Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2015 ~ М-94/2015 от 02.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2015 года                город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Занина К.А.,

при секретаре Евдокимовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Барышева <данные изъяты> об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой единовременного пособия при увольнении без учета увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2,

УСТАНОВИЛ:

Барышев обратился с заявлением в суд, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в должности заместителя командира авиационной эскадрильи войсковой части <данные изъяты>. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 21 февраля 2015 года №11 он был уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 27 апреля 2015 года №28/ок он был исключен с 10 мая 2015 года из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>. Однако ему было выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 8 окладов денежного содержания без учета коэффициента 1,2 за квалификационный разряд «летчик первого класса».

Считая свои права нарушенными, Барышев просил суд:«признать действия руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанные невыплатой ему единовременного пособия при увольнении с военной службы без учета повышающего коэффициента, как имеющему соответствующую квалификационную категорию «летчик первого класса», незаконными; обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему недоплаченную часть единовременного пособия при увольнении с военной службы с учетом увеличенного оклада по воинской должности за квалификационную категорию «летчик первого класса» в размере <данные изъяты> рублей; взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления в суд».

Барышев надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл и просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова в судебное заседание не прибыла, в направленных в суд возражениях просила рассмотреть дело без ее участия и отказать в удовлетворении требований Барышева, в обоснование чего указала, что на момент исключения из списков личного состава части заявитель не замещал должность летного состава, в связи с чем ему был произведен расчет единовременного пособия при увольнении без учета увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 21 февраля 2015 года №11, Барышев был досрочно уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 27 апреля 2015 года №28/ок, Барышев, занимающий должность заместителя командира авиационной эскадрильи (на Су-34) войсковой части <данные изъяты>, сдавший дела и эту должность 30 апреля 2015 года, с 10 мая 2015 года исключен из списков личного состава этой воинской части, при этом его выслуга лет на военной службе в календарном исчислении составляет более 23 лет и ему определена выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 8 окладов денежного содержания. Помимо того, Барушеву приказом Председателя ЦКК летного состава ГА при МО РФ от 25 июня 2008 года присвоена классная квалификация «летчик первого класса».

Из представленного ФКУ «ЕРЦ МО РФ» расчетного листка следует, что Барышеву единовременное пособие при увольнении в размере 8 окладов денежного содержания было выплачено без учета увеличения на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «летчик первого класса».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306 - ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания. При этом в соответствии с указанным Федеральным законом единовременное пособие при увольнении является отдельной выплатой.

Согласно п. 5 Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденного Постановлением Правительства от 23 мая 2000 года № 396 (ред. от 31 января 2012 года), при замещении должностей летного состава военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, имеющими присвоенные в установленном порядке квалификационные разряды, оклады по соответствующей должности устанавливаются для лиц имеющих квалификационный разряд «летчик (штурман) первого класса» с учетом коэффициента 1,2.

В соответствии с п. 21 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, имеющим право на увеличение (повышение) в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации окладов по воинским должностям, ежемесячные и иные дополнительные выплаты исчисляются исходя из увеличенных (повышенных) окладов по воинским должностям, если иное не предусмотрено этими федеральными законами и актами.

Согласно п.п. «в» п.1 Приказа Министра обороны РФ №288, МВД России №627, МЧС России №386, ФСБ России №369, ФТС России №855 от 12 июля 2007 года «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации» заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти, имеющих государственную авиацию, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, начальникам региональных (территориальных) управлений (центров), начальникам главных и центральных управлений (управлений, департаментов) федеральных органов исполнительной власти, командующим объединениями, командирам соединений, командирам воинских частей, начальникам (руководителям) организаций предусмотрено обеспечить исчисление от увеличенных окладов по воинской (занимаемой, штатной) должности ежемесячных и иных дополнительных выплат денежного довольствия, в том числе единовременного характера.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Барышев проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> на летной должности и имел квалификационный разряд «летчик первого класса». Приведенным выше приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 21 февраля 2015 года №11 Барышев был уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 27 апреля 2015 года №28/ок заявитель, имеющий выслугу на военной службе в календарном исчислении более 23 лет и сдавший дела и приведенную выше должность 30 апреля 2015 года, был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 10 мая 2015 года и ему было выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 8 окладов денежного содержания без учета увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2 за квалификационную категорию «летчик первого класса».

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу, что п.п. «в» п.1 Приказа Министра обороны РФ №288, МВД России №627, МЧС России №386, <данные изъяты>, ФТС России №855 от 12 июля 2007 года «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации», равно как и п.21 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, предусмотрено исчисление от увеличенных окладов по летной воинской (занимаемой, штатной) должности только ежемесячных и иных дополнительных выплат денежного довольствия, в том числе единовременного характера, а не отдельных выплат, к числу которых Федеральный закон от 7 ноября 2011 года №306 - ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» относит единовременное пособие при увольнении.

С учетом изложенного и поскольку действующим законодательством военнослужащим летного состава, имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные разряды, не предусматривается исчисление отдельных выплат, к числу которых отнесено единовременное пособие при увольнении, от увеличенного на соответствующий коэффициент должностного оклада, суд приходит к выводу, что руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», выплачивая Барышеву единовременное пособие при увольнении с военной службы без учета увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «летчик-снайпер», законные права и интересы последнего не нарушил.

Помимо того, суд также учитывает, что в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2000 года № 396 (ред. от 31 января 2012 года) «Об определении квалификации летного состава государственной авиации» одним из условий выплаты военнослужащему увеличенного оклада по воинской должности на соответствующий коэффициент является замещение им должности летного состава, а Барышев, сдавший дела и летную должность 30 апреля 2015 года, на момент исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> - 10 мая 2015 года и выплаты ему единовременного пособия при увольнении эту должность уже не замещал.

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании действий руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой Барышеву единовременного пособия при увольнении с военной службы без учета повышающего коэффициента, как имеющему соответствующую квалификационную категорию «летчик первого класса», незаконными, а также о возложении на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности выплатить Барышеву недоплаченную часть единовременного пособия при увольнении с военной службы с учетом увеличенного оклада по воинской должности за квалификационную категорию «летчик первого класса» в размере <данные изъяты> рублей.

Поскольку в удовлетворении заявления отказано, то, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд не находит оснований для присуждения в пользу заявителя судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Барышева <данные изъяты> об оспаривании действий руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой единовременного пособия при увольнении без учета увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2, отказать.

Во взыскании с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Барышева А.А. 300 рублей в счет возмещения расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу