Решение по делу № 12-134/2021 от 08.11.2021

УИД 11RS0012-01-2021-000943-28 Дело № 12-134/2021

Р Е Ш Е Н И Е

с. Объячево 29 ноября 2021 года

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Кочанова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Лесозаготовительная контора «Лунвож» (далее – ООО ЛЗК «Лунвож») Мулаянова Р.Р. на постановление начальника управления лесного хозяйства, заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми Зыкова Н.Н. от 13 октября 2021 года по делу об административном правонарушении №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановление начальника управления лесного хозяйства, заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми Зыкова Н.Н. от 13 октября 2021 года по делу об административном правонарушении № юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью Лесозаготовительная контора «Лунвож» (далее – ООО ЛЗК «Лунвож» или предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и привлечено к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО ЛЗК «Лунвож» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивированное тем, что предприятие не складировало древесину на территории квартала 71 выдел 40 Ношульского участкового лесничества. Погрузочную площадку организовали третьи лица. Административный орган неверно сделал выводы о виновности ООО ЛЗК «Лунвож». На момент составления протокола складированной древесины не было.

В возражениях на жалобу начальник управления лесного хозяйства, заместитель главного государственного лесного инспектора Республики Коми Зыков Н.Н. с доводами жалобы ООО ЛЗК «Лунвож» не согласен, указав, что в устройстве погрузочной площадки причастен только ООО ЛЗК «Лунвож», поскольку других лесопользователей в данном районе нет.

В судебном заседании законный представитель ООО ЛЗК «Лунвож», при условии надлежащего извещения, не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя ООО ЛЗК «Лунвож».

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, изучив материалы дела об административном правонарушении №, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.51 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с подп. 8 п. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверять законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объёме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 16 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелёвку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с п. 4 Правил заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

Из содержания подпункта «и» пункта 12 Правил при заготовке древесины: не допускается вывозка, трелевка (транспортировка) древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ.

Материалами дела установлено, что 15.04.2008 между Комитетом лесов Республики Коми и ООО ЛЗК «Лунвож» заключён договор аренды лесных участков за №.

Согласно Указу Главы Республики Коми № от 03.11.2015 Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми реорганизовано путём присоединения к нему Комитета лесов Республики Коми.

В соответствии с Договором ООО ЛЗК «Лунвож» передан в аренду с целью заготовки древесины лесной участок площадью 3551 га, расположенный в кварталах 48,49,71,72 Ношульского участкового лесничества ГУ «Прилузское лесничество».

23.06.2021 приказом главного лесничего ГУ РК «Прилузское лесничество» Черняк Е.В. № 70 утверждён план-график проведения патрулирования.

Согласно акта патрулирования № от 21.07.2021 в арендуемом ООО ЛЗК «Лунвож» квартале 71 выдел 40 устроена погрузочная площадка (вывозка в места не предусмотренные тех.картой).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административных правонарушении № от 14.09.2021, актом патрулирования, сплошным перечётом, что послужило основанием для привлечения ООО ЛЗК «Лунвож» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что складирование древесины на территории квартала 71 выдел 40 Ношульского участкового лесничества имело место быть третьими лицами, опровергается письменными материалами дела.

Так, из объяснений участкового лесничего ФИО1 установлено, что ООО ЛЗК «Лунвож» другие заготовители в том районе имеются, однако в указанный период времени они свою лесозаготовительную деятельность не осуществляли, исключает возможность складирования древесины третьими лицами.

Новых доводов, которые могли бы повлиять на законность оспариваемого постановления, жалоба не содержит, суд не установил.

Квалификация действий ООО ЛЗК «Лунвож» по ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ является правильной. Наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. назначено ООО ЛЗК «Лунвож» в соответствии с требованиями статей 4.1, 4.2 КоАП РФ, т.е. с учётом характера совершённого административного правонарушения и финансового положения юридического лица.

На основании изложенного, суд находит постановление должностного лица административного органа законным и обоснованным. Каких-либо существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлиять на вынесение законного и обоснованного постановления, административным органом при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника управления лесного хозяйства, заместителя главного государственного лесного инспектора Республики Коми Зыкова Н.Н. от 13 октября 2021 года по делу об административном правонарушении № в отношении общества с ограниченной ответственностью Лесозаготовительная контора «Лунвож» по ст. 8.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Лесозаготовительная контора «Лунвож» Мулаянова Р.Р. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья –                                      Л.А. Кочанов