Решение по делу № 2-451/2014 ~ М-131/2014 от 21.01.2014

Дело № 2-451/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 12 марта 2014 года дело по иску Зданович С.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчёте трудовой пенсии, в том числе валоризации расчётного пенсионного капитала, с учётом включения в специальный стаж периода службы в армии, взыскании недополученной пенсии с учётом индексации,

установил:

Зданович С.П. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ периода его службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__; обязании произвести с __.__.__ перерасчёт размера трудовой пенсии и суммы валоризации расчётного пенсионного капитала с __.__.__ с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода службы в Советской Армии; взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела с учётом индексации. В обоснование заявленных требований истец указал, что __.__.__ ответчик назначил ему трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», специальный стаж работы на 01.01.2002 был рассчитан по Списку № 1 без учёта периода службы в рядах Советской Армии.

Истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался должным образом, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте о времени и месте слушания дела извещён должным образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, письменный отзыв по существу заявленных требований не представил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела Интинского городского суда РК № 2-224/2014 и пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ГУ-УПФР в г. Инте РК с __.__.__ назначил к выплате истцу, __.__.__ рождения, трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 78 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (дело № 2-224/2014, л.7).

На основании данных норм закона право на пенсию за выслугу лет имели граждане независимо от возраста, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, и имеющие стаж на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах, если они трудились на таких работах не менее 20 лет. На основании ст. 84 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 пенсия работникам, занятым на подземных и открытых горных работах, устанавливается в размере 75% процентов заработка.

Доводы истца в исковом заявлении о том, что __.__.__ ГУ-УПФР в г. Инте РК назначил ему трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не соответствуют действительности.

01.01.2002 на территории Российской Федерации вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ»), трудовая пенсия истцу стала выплачиваться в соответствии с нормами указанного закона по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно вышеуказанным нормам права трудовая пенсия досрочно назначается мужчинам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Из текста искового заявления следует, что фактически истец просит произвести перерасчёт размера пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Подпункт пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определяют, что пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.

На 01.01.2002 истец имел стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (ведущие профессии) – <....>,

стаж работы с вредными условиями труда (по Списку № 1) – <....> (дело № 2-224/2014, л.16).

В специальный стаж работы истца на соответствующих видах работ (в том числе и по ведущим профессиям, и по Списку №1) ГУ-УПФР в г. Инте РК не включило период службы в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (дело №2-224/2014, л.15).

Решением Интинского городского суда РК от 21.01.2014 по делу № 2-224/2014 на ГУ-УПФР в г. Инте РК возложена обязанность включить Зданович С.П. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__;

отказано Зданович С.П. в удовлетворении исковых требований к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в специальный стаж при определении размера трудовой пенсии периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ включительно (дело № 2-224/2014, л.23-24).

Согласно ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из вышеуказанного решения суда, вступившего в законную силу, суд обязал ГУ-УПФР в г. Инте РК включить Зданович С.П. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку №1), период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.

Решение суда подлежит исполнению.

В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал. Пунктом 2 ст. 30 указанного закона определено, что при определении расчётного размера пенсии применяется стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (мужчин) за 25 лет общего трудового стажа составляет 55% и повышается на 1% за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 20%.

Оценка пенсионных прав в соответствии с п. 1-4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, производится с учётом имеющегося общего трудового стажа.

На основании п. 4 ст. 30 указанного Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке.

В соответствии с п. 9, 10 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002, определенная в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона.

При этом согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация пенсионных прав застрахованных на 01.01.2002 производится по формуле ПК = (РП – 450) х Т, где ПК – величина расчётного пенсионного капитала, РП – расчётный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 2 настоящей статьи, 450 – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством Российской Федерации на 01.01.2002, Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона расчётный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП=СКхЗР/ЗПхСЗП где:

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР – средний месячный заработок застрахованного лица;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - средняя месячная заработная плата в РФ, утвержденная Правительством РФ (1671 руб. 00 коп.)

