Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2014 ~ М-312/2014 от 04.03.2014

Дело № 2-415 Мотивированное решение

изготовлено 27.03.2014 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2014 г. г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачёвой Л.И.,

при секретаре Сливинской Т.В.,

с участием

помощника прокурора г. Кандалакши Мамаковой Е.С.,

истца Прокопьева И.В.,

представителя третьего лица Носатенко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

прокурора г. Кандалакши в защиту интересов Прокопьева Игоря Владимировича

к обществу с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт «Витино»

о возложении обязанности направить документы в Фонд социального страхования Российской Федерации для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком,

установил:

Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском в защиту интересов Прокопьева И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт «Витино» (далее по иску ООО «МСП «Витино») о возложении обязанности направить документы в Фонд социального страхования Российской Федерации для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком.

В обоснование иска указал, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Прокопьева И.В., в ходе которой установлено, что Прокопьев И.В. работает в ООО «МСП «Витино» по трудовому договору от 12.04.2005 г. № 84, заключенному на неопределенный срок. Приказом директора ООО «МСП «Витино» от <дата> № 29-от Прокопьеву И.В. предоставлен отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с выплатой пособия на 163 календарных дня (с 01.10.2013 г. по 12.03.2014 г.).

Вместе с тем, из информации, представленной ООО «МСП «Витино», следует, что в настоящее время предприятие находится в крайне тяжелом финансовом положении, в связи с чем, с августа 2013 года у Общества отсутствует возможность выплачивать работникам заработную плату, а также пособие по уходу за ребенком.

Прокурор просит обязать ООО «МСП «Витино» направить в ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал N 2 заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты Прокопьеву И.В. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Мамакова Е.С. поддержала исковые требования, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец Прокопьев И.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Носатенко Ю.И. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по требованиям истца, сведений о невозможности по уважительной причине явиться в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, признаёт иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в том числе, обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Данному праву корреспондирует обязанность работодателя, установленная статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации – осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

На основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев.

В силу статьи 11.1 Федерального Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

На основании части 6 статьи 13 Федерального Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия и необходимые документы.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», устанавливающей порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, предусмотрено, что территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.12.2009 № 951н.

В судебном заседании установлено, никем не оспаривалось, материалами дела подтверждено, что Прокопьев И.В. работает в ООО «МСП «Витино» по трудовому договору от 12.04.2005 г. № 84, заключенному на неопределенный срок.

30.09.2013 г. Прокопьев И.В. обратился к генеральному директору ООО «МСП «Витино» с заявлением о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком, 13.09.2012 года рождения, до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

30.09.2013 г. руководителем ООО «МСП «Витино» издан приказ № 29-от о предоставлении Прокопьеву И.В. отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с выплатой пособия на 163 календарных дня (с 01.10.2013 г. по 12.03.2014 г.).

Из информации, представленной ООО «МСП «Витино» в прокуратуру г. Кандалакши, следует, что в настоящее время предприятие находится в крайне тяжелом финансовом положении, в связи с чем с августа 2013 года у Общества отсутствует возможность выплачивать работникам заработную плату, а также пособие по уходу за ребенком.

Из объяснений истца следует, что пособие по уходу за ребенком ему до настоящего времени не выплачивается.

Представитель ГУ Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Носатенко Ю.И. в судебном заседании пояснил, что ответчик обращался к ним для получения информации о перечне необходимых документов для назначения и выплаты пособий его работникам, данный перечень был предоставлен ответчику, но каких-либо документов от ООО «МСП «Витино» до настоящего времени не поступало.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчика обязанности в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу направить в государственное учреждение Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты Прокопьеву Игорю Владимировичу пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Принимая во внимание удовлетворение заявленных требований неимущественного характера, в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина, подлежащая уплате по данному делу, составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В связи с тем, что прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Кандалакши в защиту интересов Прокопьева Игоря Владимировича удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт «Витино» в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу направить в государственное учреждение Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты Прокопьеву Игорю Владимировичу пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Морской специализированный порт «Витино» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И. Плескачёва