Решение по делу № 2-1200/2021 ~ М-806/2021 от 06.04.2021

Дело № 2-1200/2021

УИД 42RS0002-01-2021-001634-38

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.,

при секретаре Абдулиной Н.А.,

с участием представителя истца Захарова А.С. – Даниловой Н.В., действующего по нотариальной доверенности;

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Белово

7 сентября 2021 года

гражданское дело по иску Захарова А.С. к Администрации Беловского городского округа, Муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», Обществу с ограниченной ответственностью «Беловское рыбное хозяйство» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Захаров А.С. обратился в суд с иском кМуниципальное учреждение «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», ООО «Беловское рыбное хозяйство» о признании права собственности на земельный участок.

Просит за ним, Захаровым А.С., право собственности на земельный участок, площадью 927 кв.м., с №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> – <адрес> земельный участок 12.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-р под коллективное садоводство садоводческому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС был выделен в пользование земельный участок для коллективного садоводства площадью 2,1716 га.

На общем собрании коллектива, земля была поделена на участки между всем желающим работниками рыбного хозяйства.

В 1995 году земельный участок общей площадью примерно 10 соток был выделен истцу, с этого же года он начал облагораживать земельный участок, полностью засаживала его картофелем и другими овощными культурами. Все это время ее семья использовала огород по назначению, удобряли землю, садили, копали, пололи и др. Начиная с 1995 года, истец считает, данный земельный участок своим собственным.

Когда пришло время оформить документы на право собственности, выяснилось, что нет такой возможности, так как садового общества нет. В земельном комитете ему рекомендовали обратиться в суд или взять участок в аренду. Но истец и так считает его своим собственным с 1995 года. Истец подал заявление и ему определили границы земельного участка. Он лично обрабатывает землю, удобряет ежегодно, ухаживает за ней ежегодно на протяжении 26 лет, пользовался и пользуется участком как своим собственным и считает его своим. Участок земли был выделен ему для ведения огородничества-садоводства, однако документ о правах на земельный участок не выдавался. В настоящее время земельный участок сформирован, отмежеван, капитальных построек на земельном участке нет. На основании постановления земельному участку присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Беловский, <адрес>

Ранее истцом была предпринята попытка оформления в собственность земельного участка без судебных тяжб, но в МУ КЗРМИ ему было сказано о том, что участок находится в территориальной зоне природного ландшафта. Истец снова обратился в Администрацию МУ КЗРМИ, где пояснили, что вывели участки с зоны природного ландшафта, но документы никакие предоставить не могут и рекомендовали обратиться в суд. Документов об отводе земельного участка в пользование Рыбному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-р под коллективное садоводство садоводческому обществу не сохранилось, имеется только копия свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеется справка описания подписания лицом, предоставившим земельный участок в собственность - пользование Захарову А.С. в 1995 году.

Для надлежащего оформления документов просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности.

Согласно выписки из распоряжения Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании Указа президиума Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено закрепить в бессрочное (постоянное) пользование фактически занимаемые участки предприятиями и организациями: садовому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС территорию площадью 2,1716 га под садовые участки.

Сведений в ЕГРЮЛ о садовом обществе «Яблонька» не содержатся.

Согласно выписки из распоряжения и свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю, Садовому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС под коллективное садоводство выделен земельный участок 2,1716 га.

Согласно справке ООО «Беловское рыбное хозяйство» следует, что для создания садоводческого общества «Яблонька» коллективу Беловского рыбного хозяйства в декабре 1993 года распоряжением администрации <адрес> был выделен под коллективное садоводство земельный участок площадью 2,1716 га. На общем собрании коллектива земля была поделена на участки. Участок выделен под садоводство Захарову А.С..

Составлен межевой план, согласовано местоположение границ земельного участка, участок сформирован, площадь участка по факту составила 927 кв.м., присвоен кадастровый №.

Согласно межевому плану и выписки из распоряжения утверждена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане территории земель «Земли населенных пунктов» в кадастровом № площадью 927 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, с видом разрешенного использования «ведение огородничества».

Утверждена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане территории земель «Земли населенных пунктов» в кадастровом № № площадью 927 кв.м.

Садоводческое общество «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС, так и не было создано, в качестве юридического лица свою деятельность не осуществляло. Таким образом, возможность оформить право собственности на земельный участок в ином порядке у истца отсутствует в связи с отсутствием предыдущего правообладателя.

Истец Захаров А.С., извещенный в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО6, действующей на основании нотариальной доверенности (л.д.37).

В судебном заседании представитель истца Захаров А.С. - ФИО6, действующий по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком на три года л.д.27-28) исковые требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. На удовлетворении требований настаивала.

Ответчик ООО «Беловское рыбное хозяйство», извещенный в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д.79). С исковыми требованиями согласен в полном объеме, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Указал, что истец пользуется земельным участком по предоставлению ООО «Беловское рыбное хозяйство» на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-р садоводческому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС на основании свидетельства о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю. Общий земельный участок перераспределен между работниками Беловского рыбного хозяйства, выделен, в том числе Захарову Андрею Семеновичу, который пользовался и пользуется земельным участком в границах сформированной схемы з/у начиная с 1995 года как своим собственным.

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Беловского городского округа (л.д.57-58).

Ответчики Администрация Беловского городского округа, МУ «КЗР и МИ <адрес>», извещенные в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. Об уважительной причине неявки не уведомили, об отложении не просили. Заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

Суд, заслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации заложено одно из самостоятельных оснований возникновения права собственности, в основе которого лежит добросовестная, открытая и непрерывная давность владения.

