Постановление по делу № 5-1121/2020 от 16.11.2020

дело №5-1121/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Усть-Илимск (ул. Братская, 55, каб. 211) 11 декабря 2020 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бахаев Дмитрий Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Швецова Сергея Владимировича, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Швецов С.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

На территории Иркутской <адрес> указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с ДД.ММ.ГГГГ введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг на территории Иркутской <адрес> установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу).

В соответствии с пунктом 1 приложения 1, лицам, находящимся на территории Иркутской <адрес>, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, в лифтах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР ДД.ММ.ГГГГ-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской <адрес> гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут, Швецов С.В. находился на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в <адрес> Иркутской <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть допустил нарушение требований указа Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг.

На рассмотрение дела Швецов С.В., будучи надлежаще извещенным, не явился, при этом при составлении протокола об административном правонарушении он ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции Швецова С.В. по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в его письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Швецов С.В. вину по предъявленному обвинению признал, события административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что ему известно, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской <адрес> введен режим повышенной готовности, и известен порядок посещения общественных мест и передвижения на транспорте, и так же про необходимость нахождения в подъезде в маске ему было известно. Он действительно находился в подъезде <адрес> в <адрес> на первом этаже без средства индивидуальной защиты органов дыхания, через некоторое время к нему подошли сотрудники полиции (л.д. 10).

Помимо полного признания вины Швецовым С.В., его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности Швецова С.В. представлен протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения.

Изучив протокол в совокупности с иными доказательствами по делу, судья приходит к выводу о том, что в протоколе неверно указано время совершения административного правонарушения «19 часов 40 минут», поскольку установлено, что в это время был составлен протокол, тогда как Швецов С.В. находился в подъезде многоквартирного жилого дома в «19 часов 20 минут», а впоследствии был доставлен на отдел полиции в «19 часов 40 минут», что следует из рапорта сотрудника полиции (л.д. 7).

Иных противоречий протокол не содержит, а потому судья принимает данный протокол как допустимое доказательство, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Судья считает установленным время совершения правонарушения в 19 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, а указание на время «19 часов 40 минут» признается технической ошибкой.

Событие административного правонарушения и вина Швецова С.В. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют о задержании Швецова С.В. сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в подъезде дома по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Так, показания самого Щвецова С.В. о факте нахождения в подъезде дома по адресу: <адрес> в <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания подтверждаются фототаблицей, на которой запечатлен Швецов С.В., находящийся в подъезде, при этом на его лице не надета маска (л.д. 21).

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого Швецова С.В. соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Швецова С.В. в подъезде многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> Иркутской <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 20 минут.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указу Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, указу Губернатора Иркутской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать Порядком передвижения на территории Иркутской <адрес>, а именно при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, в лифтах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские или гигиенические маски и т.п.)

Нахождение в подъезде многоквартирного жилого дома без средств индивидуальной защиты органов дыхания является нарушением установленного Порядка передвижения, соответственно указанные в протоколе действия Швецова С.В., образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние Швецова С.В. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения Швецова С.В. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Судья принимает во внимание, что ранее Швецова С.В. за подобного рода правонарушения не привлекался. Несмотря на раскаяние Швецова С.В., учитывая обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а именно, что в условиях режима повышенной готовности, Швецов С.В. нарушил правила поведения, судья полагает действия Швецова С.В. грубо нарушающими требования закона, ставящими под угрозу жизнь и здоровье людей, а потому справедливым и соразмерным содеянному, судья находит назначение Швецову С.В. наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать исправлению Швецова С.В. и пресечению совершения им повторных правонарушений.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Швецова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской <адрес> (МО МВД России «Усть-Илимский» по Иркутской <адрес>), КПП 380801001, ИНН 3808171041, р/с 40№ отделение Иркутск <адрес>, ОКТМО 25738000, БИК 042520001, КБК 18№, УИН 18№, (протокол АП №).

Административный штраф подлежит уплате Швецовым С.В. не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской <адрес>.

Судья: Д.С. Бахаев