольку судья не вправе выходить за рамки предъявленного обвинения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу изложенного, дело об административном правонарушении в отношении фио1 предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возвращению в УМВД России по <адрес> по причине неправильного составления протокола.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить в Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении фио1, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

Судья М.С. Мартыненко