Решение по делу № 2-447/2013 ~ М-296/2013 от 15.03.2013

Решение в окончательной форме

изготовлено 09 июля 2013 года.

РЕШЕНИЕ дело №2-447\13

Именем Российской Федерации

05 июля 2013 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П.Долженко

при секретаре Т.В.Лангольф

с участием прокурора О.Н. Станевич

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации г. Алейска к Старовойтову <данные изъяты>, Старовойтовой <данные изъяты> о выселении из квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> Алтайского края обратилась в суд с иском к Старовойтову Л.И. и Старовойтовой Р.Р. о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.

В результате проверки военной прокуратурой Барнаульского гарнизона исполнения воинскими должностными лицами Алейского гарнизона требований жилищного законодательства, установлено, что Старовойтова Р. Р. и Старовойтов Л. И. проживают в жилом помещении

(квартире), расположенном по адресу: г. Алейск., <адрес> при отсутствии каких – либо правоустанавливающих документов и законных оснований с июля 2008 года. Не смотря на то, что с 1993 года Старовойтова P.P. и члены её семьи обеспечены жилым помещением в г. Алейске по адресу: <адрес>, в июне 2008 года Старовойтова P.P., используя своё служебное положение (ранее работала паспортистом в домоуправлении № Алейской КЭЧ), зарегистрировала себя и членов своей семьи по месту жительства в жилом помещении по адресу: г. Алейск, <адрес>, ранее предоставленном бывшему военнослужащему Варажцову А.Ю. После убытия Ворожцова А.Ю. в июле 2008 года к новому месту жительства, Старовойтова P.P. незаконно вселилась в указанное жилое помещение, удерживая его до настоящего времени. В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования <адрес> Алтайского края» здание жилого дома по <адрес>, за исключением служебных квартир, передано в муниципальную собственность <адрес>. В том числе <адрес>, то есть собственником занимаемого Старовойтовой P.P. и Старовойтовым Л.И. жилого помещения является муниципальное образование <адрес> Алтайского края.

Администрацией города Старовойтовой P.P. было отправлено почтой требование от ДД.ММ.ГГГГ № о выселение из незаконно занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Данное письмо Старовойтовы не получили и ДД.ММ.ГГГГ представители администрации города данное требование вручили под роспись Старовойтовой P.P. До настоящего времени Старовойтова P.P. не снялась с регистрации по адресу: г. Алейск, <адрес>. Администрацией города направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № начальнику Алейского РЭУ № филиала «Барнаульский» ОАО «Славянка» Беликову А.А. о предоставлении Старовойтовой P.P. и Старовойтова Л.И. копии лицевого счета, копии поквартирной карточки на <адрес>, справку о составе семьи.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования <адрес> Алтайского края» здание жилого дома по <адрес> 8 в городе Алейске, за исключением служебных квартир, передано в муниципальную собственность <адрес>. В том числе <адрес>, то есть собственником занимаемого Старовойтовой P.P. и Старовойтовым Л.И. жилого помещения является муниципальное образование <адрес> Алтайского края.

В соответствии с п.1 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п.1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Так же администрацией города был сделан запрос филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о собственности на домовладения на Старовойтову P.P., был получен ответ, что Старовойтовой P.P. принадлежит на праве собственности домовладения по адресу: г. Алейск, <адрес> (договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ). Просят выселить из незаконно занимаемого жилого помещения находящегося в муниципальной собственности по адресу: г. Алейск, <адрес>. 18 <адрес>, без предоставления другого жилого помещения Старовойтову Р. Р., Старовойтова Л. И.

В судебном заседании представитель истца О.В. Вражевских поддержала заявленные требования в полном объеме, указав, что при вручении требования об освобождении квартиры ответчик Старовойтова Р.Р. не сообщила о том, что у нее имеется договор социального найма на спорное жилое помещение.

Ответчики Старовойтов Л.И., Старовойтова Р.Р. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Старовойтовой Р.Р. – Алифанов Д.В. исковые требования не признал, указав, что его доверитель с 1994 года работает в домоуправлении Алейской КЭЧ. Во время работы она обращалась к начальнику КЭЧ с вопросом о предоставлении ей жилой площади на территории военного городка. Начальником Алейской КЭЧ было направлено ходатайство о предоставлении квартиры Старовойтовой Р.М. на состав семьи из 4-рех человек на имя командира войсковой части 41659. По вопросу обеспечения жильем было принято положительное решение, ДД.ММ.ГГГГ со Старовойтовой Р.Р. исполняющим обязанности начальника КЭЧ Козловским А.В. был заключен договор социального найма на право вселения в <адрес>-18 г. Алейска. Супруги Старовойтовы вселились после этого в спорное жилое помещение, зарегистрировались в нем. То есть вселение ответчиков в указанное жилое помещение произошло на законных основаниях. По какой причине в ОАО «Славянка» и ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ не сохранился второй экземпляр договора социального найма со Старовойтовой Р.Р., им неизвестно, но случаи утери договоров на жилые помещения при ликвидации Алейской КЭЧ встречается немало. В период служебной проверки прокуратурой Барнаульского гарнизона Старовойтова Р.Р. не предъявляла договор социального найма. В судебном заседании администрация г. Алейска не выдвинула требования о признании данного договора от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Ссылка истца на положения ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации является несостоятельной, так как в отношении Старовойтовых отсутствуют основания прекращения права пользования жилым помещением.

