Решение по делу № 2-2484/2019 ~ м-2227/2019 от 09.09.2019

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воскресенск 05 ноября 2019 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

С участием адвокатов Захаровой О.А., Севрюковой Д.О.,

С участием прокурора          Сивакова А.И.,

при секретаре судебного заседания     Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамонова Дмитрия Николаевича к Мусаевой Гюльнаре, Шеремета Наталье о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Артамонов Д.Н. <дата> обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском к Мусаевой Гюльнаре, Шеремета Наталье о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования истец мотивирует тем, что согласно выписки из ЕГРН, истец является собственником жилого дома, общей площадью 254,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

С учетом того, что истец проживает в своем доме один, он принял решение вселить в дом женщину, которая будет помогать ему в хозяйстве, готовить еду и убирать дом.

Так, знакомые истца в декабре 2018 года познакомили его с ответчицей Шереметой Натальей, <дата> года рождения, являющейся гражданкой Украины, которая согласилась жить в его доме, а истец в свою очередь обещался дать ей регистрацию по месту пребывания.

На основании заявления истца ответчица Шеремета Наталия была зарегистрирована в его доме с <дата> по <дата> и была вселена истцом в дом.

Однако стороны не смогли найти общего языка и оба приняли решение о том, что она покидает дом истца и снимается с регистрационного учета по месту пребывания. С этой целью примерно в апреле 2019 года истец отвез ее в паспортный стол и попросил написать заявление о том, что она не проживает по месту жительства истца, однако не проконтролировал, подала ли она заявление.

В апреле 2019 года истца познакомили с другой женщиной – ответчицей Мусаевой Гюльнарой, <дата> года рождения, гражданкой Азербайджана, которая вселилась в дом истца в качестве помощницы по хозяйству, и истец сделал ей регистрацию по месту пребывания с <дата> по <дата>.

Примерно месяц назад, ответчица Мусаева Гюльнара собрала свои вещи и уехала из дома истца.

Истец обратился в миграционный отдел УМВД России по <адрес> с заявлением о снятии с регистрационного учета о временном пребывании ответчицы Мусаевой Гюльнары, однако у истца отказались принять заявление, так как заявление о снятии иностранного гражданина с регистрационного учета временного пребывания должна подать именно она.

В этот же день истцу в миграционном отделе было сообщено, что ответчица Шеремета Наталья, <дата> года рождения также сохраняет регистрацию по месту жительства истца, и от нее заявление о снятии с учета не поступало.

Обратившись за консультацией к адвокату, истцу было разъяснено, что он может нести административную ответственность за то, что в его доме сохраняют регистрацию иностранные граждане, которые фактически в его доме не проживают.

Обратившись к участковому по своему месту жительства, истцу было разъяснено, что с целью недопущения административной ответственности, истец должен сам принять меры к тому, что бы прекратить временную регистрацию ответчиков.

Истцу не известно, имеют ли ответчики регистрацию по иному месту жительства, однако в жилом помещении истца они утратили права пользования, добровольно выехали из его дома и вывезли свои вещи.

Их регистрация нарушает права истца, так как истец не хочет нести административную ответственность за их регистрацию по фиктивному месту жительства и в силу закона именно истец должен принять меры к прекращению их регистрации.

На основании изложенного просит суд: признать Шеремета Наталью, <дата> года рождения, гражданку Украины, имеющей вид на жительство № от <дата>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Мусаеву Гюльнару, <дата> года рождения, гражданку Азербайджан, имеющей РВП № от <дата>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Указать в решении, что оно является основанием о снятии в отделе по вопросам миграции УМВД России по <адрес> Шеремета Наталью <дата> года рождения и Мусаеву Гюльнару <дата> года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д.3-6).

    Истец Артамонов Д.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.17). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца с учетом участия в деле его представителя.

Представитель истца адвокат Захарова О.А., действующая на основании ордера (л.д.16), в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что регистрация ответчиков по спорному адресу была временная. Изначально была вселена в жилой дом Шеремета Наталья, и регистрация у нее закончится <дата>., однако, в апреле 2019г. она выехала, забрав вещи, после этого истец вселил в свой дом и зарегистрировал по временной регистрации вторую ответчицу Мусаеву Гюльнару, она проживала до августа 2019г. Истец полагал, что он, как собственник жилого дома, может самостоятельно решить вопрос о выселении ответчиков, и снятии их с регистрации учета, однако, в УФМС ему отказывают в снятии с регистрационного учета ответчиков и там ему предлагают обратиться в суд с исковым заявлением. Был приглашен участковый в жилой дом до обращения в суд, который осмотрел жилой дом, составил акт о том, что в доме женских вещей и предметов гигиены не установлено и признаков проживания женщин не установлено. Истец опасается, что к нему будут применены санкции по поводу того, что сохраняется регистрация по его месту жительства тех лиц, которые фактически там не проживают. Просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и указать в решении, что оно является основанием для снятия в отделе по вопросам миграции. На уточняющий вопрос прокурора пояснила, что истцу было разъяснено, что по заявлению собственника могут сняться с регистрационного учета только граждане Российской Федерации, в случае если требуется снять с учета лиц других государств, то именно сами данные лица должны явится в отдел миграции и сделать отметку, или по решению суда. Одна из ответчиков гражданка Украины, другая Азербайджана. Единоличным собственником жилого помещения является истец. Он одинокий человек, женщины у него нет и ему одному трудно содержать большой дом с садом. Со слов истца, в апреле 2019 года он сам отвез ответчика Шеремету Наталью в отдел миграции, она обещала подать все необходимые документы, а в августе 2019 года выехала вторая ответчица, самостоятельно. Истец выяснял в отделе миграции, что данные лица сохраняют регистрацию, к тому же ему было разъяснено, что они имеют намерение получить вид на жительство, потому что у них не прерывается регистрация.

Ответчики Мусаева Гюльнара и Шеремета Наталья в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по последнему известному месту жительства (л.д.22,23). Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика по последнему известному месту жительства на основании ст.119 ГПК РФ.

Адвокат Севрюкова Д.О. (ордер № от <дата>., ордер № от <дата>. на л.д.28,29), действующая в интересах ответчиков в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признала, в виду того, что до настоящего времени временная регистрация обеих ответчиц не закончилась, обе ответчицы могли попасть в тяжелую ситуацию, находится в больнице. Просила отказать в исковых требованиях.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по Воскресенскому муниципальному району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался (л.д.21). Суд при отсутствие возражений сторон определи рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что является сыном истца Артамонова Дмитрия Николаевича. Его отец проживает по <адрес> один. Свидетель в последнее время бывает там почти каждый день. Ему не известно, проживали ли у отца в доме женщины в течение последнего года. Знает, что у отца были уборщицы, проживали ли они у него постоянно или нет, он не спрашивал у отца. Они делали уборку и уходили, свидетель с ними не общался. Они жили по одной. Свидетель с ними не знакомился, фамилии и имена свидетелю не известны. В последний раз свидетель видел где-то зимой того года или в начале этого года одну женщину, летом видел другую женщину. Летом свидетель уезжал, осенью их не видел, в личную жизнь отца не лезет, не интересовался, куда они делись. Раньше в доме были женские принадлежности, в последнее время свидетель не видел их. Свидетель не интересовался у отца, зарегистрирован ли кто у него в доме.

Прокурор дал заключение, согласно которого в судебном заседании рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Артамонова Дмитрия Николаевича к Мусаевой Гюльнаре, Шеремета Наталье о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, установлено, что истец является собственником жилого помещения, в котором зарегистрированы граждане, которые в данном жилом помещении не проживают. В соответствии со статьями 209 ГК РФ и 30 ЖК РФ, считает, что исковые требования Артамонова Дмитрия Николаевича подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

В судебном заседании установлено, не оспорено и подтверждено материалами дела, что истец Артамонов Д.Н. является собственником жилого дома, общей площадью 254,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8).

Согласно ответу отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от <дата> № в указанном жилом доме зарегистрированы: Мусаева Гюльнара, <дата> года рождения гр.Азербайджана, имеющая РВП № от <дата> выданное органом ГУ МВД России по МО и иностранный паспорт № от <дата> зарегистрирована с <дата> по <дата>., Шеремета Наталья <дата> года рождения, гр.Украины, имеющая ВНЖ № от <дата> выданное органом ГУ МВД России по МО и иностранный паспорт № от <дата> зарегистрирована с <дата> по <дата> (л.д.12).

Судом установлено, что ответчики Мусаева Гюльнара и Шеремета Наталья на протяжении длительного времени не проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, место их фактического проживания и нахождения неизвестно, что также подтверждается актом обследования жилищных условий от <дата> (л.д.14) и показанием свидетеля.

Не проживание ответчиков Мусаевой Гюльнары и Шереметы Натальи по месту регистрации в жилом доме по адресу: <адрес>, носит длительный и постоянный характер. Ответчики добровольно покинули спорную квартиру, попыток вселения не предпринимали.

В соответствии с ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2011 N 383-ФЗ) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее Закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ ) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по месту жительства при условии, если он обладает правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации.

При этом основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 19 Федерального Закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ, снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае:

1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства;

2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

Приказом ФМС России от 09 декабря 2014 года N 649 утвержден Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован (далее - Порядок, Порядок установления факта фиктивной регистрации).

Указанный Порядок определяет последовательность действий территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений по установлению факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Согласно подпункту 2.2 пункта 2 Порядка, факт фиктивной регистрации признается установленным в случаях, если имеется подтверждение, что иностранный гражданин зарегистрирован по месту жительства без намерения проживать в соответствующем жилом помещении.

Подпунктами 3.2 и 3.4 пункта 3 Порядка определено, что основанием для начала процедуры по установлению факта фиктивной регистрации по месту жительства является получение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками территориальных органов ФМС России соответствующей информации при:

- выездной (выездной совместной) проверке соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации правил миграционного учета (подпункт 3.2 Порядка).

- получении в рамках информационного взаимодействия с МВД России и другими правоохранительными органами сведений о нарушениях законодательства Российской Федерации о миграционном учете (подпункт 3.4 Порядка).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

     По основаниям ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

    Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о длительном не проживании ответчиков по месту регистрации, добровольном выезде ответчиков из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцу, подтверждены пояснениями представителя истца, свидетеля, актом обследования жилищных условий от <дата> (л.д.14). Доказательств чинения истцом препятствий ответчикам в пользовании жилым помещением не представлено, встречных исковых требований ответчиками не заявлено.

Таким образом, при данных обстоятельствах истец вправе требовать о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, которое принадлежит истцу на праве собственности.

Суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 119, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Шеремета Наталью, <дата> года рождения, гражданку Украины, имеющей вид на жительство № от <дата>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Мусаеву Гюльнару, <дата> года рождения, гражданку Азербайджан, имеющей РВП № от <дата>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции УМВД России по Воскресенскому району снять Шеремета Наталью, <дата> года рождения, Мусаеву Гюльнару, <дата> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.11.2019 года.

Судья:         подпись         Е.А. Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>