Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2894/2013 ~ М-2127/2013 от 14.06.2013

                                                                                            Дело № 2-2894/13

    РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре Исайкиной Л.В.,

с участием представителя ответчика (Наименование1) Деменок Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ситниковой Н. В. к (Наименование1) о признании незаконным тарифа за содержание и ремонт жилья, обязании исключить из квитанции сумму платы за содержание и ремонт жилья, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ситникова Н.В. обратилась в суд с иском к (Наименование1) о признании незаконным включение в квитанцию за (ДД.ММ.ГГГГ) года по квартире <адрес> тарифа <данные изъяты> рублей с общей площади квартиры за содержание и ремонт жилья с оплатой по данному тарифу в размере <данные изъяты> рублей, обязании исключить из квитанции за (ДД.ММ.ГГГГ) года сумму оплаты за содержание и ремонт жилья в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование исковых требований истец указала, что (ДД.ММ.ГГГГ) ей по акту приема-передачи от (ДД.ММ.ГГГГ) от ООО (Наименование2) была передана квартира <адрес>. (Наименование1) является обслуживающей организацией данного жилого дома. (Наименование1) незаконно включило в квитанцию за (ДД.ММ.ГГГГ) года в графу «содержание и ремонт жилья» тариф <данные изъяты> рублей с общей площади квартиры и предъявило к оплате сумму <данные изъяты> рублей. (Наименование1) не заключало с истцом письменный договор на оплату данной суммы, истец не является членом (Наименование1), право собственности на квартиру не зарегистрировано в (Госорган1) по <адрес>, поскольку квартира передана застройщиком с недостатками. Установленного законом тарифа за содержание и ремонт жилья в размере <данные изъяты> рублей за 1 кв.м. не существует. В квартире истец не зарегистрирована и не проживает. Включение в квитанцию незаконной суммы в размере <данные изъяты> рублей привело к невозможности оплаты коммунальных услуг, причинило истцу нравственные страдания, поскольку истец переживала, нервничала в течение длительного времени.

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено (Госорган2) (л.д. 51-52).

В судебное заседание истец Ситникова Н.В. не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика (Наименование1) Деменок Е.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения (л.д. 28-29).

Представитель третьего лица (Госорган2) в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством согласно статье 4 ЖК РФ.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) между ООО (Наименование2) и Ситниковой Н.В. был заключен договор (№) на участие в долевом строительстве однокомнатной квартиры с условным номером (№) (л.д. 8-11).

Согласно акту приемки-передачи квартиры от (ДД.ММ.ГГГГ) Ситниковой Н.В. передана однокомнатная квартира (№) (условный номер (№)) общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме <адрес> (л.д. 7).

Содержание общего имущества дома и предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме (№), расположенном по адресу: <адрес> осуществляет (Наименование1).

Из квитанции об оплате за (ДД.ММ.ГГГГ) года по квартире <адрес> усматривается, что к оплате выставлена плата за содержание и ремонт жилья в сумме <данные изъяты> рублей, исходя из тарифа 10 рублей, поквартирного объема 34,6 (л.д. 6).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с п. 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Таким образом, законодательство связывает возникновение обязанности по уплате платежей за жилье с моментом фактического поступления жилого помещения во владение и пользование лица, являющегося участником долевого строительства. В связи с чем, доводы истца об отсутствии зарегистрированного права собственности на спорную квартиру несостоятельны.

Согласно пунктам 2, 3 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Порядок установления указанных обязательных платежей товариществом собственников жилья регламентирован нормами статей 145, 156 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Так частью 8 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.

Из анализа пунктов 4, 8.1 части 2 статьи 145 ЖК РФ следует, что установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, а также утверждение сметы доходов и расходов на год относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества собственников жилья определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В соответствии с п. 35 указанных Правил, размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Согласно статье 13 Устава (Наименование1), утвержденного общим собранием от (ДД.ММ.ГГГГ) года, высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждение годовой сметы деятельности товарищества и отчета о выполнении такой сметы (л.д. 31).

Из взаимосвязанных положений ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, Устава (Наименование1) следует, что размер обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества должен устанавливаться общим собранием членов (Наименование1) на основании сметы расходов и доходов, утвержденной общим собранием членов товарищества собственников жилья.

Как следует из материалов дела, тариф по содержанию и ремонту жилья в размере <данные изъяты> рублей с квадратного метра общей площади установлен решением правления (Наименование1) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, что подтверждается протоколом заседания правления (л.д. 30).

Следовательно, указанный тариф «по содержанию и ремонту жилья», использованный (Наименование1) при начислении платы, был установлен не общим собранием членов (Наименование1), как того требует жилищное законодательство и Устав (Наименование1), а правлением товарищества собственников жилья, в то время как, к компетенции правления товарищества собственников жилья установление размера обязательных платежей не отнесено.

В соответствии с частью 1 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Компетенция и обязанности правления товарищества собственников жилья определены в статье 148 ЖК РФ, которая не предусматривает возможность установления тарифов и размеров обязательных платежей данным органом управления.

Устав (Наименование1) также не содержит в себе положений, позволяющих правлению (Наименование1) устанавливать обязательные платежи для членов (Наименование1).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что тариф по взиманию платы за содержание и ремонт жилья в размере <данные изъяты> рублей установлен не компетентным органом, является незаконным. Включение в квитанцию за (ДД.ММ.ГГГГ) года по спорной квартире суммы оплаты за содержание и ремонт жилья в размере <данные изъяты> рублей также является незаконным, данная сумма подлежит исключению из квитанции.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Следовательно, на правоотношения, возникшие между Ситниковой Н.В. и (Наименование1) по предоставлению услуг по содержанию и ремонту жилья распространяются нормы закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

         Поскольку действиями ответчика были нарушены права Ситниковой Н.В. на получение качественной услуги по расчету платы за жилое помещение, суд полагает, что с (Наименование1) подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей. Размер компенсации морального вреда, указанный в исковом заявлении, в сумме <данные изъяты> рублей, суд считает завышенным. При определении размера компенсации, суд учел характер причиненных истцу страданий, степень вины ответчика, длительность нарушения прав истца.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не доказан факт причинения физических и нравственных страданий не основан на законе.

Исходя из смысла положений статьи 15 Закона при решении вопроса о компенсации морального вреда потребителю, достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 333.19. НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.

В связи с тем, что при обращении в суд с иском Ситникова Н.В. была освобождена от уплаты государственной пошлины, с (Наименование1) в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (3 требования по <данные изъяты> рублей).

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным включение в квитанцию за (ДД.ММ.ГГГГ) года по квартире <адрес> тарифа <данные изъяты> рублей с общей площади квартиры за содержание и ремонт жилья с оплатой по данному тарифу в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать (Наименование1) исключить из квитанции за (ДД.ММ.ГГГГ) года по квартире <адрес> сумму оплаты за содержание и ремонт жилья в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с (Наименование1) в пользу Ситниковой Н. В. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с (Наименование1) госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей на счет органа Федерального казначейства по <адрес> (№) ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК: (№), корсчета нет, получатель: УФК по <адрес> (ИФНС России по <адрес>) ИНН (№), КПП (№), ОКАТО (№), КБК (№).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:                 подпись                                                 Л.В.Анисимова

Мотивированное решение

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года

Копия верна.

Судья:

Секретарь: