Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-480/2023 от 11.05.2023

63RS0031-01-2023-003401-79

5-480/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тольятти, Самарская область, 11 мая 2023 года

ул.Белорусская, 16    

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Багрова А.А., с участием помощника прокурора г.Тольятти Вавилина В.А., лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, которой разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении

Назаровой Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

в прокуратуру Центрального района г.о.Тольятти из Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области поступил материал проверки в отношении Назаровой Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту размещения последним в социальной сети «ВКонтакте» публикации, направленной на возбуждение ненависти, вражды по отношению к группам, выделенным по национальному, расовому признакам.

Проверкой установлено, что на персональной странице интернет- пользователя социальной сети «ВКонтакте» с никнеймом «ФИО1» (<адрес>) размещены материалы, которые согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по национальному, расовому признаку - по отношению к некоторым представителям европеоидной расы, обладающих сравнительно темными оттенками кожи. Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № указанный информационный материал содержит лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по национальному, расовому признаку – по отношению к некоторым представителям европеоидной расы, обладающих сравнительно темными оттенками кожи.

В результате проведенных Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области оперативно-розыскных мероприятий по факту распространения материалов экстремистского характера в ОТКС «Интернет» установлено, что владельцем персональной страницы интернет-пользователя с ником «ФИО1» является Назарова Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>.

11.05.2023 заместителем прокурора города Тольятти Мамедяровым В.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении Назаровой Л.Г.

    В судебном заседании Назарова Л.Г. виновность признала и пояснила, что страница по адресу: <адрес> принадлежит ей, данную запись она сохранила на своей странице для личного прочтения, ни с кем ею делиться не собиралась. О том, что данную публикацию на ее странице могут просмотреть другие пользователи социальной сети в тот момент, не думала. Просила применить положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Назарову Л.Г., заключение помощника прокурора, полагавшего доказанным факт совершения со стороны Назаровой Л.Г. административного правонарушения, с учетом отсутствия сведений о возбуждении в отношении последней уголовного дела, судья пришел к следующему.

    В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Согласно части 2 статьи 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

    Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу п.5 Стратегии противодействия экстремизму в РФ, утвержденной указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№, экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Пунктом 13 указанной Стратегии, предусмотрено, что возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

    В соответствии со ст.15 ФЗ РФ от 25.07.2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ несут административную ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

    Объективную сторону административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст.282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса РФ.

    Субъектом административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются граждане и юридические лица.

    Субъективную сторону административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет вина в форме умысла.

    В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей установлено, что Назарова Л.Г. на своей странице <адрес> в социальной сети «ВКонтакте» под никнеймом «ФИО1», разместила материалы, которые согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по национальному, расовому признаку - по отношению к некоторым представителям европеоидной расы, обладающих сравнительно темными оттенками кожи.

Вина Назаровой Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.05.2023; уведомлением о проведении проверки прокуратурой Центрального района г.о.Тольятти; рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области Антропова П.С. от 26.01.2023; справкой о результатах мониторинга Интернет-ресурса от 01.07.2022 старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД по Самарской области Антропова П.С.; скриншотами страниц; актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

1. в тексте публикации под названием «ТАЙНА КРОВИ СТРАШНЕЕ СПИДА», которая начинается со слов «ТАЙНА КРОВИ это ошеломляющее открытие...» и оканчивается словами «...и отвечать перед ними и перед детьми» (стр.4-8 скриншотов), содержатся высказывания, в которых негативно оцениваются группы, выделенные по Рациональному, расовому признакам («неславяне», в целом некоторые представители европеоидной расы, обладающие сравнительно темными опенками кожи, представители иных рас: евреи, арабы, турки, армяне, индусы, иранцы, кавказцы, китайцы, грузины, «латинцы» (вероятно, коренные жители Латинской Америки),» представители негроидной и монголоидной рас и др. (в тексте не представлен полный список групп)»).