Соответственно названная правовая позиция, раскрывая сущность добросовестного владения в ключе нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, делает это в контексте противопоставления недобросовестному (неправомерному, противоправному) владению, то есть владению, осуществляемому вопреки воле собственника или иного титула.

Наличие у имущества титульного собственника и осведомленность об этом давностного владельца, равно как и его осведомленность об отсутствии у него самого какого-либо основания владения в отношении указанного имущества, по смыслу приведенных положений закона и разъяснений, само по себе не является препятствием для приобретения права собственности по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, при соблюдении указанных в ней условий.

В противном случае, учитывая, что в силу статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется на основе принципа публичности, применение положений закона о приобретательной давности в отношении недвижимого имущества фактически исключалось, что противоречило бы положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применена в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйственное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (с изм. в ред. Федеральногозаконаот 16 декабря 2019г. N 430-ФЗ

вступ. с 1 января 2020г.) течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии состатьями 301и305настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (п.3).

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 названного Постановления Пленума ВС РФ).

Из изложенного следует, что с момента принятия во владение недвижимой вещи, в отношении которой лицо просит признать право собственности в связи с давностью владения, до момента обращения в суд должно пройти не менее 15 лет - срок, поименованный в статье 234 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из письменных материалов дела, согласно выписке из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р закрепить в бессрочное (постоянное) пользование фактически занимаемые земельные участки предприятиями и организациями: Садовому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС территорию 2.1716 га под садовые участки (л.д.54 об.сторона).

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования на землю, Садоводческому обществу «Яблонька» рыбного хозяйства Беловской ГРЭС под коллективное садоводство выделен земельный участок 2,1716 га на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р. (л.д.54).

Из справки - описание выданной ООО «Беловское рыбное хозяйство» ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании свидетельства об отводе земельного участка в собственность (пользование) Беловскому рыбному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за №-р, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ под коллективное садоводство садоводческому обществу был выделен земельный участок. В 1995 году часть земельного участка, площадью 1500 кв.м. под садоводство был выделен Захарову А.С., который пользуется земельным участком по сегодняшний день (л.д.14).

Постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» (л.д.18) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель категории «земли населенных пунктов», государственная собственность на которые не разграничена, с условным №, площадью 927 кв. метров, по адресу: Российская Федерация, <адрес>-<адрес>, в границах Беловского рыбного хозяйства, в территориальной зоне СХ2-4 (зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения), без права возведения жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений, а также оборудования земельного участка сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством в области охраны окружающей среды, образуемого из земельного участка с кадастровым №. Исходный земельный участок остается в измененных границах.

Согласно выписке из Постановления Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О присвоении почтовых адресов» (л.д.17), земельному участку с кадастровым №, имеющему, согласно ранее выданным документам адрес: Российская Федерация, <адрес>, Беловский городской округ, пгт.Инской, в границах Беловского рыбного хозяйства, присвоить почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>-<адрес> <адрес>, земельный участок 12. Основание: постановление Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, с кадастровым №, площадью 927 +/- 11 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>-Кузбасс, Беловский городской округ, пгт. Инской, в границах Беловского рыбного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов, видом разрешенного использования: ведение огородничества, статус записи об объекте недвижимости – сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» (л.д.13).

Из представленного межевого плана усматривается согласование местоположения границ спорного земельного участка по адресу: Российская Федерация, <адрес> - Кузбасс, Беловский городской округ, пгт Инской, в границах Беловского рыбного хозяйства, участок сформирован, составляет 927 +/-11 кв.м. (л.д.38-53).

Как следует из п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривалось, что согласно правоустанавливающего документа, правообладателем земельного участка, выделенного истцу, является Садоводческое общество «Яблонька» Рыбного хозяйства Беловской ГРЭС, которое так и не было создано, в качестве юридического лица свою деятельность не осуществляло. Таким образом, возможность оформить право собственности на земельный участок в ином порядке у истца отсутствует в связи с отсутствием предыдущего правообладателя.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и иное).

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой основой которого является исключительно добросовестное, открытое и непрерывное владение вещью как своей собственной.

На основе анализа представленных по делу доказательств установлено, что истец Захаров А.С. открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным земельным участком как своим собственным на протяжении 26 лет, доказательств иного суду не представлено.

Свидетели ФИО7, ФИО8 допрошенные в судебном заседании и предупрежденные судом об уголовной ответственности, суду показали, что истец является пользователем земельного участка по <адрес>, предоставленного Беловским рыбным хозяйством длительное время. Никаких претензий по поводу владения и пользования участком им не известно.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как их показания последовательны и не противоречат письменным доказательства по делу. Судом обозревались выписки ЕГРН подтверждающие их право собственности на земельные участки по <адрес>, копии которых приобщены к материалам дела (л.д.80-82).

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как их показания последовательны и не противоречат письменным доказательства по делу.

Их показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Исходя из вышеизложенных фактических обстоятельств, анализа положений законодательства, оценки каждого из представленных доказательств в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Захарова А.С. к Администрации Беловского городского округа, Муниципальному учреждению «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово», Обществу с ограниченной ответственностью «Беловское рыбное хозяйство» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Захаровым А.С., право собственности на земельный участок, площадью 927 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> – <адрес>, <адрес>, земельный участок 12.

Решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 13 сентября 2021 года.

Судья (подпись) О.Н.Спицына