Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1745/2013 ~ М-1270/2013 от 14.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25.03.2013г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Шишовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1745/ 13 по заявлению Вырыпаевой Н.Г., Вырыпаева И.А., Нарсултановой А.И., Смирнова А.Н., Смирновой А.А., Смирнова Н.В., Федоровой Л.Н. на бездействие Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары,

У С Т А Н О В И Л:

Заявители обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары, указав, что они являются собственниками общей долевой собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Департамент строительства и архитектуры с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, при этом предоставили все необходимые для рассмотрения указанного заявления документы. Вместе с тем, до настоящего времени какого – либо решения по их заявлению Департаментом не принято.

Ссылаясь на нарушение установленных законом сроков рассмотрения указанного выше обращения, просят признать бездействие Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, выраженное в непринятии решения о формировании земельного участка, расположенного под многоквартирным домом по адресу: <адрес> незаконным; обязать Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в десятидневный срок принять решение о формировании земельного участка по указанному выше адресу.

В последующем заявители уточнили требования, просили признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, выразившееся в непринятии решения по вопросу рассмотрения обращения об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара принять решение по их обращению об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по указанному выше адресу.

В судебном заседании представитель заявителей Макаров С.Л., действующий на основании доверенностей, полностью поддержал уточненные требования по изложенным выше основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара Железнова О.В., действующая на основании доверенности, заявление не признала, при этом пояснила, что по обращению заявителей в настоящее время ведется работа по согласованию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, в связи с этим, бездействия Департаментом допущено не было.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 4 ст. 34 ЗК РФ, орган местного самоуправления на основании обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ, в месячный срок со дня обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заявители обратились в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением об утверждении схемы расположения испрашиваемого заявителями земельного участка. Данное обращение было получено Департаментом ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось участниками в судебном заседании и подтверждается штемпелем с указанием номера входящей корреспонденции на данном обращении.

Судом установлено, что заявитель предоставил все документы, необходимые для принятия указанного выше решения. До настоящего времени какого - либо решения по вопросу об утверждении проекта границ испрашиваемого земельного участка Департаментом принято не было.

Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании и подтверждаются отсутствием каких – либо документов, указывающих на факт рассмотрения указанного выше обращения.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также то, что с момента обращения заявителей в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара обращения и предоставления всех необходимых документов, прошел достаточно длительный срок, и учитывая, что решение по разрешению вопроса об утверждении обозначенного заявителями земельного участка в установленный законом срок Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара принято не было, суд приходит к выводу о том, что Департаментом нарушены требования действующего законодательства в части сроков принятия указанного решения. В связи с этим, требования заявителей о признании бездействия Департамента незаконным и обязании Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара принять решение по их обращению является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы представителя Департамента о том, что бездействия в данном случае со стороны Департамента не имеется, поскольку по обращению заявителей ведется соответствующая работа, безосновательны. Действующим законодательством установлен месячный срок для разрешения вопроса об утверждении проекта границ земельного участка. Поскольку обращение заявителей поступило в Департамент ДД.ММ.ГГГГ, последнему в срок до ДД.ММ.ГГГГ надлежало принять соответствующее решение. Вместе с тем, в указанный срок, а также до настоящего времени какого – либо решения по обращению заявителей Департаментом принято не было. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о бездействии Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара.

Ссылки представителя Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара на то, что в установленный законом срок решение по обращению заявителей не было принято по уважительным причинам, поскольку представленные заявителями документы имели неточности, не состоятельны. Каких – либо уважительных причин, в соответствии с которыми, Департамент лишен был возможности принять решение по обращению заявителей в установленные сроки, судом не установлено. Приведенной выше нормой материального права установлен срок рассмотрения обращений, который составляет один месяц. С момента поступления обращения заявителей в Департамент прошло семь месяцев, в случае наличия каких – либо несоответствий в представленных документах, Департамент имел возможность сообщить о данных обстоятельствах заявителям. Вместе с тем, как указано выше, до настоящего времени какого – либо ответа заявителям о несоответствии документов последних не направлено, решение по обращению заявителей не принято.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Вырыпаевой Н.Г., Вырыпаева И.А., Нарсултановой А.И., Смирнова А.Н., Смирновой А.А., Смирнова Н.В., Федоровой Л.Н. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, выразившееся в не принятии решения по вопросу рассмотрения обращения об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара принять решение по обращению Вырыпаевой Н.Г., Вырыпаева И.А., Нарсултановой А.И., Смирнова А.Н., Смирновой А.А., Смирнова Н.В., Федоровой Л.Н. об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2013г.

Судья ( подпись) Ю.В. Косенко

Копия верна:

Судья

Секретарь