Представители 3-их лиц – ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, о времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Согласно отзыва 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с исковыми требованиями администрации г. Алейска они согласны. В архиве отдела отсутствует оригинал договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный вр. и. обязанности начальника Алейской КЭЧ Козловским А.В. со Старовойтовой Р.Р., а также заявление последней о предоставлении ей спорного жилого помещения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего об отказе в удовлетворении иска, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования <адрес> Алтайского края» здание жилого дома по <адрес>, за исключением служебных квартир, передано в муниципальную собственность <адрес>. Собственником <адрес>, занимаемой Старовойтовой P.P. и Старовойтовым Л.И., является муниципальное образование <адрес> Алтайского края.

Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Алейск. <адрес>-18. <адрес>, был передан в муниципальную собственность на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Передача жилого фонда произведена в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом».

Из трудовой книжки на имя Старовойтовой Р.Р. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в домоуправлении войсковой части 12436, затем в Алейской КЭЧ в должности паспортиста абонентского пункта.

Согласно ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ № на имя начальника Алейского гарнизона от врио начальника Алейской КЭЧ А.В. Козловского просят дать разрешение на выделение работнику Алейской КЭЧ Старовойтовой Р.Р. квартиры в ведомственном жилом фонде Алейского гарнизона. Стаж работы составляет 14 лет, на иждивении находятся несовершеннолетние дети. На ходатайстве имеются рукописные записи о согласовании с жилищной комиссией, резолюция, обязывающая начальника КЭЧ выделить квартиру по <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что врио начальника Алейской КЭЧ А.В. Козловский – наймодатель и Старовойтова Р.Р. – наниматель заключили договор социального найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры площадью 58,00 кв.м. по адресу: г. Алейск, <адрес>-18, <адрес> на состав семьи из 4-рех человек.

Согласно выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на <адрес>-18 г. Алейска открыт на Старовойтову Р.Р.

Из выписки из поквартирной карточки (домовой книги) усматривается, что супруги Старовойтовы зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вселение Старовойтовой Р.Р. и Старовойтова Л.И. в спорное жилое помещение не является самовольным, в жилое помещение они были вселены на законных основаниях – договоре социального найма жилого помещения.

В период с 2008 года по март 2013 года какие-либо претензии или требования о выселении в связи с самовольным незаконным вселением в спорное помещение к ответчикам ни Алейской КЭЧ, ни ФГУ «Центррегионжилье» МО РФ не предъявлялись.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что право пользования Старовойтовыми спорным помещением прежними собственниками жилого помещения не оспаривалось.

Как установлено судом, проживая в <адрес>-18 г. Алейска, Старовойтовы, производили оплату коммунальных платежей, были в нем зарегистрированы.

Доказательств того, что договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является фиктивным, а также то обстоятельство, что ответчики были зарегистрированы в спорном жилом помещении с использованием служебного положения Старовойтовой Р.Р., истцом не предоставлено, не оспорен истцом договор социального найма жилого помещения и в ходе судебного разбирательства. То обстоятельство, что в архиве 2-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не сохранились и отсутствуют документы, подтверждающие вселение, не может служить основанием для выселения Старовойтовой Р.Р. и Старовойтова Л.И. из жилого помещения. Вселение ответчиков осуществлялось в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.

Кроме того, согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Оценивая в совокупности указанные выше обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что ответчики постоянно проживают в спорном жилом помещении с момента вселения и по настоящее время, выполняют все обязательства, вытекающие из договора найма, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, с июля 2008 года прежний собственник жилого помещения не предъявлял к ним требований о выселении, в настоящее время договор найма указанного помещения ни с кем не заключен, суд приходит к выводу о том, что Старовойтовы приобрели право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороной истца не представлено полных и всесторонних доказательств заявленных требований, в связи с чем, суд отказывает администрации г. Алейска в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> Алтайского края к Старовойтову <данные изъяты>, Старовойтовой <данные изъяты> о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Алейский городской суд.

Судья: В.П. Долженко

Решение не вступило в законную силу