Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1548/2015 ~ М-1565/2015 от 23.10.2015

Дело № 2-1548/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область 15 декабря 2015 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шлыкова И.П.,

при секретаре Ивановой Т.Г.,

с участием истца Попрыгина С.А.,

представителя ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО7 муниципального района <адрес> главы <данные изъяты> сельского поселения ФИО7 муниципального района <адрес> ФИО11,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО7 муниципального района <адрес> о признании права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с. ФИО7, <адрес>, в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Бобровский районный суд с иском к <данные изъяты> поселения ФИО7 муниципального района <адрес> о признании права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с. ФИО7, <адрес>, в порядке приватизации.

    В судебном заседании ФИО2 иск поддержал и пояснил, что он обратился в <данные изъяты> поселения ФИО7 муниципального района <адрес> с просьбой заключить договор купли-продажи на квартиру по адресу: с. ФИО7, <адрес>, ФИО7 <адрес>, на что получил отказ, т.к. права на данный объект за администрацией не зарегистрированы. <дата> Администрация <данные изъяты> сельского поселения ФИО7 муниципального района <адрес> выдала договор социального найма жилого помещения от <дата>, предоставив <адрес> жилого <адрес>, расположенного по адресу: с. ФИО7, <адрес>, ФИО7 <адрес>.

<дата> он работает на территории с. ФИО7, что подтверждается трудовой книжкой.

    Проживает он в частном доме, зарегистрированном на имя супруги, который они приобрели в <дата> в период брака.

Семья ФИО17 зарегистрировала свои права на <адрес> Управлении Росреестра по <адрес> в <дата> подтверждается выпиской из единого государственного реестра от <дата> <номер>.

    Согласно уведомлениям <номер> от <дата>, выданного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, ФИО2, <дата> г.р., не имеет объекты недвижимого имущества.

    Права на квартиру в ФИО7 отделе Управлении Росреестра по <адрес> не зарегистрированы. В приватизации ранее он не участвовал. Поскольку, из-за сложившейся ситуации он не может реализовать свое право на приобретение в собственность квартиру, то вынужден обратиться в суд на основании ч.2 ст.35 Конституции РФ и ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» <номер>, ст.2, от <дата>.

    Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: с. ФИО7, Пролетарская, <адрес>, ФИО7 <адрес>, общей площадью 215,7 кв.м.

Представитель истца по доверенности ФИО16 исковые требования ФИО2 поддержала, просила иск удовлетворить.

Третье лицо – Бобровский отдел Управления Росреестра по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, сведения о причинах неявки суду не представил.

    Третьи лица – ФИО13, ФИО14, ФИО15, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, обратились в суд с письменными заявлениями, в которых выражают согласие с заявленными требованиями истца и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель ответчика - администрации Верхнеикорецкого сельского поселения ФИО7 муниципального района <адрес> – глава Верхнеикорецкого сельского поселения ФИО11 с иском согласился и пояснил суду, что в сельской администрации существует очередь на получение жилья социально нуждающимися гражданами. ФИО2 в этой очереди не состоял и не состоит, так как проживает в собственном частном доме. <дата> между администрацией и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения <номер>, согласно которого наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование и владение изолированное жилое помещение, находящееся в (государственной, муниципальной) собственности, <данные изъяты> квартиры не принималось, договор подписали, чтобы можно было через суд квартиру приватизировать, так как квартира передана на баланс администрации, но право собственности в ГУЮ на нее не зарегистрировано и администрация не может ее продать.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования истца ФИО2 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

    Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1} не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обе» печенные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

    Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим договором.

Согласно паспорта ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>-ФИО8, <адрес> «<адрес>» <дата> (л.д.7).

Согласно договора найма жилого помещения <номер> от <дата> между администрацией <данные изъяты> поселения ФИО7 муниципального района и ФИО2 заключен договор, согласно которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в (государственной, муниципальной – нужное указать) собственности, состоящее из <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, с. ФИО7, <адрес>, для проживания в нем. (л.д.9-11).

Согласно технического паспорта здания по адресу: <адрес>, с<адрес>.ФИО8, <адрес>, <номер> по состоянию на <дата> субъектом права объекта <номер> указана <адрес> сельская администрация (л.д. 12-17).

Согласно Кадастрового паспорта помещения от <дата> площадь помещения <данные изъяты> (л.д.18).

Согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> регистрация прав на объект: квартира, адрес: <адрес>, с. ФИО7, <адрес>, <адрес>, отсутствуют (л.д.20).

Согласно трудовой книжки ФИО2 в настоящее время работает в должности санитара-водителя скорой помощи с. ФИО7 (л.д.21-23).

Согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за ФИО2 не зарегистрированы права на недвижимость (л.д.24).

Согласно справки администрацииВерхнеикорецкого сельского поселения <номер> от <дата> Администрация <адрес> поселения не может заключить договор купли-продажи на жилой объект, находящийся по адресу: <адрес>, с. ФИО7, <адрес>, т.к. права на данный объект за администрацией <данные изъяты> в суд (л.д.25).

Согласно справки администрации <данные изъяты> поселения <номер> от <дата> ФИО2 действительно постоянно проживает на территории Верхнеиккорецкого сельского поселения с <дата> и по настоящее время (л.д.26).

Согласно справки администрации <данные изъяты> сельского поселения <номер> от <дата> ФИО2 в приватизации жилья на территории <данные изъяты> сельского поселния ФИО7 муниципального района ранее не участвовал (л.д.27).

Согласно справки БТИ по состоянию на <дата> ФИО2 не имел на территории ФИО7 <адрес> недвижимого имущества (л.д.28).

Как следует из договора купли-продажи от <дата> ФИО3, <дата> супруга ФИО2, с согласия последнего, приобрела жилой дом <данные изъяты> ФИО4, в котором прописаны ФИО2, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., ФИО5, <дата> г.р., ФИО6, <дата> г.р., и проживают в этом доме в настоящее время (л.д.48-51).

Из представленных доказательств следует, что на момент заключения договора социального найма ФИО2 проживал в частном доме, зарегистрированном на имя супруги и являющимся их совместной собственностью, так как приобретен во время брака.

Таким образом, типовой договор социального найма <номер> от <дата> между администрацией Верхнеикорецкого сельского поселения ФИО7 муниципального района <адрес> и ФИО2 о предоставлении ему в бессрочное владение и пользование жилого помещения - квартиры по адресу: с. ФИО7 <адрес> был заключен с нарушениями ст.ст.49,51,52,57,60 ЖК РФ, т.к. семья ФИО2 не признавалась в установленном законом порядке малоимущей, не признавалась по установленным ЖК РФ основаниям нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не ставилась на учет в качестве нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий.

Данные обстоятельства ставят под сомнение нуждаемость ответчика в улучшении жилищных условий на момент заключения с ним договора социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ от <дата> «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных • жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

    В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

    Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

    В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

    Как следует из справки администрации, ФИО2 обращался в администрацию, чтобы купить спорную квартиру и ему было в этом отказано (л.д.25).

С заявлением о приватизации ФИО2 не обращался.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что право ФИО2 на приватизацию спорного жилого помещения не имеет и оснований для удовлетворения иска ФИО2 суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска ФИО2 к администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО7 муниципального района <адрес> о признании права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с. ФИО7, <адрес>, в порядке приватизации – отказать.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      И.П. Шлыков