Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2107/2019 ~ М-833/2019 от 14.03.2019

УИД - 24RS0032-01-2019-001084-31

№2-2107/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                            09 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чернякова М.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска                     Сахаровой Д.В.,

ответчика – Григорьева Р.В.

при секретаре Хлавиче В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Дунацевой Веронике Андреевне, Григорьевой Елене Владимировне, Григорьеву Роману Васильевичу о возложении обязанности с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Дунацевой Веронике Андреевне, Григорьевой Елене Владимировне, Григорьеву Роману Васильевичу в котором просит возложить на собственников жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> Дунацеву В.А., Григорьеву Е.В., Григорьева Р.В. обязанность обеспечить доступ специализированной организации для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; обязать с привлечением специализированной организации выполнить техническое обследование внутриквартирного газового оборудования в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проверки установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, является газифицированным, находится в управлении ООО УК «ЖСК». Между ООО УК «ЖСК» и АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор №126-4-20/18-Кр от 12.01.2018 г. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также договор №226-4-77/18-Кр от 12.01.2018 г. на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающий выполнение работ по его ремонту. При этом, работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования договорами не предусмотрены. В ноябре 2018 года специалистами АО «Красноярсккрайгаз» и ООО УК «ЖСК» проведен поквартирный обход с целью обследования технического состояния внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, в ходе которого собственники квартиры по адресу: <адрес> - Дунацева В.А., Григорьева Е.В., Григорьев Р.В. отказались предоставлять доступ в свое жилое помещение. Таким образом, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования по вине собственников не представилось возможным. В связи с чем, действия ответчиков создают риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывами газа в многоквартирном доме.

        В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

        Ответчик Григорьев Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в отношении него. Пояснил, что находится в разводе с Григрьевой Е.В., длительное время находится с ней в конфликтных отношениях, фактически зарегистрирован и проживает по иному адресу, доступа в спорное жилое помещение не имеет, препятствий для проверки газового оборудования не чинил, но обеспечить доступ в квартиру не имеет возможности.

        Ответчики Дунацева В.А., Григорьева Е.В., третьи лица АО «Красноярсккрайгаз», ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав позицию помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

        В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

        Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям    помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ)

        Пункт 4.4. национального стандарта Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)" от 28 марта 2005 г. N 65-ст, указывает, что системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

        Согласно пп. «а, б, г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

        В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (далее - ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Внутриквартирным газовым оборудованием (далее - ВКГО) является газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п.п. «и, к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан: обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В силу п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

        Согласно пп. «в» п. 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

        Как установлено в судебном заседании, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются Дунацева В.А., Григорьева Е.В., Григорьев Р.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

        Между управляющей компанией ООО УК «ЖСК» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор №126-4-20/18-Кр от 12.01.2018 г. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в МКД по Ленинскому и Кировскому районам г. Красноярска, а именно: внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, отключающих устройств (кранов) и иных технических устройств, расположенных на данных газопроводах, а ООО УК «ЖСК» обязуется оплачивать оказанные услуги. В Приложении №1 к договору – перечне МКД по Ленинскому району, указан жилой <адрес> в <адрес>.

Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО указанным договором не предусмотрены.

Из имеющейся в материалах дела ведомости учета выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО и акта о не предоставлении доступа в квартиру следует, что по результатам проведенного в ноябре 2018 г. специалистами АО «Красноярсккрайгаз» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВДГО собственники помещения - <адрес> отказались от обслуживания, в квартиру сотрудников не впустили.

        Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ответчики Дунацева В.А., Григорьева Е.В. не исполняют обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, доступ представителям поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки не обеспечили, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

        Таким образом, заявленные исковые требования прокурора района о возложении на ответчиков Дунацеву В.А. и Григорьеву Е.В. обязанности, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить специализированной организации доступ в принадлежащее им жилое помещение, для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования и, с привлечением указанной специализированной организации, выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования подлежат удовлетворению.

        Отказывая в удовлетворении требований к ответчику Григорьеву Р.В. суд исходит из следующего.

        Согласно выписки из домовой книги, в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают: Григорьева Е.В. и Дануцева В.А.

        Как следует из справки отдела адресно-справочной работы Григорьев Р.В. с 05.03.2018 по 05.03.2021 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

        В своих пояснениях, ответчик Григорьев Р.В. указал, что фактически в спорном жилом помещении не проживает, доступа в квартиру не имеет.

        Судебный акт может считаться справедливым, если его можно будет привести в исполнение. В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. Таким образом, в случае возложения на ответчика Григорьева Р.В., который сам не имеет доступа в жилое помещение, обязанности по предоставлению доступа в это жилое помещение, судом будет нарушен принцип исполнимости судебного решения.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и с учетом положений ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчиков Дунацевой В.А. и Григорьевой Е.В. в солидарном порядке подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска удовлетворить частично.

        Обязать Дунацеву Веронику Андреевну, Григорьеву Елену Владимировну в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить доступ специализированной организации в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования и выполнить, с привлечением указанной организации, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

        Взыскать с Дунацевой Вероники Андреевны, Григорьевой Елены Владимировны в солидарном порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                              М.М. Черняков