Дело № 5-6 /2018г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Карагай 24 января 2018 года
Судья Карагайского районного суда Пермского края Лыкова С.И.,
при секретаре Носковой Н.В.,
с участием инспектора МП отдела МВД России по Карагайскому району Мальцевой И.И.,
лица, привлекаемого к административной ответственности – Ортиков О.Б.,
переводчика Ахмадалиева И.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ортикова Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в здании миграционного пункта Отдела МВД России по Карагайскому району по адресу <адрес> при проверке документов выявлено, что гражданин Узбекистана Ортиков Р.Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта №, разрешенный срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехал за пределы РФ только ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ незаконно.
В судебном заседании инспектор МП отдела МВД России по Карагайскому району Мальцева И.И. на привлечении к административной ответственности Ортикова Р.Б. настаивала, просила назначить ему наказание в виде административного штрафа с выдворением в виде принудительного выезда.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Ортиков Р.Б., с выявленным правонарушением согласен, пояснил, что является гражданином республики Узбекистан, просрочил срок нахождения на территории РФ, так как не знал, в какой срок нужно было выехать.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заслушав участников судебного заседания, проверив представленные материалы, суд считает, что вина Ортикова Р.Б. в совершении административного правонарушения нашла своё объективное подтверждение: протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что Ортиков Р.Б. нарушил срок пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ., выехал за пределы РФ только ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями самого правонарушителя, согласившего с вмененным ему правонарушением, информацией СПО « Мигрант-1», из которой следует, что Ортиков Р.Б. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. и выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ то есть по истечении 90 суток.
Судом установлено, что гражданин республики Узбекистан Ортиков Р.Б. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и, имея срок законного пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ., обязанность по выезду за пределы Российской Федерации исполнил лишь ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находился на территории Российской Федерации в отсутствие на то законных оснований, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.
Поскольку разрешения на временное проживание у гражданина Республики Узбекистан Ортикова Р.Б. не имеется, других законных оснований, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации в период с 26.08.2017г. по 12.11.2017г. не имеется, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Доводы правонарушителя о том, что он не знал срок выезда из Российской Федерации, суд во внимание не принимает, так как Ортиков Р.Б. неоднократно ранее въезжал на территорию Российской Федерации в течение длительного периода. Как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, он не мог не осознавать последствия несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации.
При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность Ортикова Р.Б., который находился на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность правонарушителя, его имущественное положение.
С учетом того, что гражданин Ортиков Р.Б. незаконно находился на территории Российской Федерации длительное время в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., чем умышленно грубо нарушил российское миграционное законодательство, полагаю необходимым применения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Решая вопрос о форме административного выдворения, учитывая, что денежных средств на самостоятельный выезд у Ортикова Р.Б. не имеется, о чем он подтвердил в суде, поэтому считаю необходимым назначить выдворение в форме принудительного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Ортикова Р.Б.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000(три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет: получатель – УФК по Пермскому краю ( Отдел МВД России по Карагайскому району ) ИНН\КПП 5933009280 \593301001,р\с 40101810700000010003 отделение Пермь, БИК 045773001. Вид платежа КБК 18811640000016033140- прочие поступления от денежных взысканий(штрафов), ОКТМО 57622410- применять административно-территориальное деление по месту штрафа. Штраф зачислять на счет УИН 18811599990055171487 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.)
До исполнения решения об административном выдворении, Ортикова Р.Б. поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю (<адрес>»).
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Отделу судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому району УФССП по Пермскому краю.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.
Судья С.И.Лыкова