Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2015 ~ М-128/2015 от 27.05.2015

Дело №2-144/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово 18 июня 2015 г.

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Акмайкина С.Ф.,

при секретаре Кувшиновой Л.В.,

с участием в деле:

заместителя прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Святкина А.В.,

представителя ответчика – ООО «Огаревское» Котькиной Е.С., действующей на основании доверенности от 01.03.2015г,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Мухиной Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Старошайговского района РМ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Огаревское» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Прокурор Старошайговского района РМ в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным заявлением, указав в обоснование, что в ходе проведения проверки земельного законодательства в деятельности ООО «Огаревское» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 13:18:0114003:47, предназначенного для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве собственности ООО «Огаревское», расположенного по адресу: РМ, Старошайговский район, Новоакшинское сельское поселение (примерно в 200 м. в северном направлении от животноводческих ферм ООО «Огаревское»), не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель, а именно выявлено складирование инертных строительных материалов (щебня) без предварительного снятия плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения на площади 300 кв.м. Кроме того, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:18:0114003:62, используемом ООО «Огаревское», расположенном по вышеуказанному адресу, примерно в 200 м. на восток от животноводческих ферм ООО «Огаревское», осуществлено перекрытие земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади 2 га производственными отходами животноводческой деятельности (навозом КРС), не имея разрешительных документов на отвод земель под складирование производственных отходов.

Прокурор указывает в заявлении, что осуществление вышеуказанных мероприятий по захламлению, негативному воздействию на качество плодородного слоя сельскохозяйственных угодий отрицательно сказывается на экологической обстановке, вследствие нецелевого использования земель сельскохозяйственного назначения возникает угроза здоровью граждан – жителей Новоакшинского сельского поселения, в связи с чем прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга с заявлением, в котором просит обязать ООО «Огаревское» устранить складирование инертных строительных материалов (щебня) на земельном участке с кадастровым номером 13:18:011400:47, а также перекрытие земельного участка с кадастровым номером 13:18:0114003:62 производственными отходами животноводческой деятельности (навоза) и привести указанные земельные участки в пригодное для использование состояние в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании зам.прокурора Старошайговского района Святкин А.В. заявление прокурора поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика – ООО «Огаревское» Котькина Е.С. в суде исковые требования полностью признала, о чем представила суду письменное заявление.

Третье лицо Мухина Н.П. в судебном заседании не участвовала, представив письменное заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в частности, по сохранению почв и их плодородия; защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Справкой о результатах проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства на земельных участках сельскохозяйственного назначения на территории Старошайговского муниципального района, проведенной 20 мая 2015 года помощником прокурора Старошайговского района РМ совместно со специалистом Управления Россельхознадзора по РМ, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 13:18:0114003:47, предназначенного для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве собственности ООО «Огаревское», расположенного по адресу: РМ, Старошайговский район, Новоакшинское сельское поселение (примерно в 200 м. в северном направлении от животноводческих ферм ООО «Огаревское») не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель, а именно выявлено складирование инертных строительных материалов (щебня) без предварительного снятия плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения на площади 300 кв.м. факт самовольного снятия. На данном участке не проводится комплекс организационных агрономических, технических и иных мероприятий по предотвращению процессов ухудшающих качественное состояние земель, в том числе, основная агротехническая обработка земель с целью улучшения почвенных условий и уничтожение сорняков. Кроме того, на части земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РМ, Старошайговский район, Новоакшинское сельское поселение (примерно в 200 м. на восток от животноводческих ферм ООО «Огаревское»), с кадастровым номером 13:18:0114003:62, используемого ООО «Огаревское», выявлено перекрытие земельного участка сельскохозяйственного назначения на площади 2 га производственными отходами животноводческой деятельности (навозом КРС), разрешительных документов на отвод земель под складирование производственных отходов у организации не имеется.

Установлено, что земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, общей площадью 188322 кв.м., расположенный по адресу: РМ, Старошайговский район, с.Новое Акшино, с кадастровым номером 13:18:0114003:47, принадлежит на праве собственности ООО «Огаревское», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2008г.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 14.12.2010г. следует, что земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, общей площадью 25117453 кв.м., с кадастровым номером 13:18:0114003:62, расположенный по адресу: РМ, Старошайговский район, с/п Новоакшинское, примерно в 3572 м. юго-восточнее дома №27 по ул.Центральная, с.Н. Акшино, принадлежит на праве собственности Мухиной Н.П.

Согласно договору аренды от 01.01.2015г., заключенному между Мухиной Н.П. («Арендодатель») и ООО «Огаревское» («Арендатор»), вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 13:18:0114003:62 передан ООО «Огаревское» в аренду сроком на 6 месяцев с 01.01.2015г. по 30.06.2015г.

Постановлением о назначении административного наказания №109-2015, вынесенным Управлением Россельхознадзора по РМ и Пензенской области, директор ООО «Огаревское» Антошкин А.Н. за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, и предотвращению процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Принадлежность ООО «Огаревское» указанного щебня и отходов животноводческой деятельности в виде навоза, представителем ответчика не оспаривалась.

При таких обстоятельствах, установив в действиях ООО «Огаревское» нарушений земельного законодательства в части складирования на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 13:18:0114003:47 щебня без предварительного снятия плодородного слоя почвы, а также перекрытия земельного участка с кадастровым номером 13:18:0114003:62 производственными отходами животноводческой деятельности без соответствующих разрешительных документов, суд находит заявление прокурора об устранении выявленных нарушений подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с действующим законодательством размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера госпошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

Таким образом, учитывая, что прокурором подано заявление в интересах неопределенного круга лиц, суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Огаревское» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей, исходя из размера госпошлины, установленной для физических лиц, при обращении с исковым заявлением неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Старошайговского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Огаревское» устранить складирование инертных строительных материалов (щебня) на земельном участке с кадастровым номером 13:18:0114003:47, а также перекрытие земельного участка с кадастровым номером 13:18:0114003:62 производственными отходами животноводческой деятельности, и привести земельные участки в пригодное для использования состояние в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Огаревское» в доход бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского

районного суда Республики Мордовия: С.Ф. Акмайкин