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК/Т, где

СЧ – размер страховой части трудовой пенсии;

ПК – величина пенсионного капитала;

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

Ответчик с 01.01.2002 по день рассмотрения дела производит расчёт пенсии с применением максимального стажевого коэффициента 75%, рассчитанного от стажа работы, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет. Доводы, приведённые истцом в исковом заявлении, о том, что ГУ-УПФР в г. Инте РК рассчитало его специальный стаж работы по состоянию на 01.01.2002 по Списку № 1, не соответствуют действительности.

Решение суда от 21.01.2014 не повлияло на продолжительность стажа истца по ведущим профессиям (по пп. 11 п. 1 ст. 27), поскольку согласно указанному решению период службы в армии подлежит включению только в стаж истца на соответствующих видах работ по пп. 1 п. ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку №1).

С учётом включения по решению суда от 21.01.2014 периода службы в Советской Армии в стаж истца по Списку № 1 продолжительность данного стажа по состоянию на 01.01.2002 составит __.__.__ (<....> + <....>). Стажевый коэффициент, исчисленный от стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», составит <....>% (55% за требуемые 10 лет специального стажа + <....>% за сверх требуемые <....> лет).

В соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10% процентов величины расчётного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 01.01.1991, определённого в соответствии с п. 2 и 3 настоящей статьи.

С 01.01.2010 истцу произведена валоризация расчётного пенсионного капитала в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Учитывая, что расчётный размер трудовой пенсии истца был осуществлён с применением стажа на подземных горных работах по ведущим профессиям, то для валоризации пенсионного капитала с 01.01.2010 пенсионным органом учтён имеющийся стаж истца на подземных горных работ по ведущим профессиям (горнорабочий очистного забоя, проходчик, забойщик на отбойных молотках, машинист горных выемочных машин).

По результатам расчёта стажа для валоризации НПК, трудовой стаж истца по ведущим профессиям до 01.01.1991 составляет <....> (дело № 2-224/2014, л.18). Следовательно, процент валоризации по стажу по ведущим профессиям составляет <....>% (<....>% - за стаж работы по ведущим профессиям до 01.01.1991 + 10% - установленные п. 1 ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») дело № 2-224/2014, л.18). Период службы в армии не подлежит включению в трудовой стаж истца, приобретённый до 01.01.1991, по ведущим профессиям (по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), поскольку решением суда от 21.01.2014 указанный спорный период подлежит включению в стаж работ по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку № 1) - подземные горные работы, работы с вредными условиями труда.

По результатам расчёта стажа для валоризации НПК, подземный стаж работы истца (по Списку № 1) – <....>. Таким образом, с учётом решения суда от 21.01.2014 продолжительность указанного стажа составит <....> (<....> + <....>), соответственно процент валоризации по стажу работы по Списку № 1 составит <....>% (<....>% - за стаж работы по ведущим профессиям до 01.01.1991 + 10% - установленные п. 1 ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Учитывая вышеизложенное, суд производит расчёт начального пенсионного капитала истца по стажу по выслуге лет и по стажу по Списку № 1 для их сравнения.

Расчётный размер пенсии истца, исчисленный с учётом стажа по ведущим профессиям по состоянию на 01.01.2002, составит:

РП = 0,75 х 1,7 х 1671 = 2130,53 (расчётный размер пенсии), где

0,75 - стажевый коэффициент;

1,7 – максимальное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, которое можно применить при назначении пенсии;

1671 – среднемесячная заработная плата в РФ, утвержденная Правительством РФ.

ПК = (2130,53 – 450) х <....> = <....> руб. (пенсионный капитал), где

2130,53 – расчётный размер пенсии;

450 – размер базовой части трудовой пенсии (на 01.01.2002);

<....> – ожидаемый период выплаты пенсии по старости (на 2010 год).

