Определение по делу № 12-1/2020 (12-63/2019;) от 20.12.2019

Дело №12-1/2020г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2020 года                         п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Жукаускене О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» по доверенности Свистун К.С. о восстановлении срока для обжалования постановления Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 19.11.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

Представителем ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» по доверенности Свистун К.С. подана жалоба на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Дашиевой О.С. от 19.11.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 60 000 рублей, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления. Постановление получено ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» 24.11.2019г. Просит восстановить срок на обжалование постановления, в виду нахождения представителя учреждения по доверенности на листке нетрудоспособности.

В судебном заседании представитель ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» по доверенности Колосова Н.А. поддержала заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления ГИТ. Представила два постановления ГИТ от 19.11.2019г., вынесенные в отношении юридического лица и должностного лица ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ». Штраф, назначенный должностному лицу, оплачен 31.12.2019г.

    Представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства извещен надлежащим образом.

Рассмотрев ходатайство ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление от 19.11.2019г., исследовав материалы, суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи со следующим.

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 30.1, ст.30.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В силу требований ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления в качестве уважительной причины пропуска указано на нахождение представителя учреждения по доверенности на листке нетрудоспособности.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 19.11.2019г. направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 20.11.2019г. и получена им 29.11.2019г., о чем свидетельствует номер и дата на штампе входящей корреспонденции. ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» разъяснены порядок и срок обжалования постановления.

10.12.2019 года постановление Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 19.11.2019г. вступило в законную силу.

С жалобой на указанное постановление ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» обратилось 20.12.2019 года, т.е. по истечении срока, предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ

Суд пришел к выводу о том, что сведения об обстоятельствах, которые могут быть признаны в качестве уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 19.11.2019г., не имеются, равно как и данные об отсутствии объективной возможности своевременно реализовать право на обжалование.

При таких обстоятельствах, указанные причины пропуска срока для обжалования постановления (нахождение представителя учреждения по доверенности на листке нетрудоспособности) не могут быть признаны судом уважительными, иные доводы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока, заявителем не приведены.

Руководствуясь ст. ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.11.2019░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.5.27.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.11.2019░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░             ░░░░░░░░ ░.░.