Решение по делу № 12-142/2021 (12-672/2020;) от 21.12.2020

№ 12-142/2021

УИД 24RS0002-01-2020-006943-65

РЕШЕНИЕ

Красноярский край, г. Ачинск

ул. Назарова, 28Б                                        14 апреля 2021 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

с участием потерпевшего Кузнецова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова на постановление административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета от 22.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении неустановленного лица,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета от 22.07.2020 года производство по делу об административном правонарушении № 06 КУСП №18591 от 24.06.2020 в отношении неустановленного лица по п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161 от 02.10.2008 года согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Кузнецов Ю.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку он не был уведомлен о дате и месте рассмотрения дела, в нарушение ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны состав коллегиального органа, их адрес, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования.

Кузнецов Ю.В. в судебном заседании поддержал свою жалобу по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что расследования по делу об административном правонарушении не проводилось, заседания административной комиссии не было в связи с карантинными мероприятиями, председатель административной комиссии дискриминировал его (потерпевшего Кузнецова Ю.В.), лишив прав, предусмотренных статьей 25.2 КоАП РФ.

Представитель административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, выслушав потерпевшего, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.8 КоАП РФ, при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, который должен содержать сведения, предусмотренные в ч. 2 указанной статьи и быть подписан председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Административная комиссия является коллегиальным органом, однако в деле отсутствует протокол рассмотрения комиссией дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судьей установлено, что дело об административном правонарушении в нарушение вышеуказанных требований закона рассмотрено в отсутствие потерпевшего Кузнецова Ю.В., который не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение вышеуказанных требований закона в постановлении административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета № 6 от 22.07.2020 года не указаны состав коллегиального органа, вынесшего постановление, их адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, постановление административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета № 6 от 22.07.2020 года не может быть признано законным, в связи с чем, подлежит отмене.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

          Постановление административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края № 06 от 22.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении неустановленного лица, отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.

    Судья                                                       В.В.Антипов