Учитывая, что процент валоризации по ведущим профессиям составляет <....>%, сумма валоризации пенсионного капитала составляет:

<....> руб. х <....>% = <....> руб.

Итого, начальный пенсионный капитал истца по стажу по ведущим профессиям с учётом суммы валоризации составляет: = 287975,62 руб. (<....> руб. + <....> руб.).

При оценке пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 от стажа на соответствующих видах работ (по Списку № 1) расчётный размер пенсии истца следующий.

РП = 0,67 х 1,7 х 1671 = <....> (расчётный размер пенсии), где

<....> - стажевый коэффициент;

1,7 – максимальное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, которое можно применить при назначении пенсии;

1671 – среднемесячная заработная плата в РФ, утвержденная Правительством РФ.

ПК = (<....> – 450) х <....> = <....> руб. (пенсионный капитал), где

<....> – расчётный размер пенсии;

450 – размер базовой части трудовой пенсии (на 01.01.2002);

<....> – ожидаемый период выплаты пенсии по старости (на 2010 год).

Учитывая, что процент валоризации по ведущим профессиям составляет 21%, сумма валоризации пенсионного капитала составит:

<....> руб. х <....>% = <....> руб.

Итого, начальный пенсионный капитал по стажу по Списку № 1 с учётом суммы валоризации составит: <....> руб. (<....> руб. + <....> руб.).

Таким образом, расчётный пенсионный капитал Зданович С.П., исчисленный с учётом стажа работы по ведущим профессиям, составляет <....> руб., а с учётом стажа на соответствующих видах работ (по Списку № 1) - <....> руб.

Следовательно, расчёт пенсии истца с 01.01.2002 с применением стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку № 1) вместо стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по ведущим профессиям) приведёт к уменьшению размера пенсии истца, которую он получает в настоящее время.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о перерасчёте пенсии с __.__.__ с применением стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку № 1), в том числе валоризации расчётного пенсионного капитала с __.__.__, с учётом включения в данный стаж периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.

С __.__.__ (с момента назначении пенсии) по __.__.__ перерасчёт пенсии произведён быть не может, поскольку Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с которым осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал вступил в силу 01.01.2002, до указанной даты пенсионное законодательство не содержало такого понятия, как конвертация пенсионных прав.

С __.__.__ по __.__.__ включительно размер пенсии, в том числе валоризации расчётного пенсионного капитала с __.__.__ по __.__.__ включительно, перерасчёту не подлежит в любом случае, поскольку истец фактически просит перевести его с одной пенсии на другую, а именно с пенсии по выслуге лет (пп.11 п. 1 ст. 27) на пенсию по старости (пп. 1 п. 1 ст. 27). Между тем, для реализации данного права в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, пенсионер должен обратиться с соответствующим заявлением в пенсионный орган, так как переход на пенсию по другому основанию производится только на основании заявления пенсионера, то есть носит заявительный характер. Истец с ответствующим заявлением к ответчику не обращался.

Кроме того, с __.__.__ по __.__.__ включительно перерасчёт пенсии истца, __.__.__ рождения, по Списку № 1 также в любом случае не может быть произведён, поскольку истец, пенсия которому с __.__.__ была назначена до достижения возраста 45 лет (в <....> года), право на получение трудовой пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» мог реализовать только по достижению возраста 45 лет, то есть после __.__.__.

Требования истца о взыскании недополученной пенсии за период с __.__.__ по день рассмотрения дела с учётом индексации, являются производными от требований о перерасчёте пенсии с __.__.__ по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с учётом включения в данный стаж периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__, в связи с чем также подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Зданович С.П. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании произвести перерасчёт трудовой пенсии с __.__.__, в том числе валоризации расчётного пенсионного капитала с __.__.__, с применением стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с учётом включения в данный стаж периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__; взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела с учётом индексации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2014 года в 16 часов 45 минут.

Судья: Н.А. Жуненко