Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2012 (2-6073/2011;) ~ М-5624/2011 от 09.08.2011

2-81/27-2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2012 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующей судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Долгих Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Г.Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой песни. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимых документов и стажа с тяжелыми условиями труда. Истец с данным решением не согласен. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>, в дальнейшем переименовано в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Истец просит признать решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика назначить льготную трудовую пенсию.

Определением суда 04 октября 2011 года к производству суда приняты уточненные исковые требования. Истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «Бекон»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>»; и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске – Пошарина Д.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Указала, что в случае включения спорных периодов в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда у него возникнет право на досрочное назначение пенсии с момента его обращения с заявлением в Пенсионный фонд.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в мае 2010 года истец обратился в ГУ-УПФР в г. Петрозаводске с заявлением о разъяснении ему права на досрочную трудовую пенсии по старости.

Письмом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено, что обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле или сланце). Вид топлива должен быть подтвержден документально первичными документами страхователя. Представленные истцом документы не содержат необходимой информации. Страхователем <данные изъяты> сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца представлены без кода особых условий труда. Организация на учете в Управлении ПФР по г. Петрозаводску как имеющая льготные профессии не состоит. В отношении <данные изъяты> указано, что с ДД.ММ.ГГГГ котельная переведена на использование газа в качестве топлива, в связи с этим период работы <данные изъяты> не может быть учтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Разъяснено, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в соответствии с п.п. 6. п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» по исполнении 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующим решением ответчика истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что стаж работы истца с тяжелыми условиями не установлен. Периоды работы с <данные изъяты> не были учтены в стаж работы истца с тяжелы условиями труда, так как документы, подтверждающие использование в котельной твердого топлива (угля, сланца), режим использования котлов – не представлены заявителем. Ответчик учел в страховой стаж истца <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев, при требуемом стаже – 25 лет, в стаж работы в МКС учтено <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом стаже – 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями не установлен.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Федерального закона) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных дней в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним районам, и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 53 года в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие трудового стажа не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516).

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списком № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 2), разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Котельная представляет собой совокупность устройств и механизмов для получения пара и горячей воды за счет теплоты сжигаемого топлива и предназначена для обеспечения производства высокотемпературной водой и паром. Предусмотрены профессии «машинист (кочегар) котельной (на твердом топливе) и «оператор котельной» (на жидком и газообразном топливе).

Согласно сведениям трудовой книжки, Сорокин Г.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Сорокин Г.Ф. был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на <данные изъяты> в производстве «Общие профессии» в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXXIII подразделом 23200000-13786 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил календарно <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. В указанные периоды отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, командировок, периодов простоя, прогулов, периодов работы с сокращенным рабочим днем и прочих периодов, в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные должностной (рабочей) характеристикой не было. <данные изъяты> Для работы применялись котлы, которые работали на каменном угле. Паспортные данные на котлы и расчеты потребности по углю не сохранены, так как предприятие было признано банкротом и ликвидировано. <данные изъяты>

То обстоятельство, что профессия истца в спорный указанный период обозначена в трудовой книжке иначе <данные изъяты>), чем указано в Списке, не может ущемлять право истца на досрочное назначение пенсии.

Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>»).

Данные факты подтверждаются представленными документами, в том числе трудовой книжкой, архивной справкой ГУ Национальный архив РК № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетелей фамилия 1 и фамилия 2 допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, которые пояснили, что в спорные периоды времени работали вместе с истцом в <данные изъяты> истец работал <данные изъяты>. Котельная работала круглогодично на угле. Истец работал полный рабочий день. Трудовые книжки свидетелей обозревались в судебном заседании.

Определением Петрозаводского городского суда РК от 20 октября 2011 года по делу была назначена судебная экспертиза, согласно заключению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ документами, представленными на государственную экспертизу условий труда, подтверждается, что Сорокин Г.Ф. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы в качестве <данные изъяты>, что предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код поз.2140000а-13785).

Оснований сомневаться в правильности выводов экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в государственном учреждении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта основаны на материалах гражданского дела, отказного пенсионного дела истца. Экспертиза проводилась с учетом действующего и действовавшего ранее законодательства. Стороной ответчика экспертное заключение не оспорено.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая заключение эксперта, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что истец в период ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>) <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>»), должность «машинист котельной (кочегар)» соответствует Спискам №2 – 1991 года производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы истца подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Не включение указанных периодов противоречило бы конституционному принципу равенства граждан и ухудшило положение истца.

Подлежат также удовлетворению требования истца о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», поскольку в указанный период паровые котлы Е-1,0-09 и хлебопекарные печи по ДД.ММ.ГГГГ работали на твердом топливе, что подтверждается выпиской из штатного расписания <данные изъяты>» за <данные изъяты> год. Выписка из лицевого счета застрахованного лица содержит сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. Работодателем подтверждена занятость истца на работах, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указаны особые условия труда (код) ЗП 12 Б/23200000-13786.

Суд полагает, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда не может быть учтен период работы истца в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ паровые котлы и хлебопекарные печи <данные изъяты> были временно переведены на дизельное топливо (1 этап перевода на природный газ). Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работодателем представлены, однако занятость истца на работах, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не подтверждена.

Суд считает, что поскольку истец имеет страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше требуемых, а льготный стаж у истца с учетом включения спорных периодов составляет более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, то истец имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с <данные изъяты> лет, т.е. с момента его обращения с заявлением к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с учетом положений пп.2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчине, достигшему возраста <данные изъяты> года необходим стаж работы с тяжелыми условиями не менее 6 лет 3 месяца, у истца с учетом спорных периодов стаж с тяжелыми условиями составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными, однако подлежащими удовлетворению частично.

Суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в стаж работы с тяжелыми условиями труда и назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи тяжелыми условиями труда, периоды работы Сорокина Г.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и назначить Сорокину Г.Ф. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в пользу Сорокина Г.Ф. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.В. Зарипова