2. В тексте публикации под названием «ТАЙНА КРОВИ СТРАШНЕЕ СПИДА», которая начинается со слов «ТАЙНА КРОВИ это ошеломляющее открытие...» и оканчивается с зовами «...и отвечать перед ними и перед детьми» (стр.4-8 скриншотов), содержатся высказывания в которых негативно оцениваются группы, выделенные по национальному, расовому признакам («неславяне», в целом некоторые представители европеоидной расы, обладающие сравнительно темными оттенками кожи, представители иных рас: евреи, арабы, турки, армяне, индусы, иранцы, кавказцы, китайцы, грузины, «латинцы» (вероятно, коренные жители Латинской Америки), представители негроидной и монголоидной рас и др. (в тексте не представлен полный список групп)»).

3. В тексте публикации под названием «ТАЙНА КРОВИ СТРАШНЕЕ СПИДА», которая начинается со слов «ТАЙНА КРОВИ это ошеломляющее открытие...» и оканчивается словами «...и отвечать перед ними и перед детьми» (стр.4-8 скриншотов), содержатся высказывания, в которых идет речь о преимуществе групп, выделенных по национальному, расовому признаку (славяне (в первую очередь), а также в целом представители европеоидной расы, обладающие светлым оттенком кожи) перед группами, выделенными по национальному, расовому признакам («неславяне», в целом некоторые представители европеоидной расы, обладающие сравнительно темными оттенками кожи, представители иных рас: евреи, арабы, турки, армяне, индусы, иранцы, кавказцы, китайцы, грузины, «латинцы» (вероятно, коренные жители Латинской Америки), представители негроидной и монголоидной рас и др. (в тексте не представлен полный список групп)»).

4. В тексте публикации под названием «ТАЙНА КРОВИ СТРАШНЕЕ СПИДА», которая начинается со слов «ТАЙНА КРОВИ это ошеломляющее открытие...» и оканчивается словами «...и отвечать перед ними и перед детьми» (стр.4-8 скриншотов), отсутствуют положительные оценки враждебных действий по отношению к какой-либо группе лиц.

5. В тексте публикации под названием «ТАЙНА КРОВИ СТРАШНЕЕ СПИДА», которая начинается со слов «ТАЙНА КРОВИ это ошеломляющее открытие...» и оканчивается словами «...и отвечать перед ними и перед детьми» (стр.4-8 скриншотов), содержатся лингвистические признаки враждебного отношения к группе, выделенной по национальному, расовому признакам («неславяне», в целом некоторые представители европеоидной расы, обладающие сравнительно темными оттенками кожи, представители иных рас: евреи, арабы, турки, армяне, индусы, иранцы, кавказцы, китайцы, грузины, «латинцы» (вероятно, коренные жители Латинской Америки), представители негроидной и монголоидной рас и др. (в тексте не предоставлен полный список групп)»);

А также справкой старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области Антропова П.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым пользователем персональной страницы в социальной сети «ВКонтакте» с никнеймом «ФИО1» <адрес>) является Назарова Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все перечисленные выше доказательства оформлены должностными лицами правоохранительных органов в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, в связи с чем, оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности Назаровой Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, то есть совершении публичных действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

    Какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие наличие у сотрудников правоохранительных органов поводов для оговора Назаровой Л.Г. мотивов заинтересованности, повлиявших на объективное выполнение служебных обязанностей, в материалах дела не содержатся, как и не содержатся неустранимые сомнения в виновности Назаровой Л.Г. в совершении нарушения.

    Оснований для применения правил ст.2.9 КоАП РФ и освобождения Назаровой Л.Г. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, судья не усматривает.

Исходя из обстоятельств дела, характера охраняемых общественных отношений и степени его общественной опасности, суд не усматривает наличия оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

При назначении Назаровой Л.Г. административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отношение к содеянному.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Назаровой Л.Г., судьей не установлено.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Назаровой Л.Г., судьей не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить Назаровой Л.Г. административное наказание в виде административного штрафа, приходя к убеждению, что указанное наказание позволит обеспечить должную реализацию принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также гарантировать достижение ее превентивных целей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

    признать Назарову Л.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение шестидесяти дней по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

    Судья: А.А. Багрова