Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2015 от 21.09.2015

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

УР, п. Игра, ул. Советская, 39      30 сентября 2015 года

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Шишкин А.В.,

с участием прокурора Воронова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района УР Гаптрахманова И.М. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении С.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника МО МВД России «Игринский» Жуйкова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении С.И.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

На данное постановление прокурором Игринского района УР Гаптрахмановым И.М. принесен протест, в котором он просит постановление отменить, поскольку оно не отвечает требованиям ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ. В нарушение указанных требований в постановлении по делу не указано время совершения административного правонарушения. Кроме того, состав правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, образуется в случае нарушения гражданами правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему. Тогда как С.И.В., обладая оружием при наличии лицензии с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, ДД.ММ.ГГГГ фактически осуществлял незаконное хранение оружия и его действия образуют состав правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, то есть незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения, в отсутствие разрешения на его хранение и ношение. Учитывая вышеизложенное, в действиях С.И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Поскольку были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, просит постановление по делу отменить, производство прекратить.

Участвующий в судебном заседании прокурор доводы принесенного протеста поддержал.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, С.И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С.И.В. имеет в личном пользовании оружие самообороны <данные изъяты>, разрешение на право хранения и ношения оружия под № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, данное оружие он хранил по месту жительства <адрес> В связи с тем, что срок разрешения на право хранения и ношения оружия истек, С.И.В. нарушил ст.22 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ, п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Под обстоятельствами, установленными при рассмотрении дела, следует понимать, в том числе и фактические обстоятельства дела, которые согласно закону являются объективной стороной состава административного правонарушения.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении С.И.В., которое опротестовал прокурор, не указано время совершения административного правонарушения, указано лишь время, когда С.И.В. обратился в разрешительный орган, что нельзя признать временем совершения административного правонарушения.

Кроме того, состав правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ образуется в случае нарушения гражданами правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.

Статьей 22 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ предусмотрено, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Срок действия разрешения на хранение оружия, указан в выданном С.И.В. разрешении – до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, С.И.В. заявление о продлении срока действия лицензии в МО МВД России «Игринский» должно было быть подано до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем установлено, что С.И.В. в МО МВД России «Игринский» обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Обладая оружием при наличии лицензии с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, С.И.В. ДД.ММ.ГГГГ фактически осуществлял незаконное хранение оружия и его действия образуют состав иного правонарушения, а именно ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, то есть незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения, в отсутствие разрешения на его хранение и ношение. Согласно информации МВД России от ДД.ММ.ГГГГ оружие самообороны относится к оружию ограниченного поражения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отмеченные выше нарушения процессуальных требований являются существенными, безусловно влекущими отмену постановления по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника МО МВД России «Игринский» Жуйкова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении С.И.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях С.И.В. состава указанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения копии путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

<данные изъяты>

<данные изъяты>