Решения по делу № 16-2906/2021 от 25.03.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2906/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                      12 мая 2021 года

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Меркуловой Ю.Ю. (далее Меркулова Ю.Ю.) на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 18 августа 2020 года, решение судьи Нижегородского областного суда от 28 октября 2020 года, вынесенные в отношении                           Меркуловой Ю.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 18 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Нижегородского областного суда от 28 октября 2020 года, Меркулова Ю.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции,                      Меркулова Ю.Ю. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными. Выражает несогласие с выводами судебных инстанций о незаконном подключении газового оборудования, поскольку в дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, находилась на рабочем месте в городе Нижнем Новгороде. Указывает на недопуск защитника к участию в составлении протокола об административном правонарушении, чем нарушены ее процессуальные права.

Акционерное общество «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (далее                   АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород»), уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче заявителем жалобы, возражения на нее не представило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Меркуловой Ю.Ю. к административной ответственности) самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Меркуловой Ю.Ю. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых актах выводы о том, что 06 июня 2019 года в связи с ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по договору энергоснабжения об оплате за потребленный газ в доме № <адрес> сотрудниками АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» было введено полное ограничение режима потребления газа путем установки заглушки диаметром 25 мм на вводе после крана.

При выходе 06 мая 2020 года по вышеуказанному адресу сотрудниками                        АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выявлен факт несанкционированного подключения дома на вводе.

Указанные обстоятельства явились основанием для направления 20 мая 2020 года соответствующей информации в ОМВД России по Гагинскому району и возбуждения в отношении Меркуловой Ю.Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства вменяемого Меркуловой Ю.Ю. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В жалобе отсутствуют доводы, имеющие правовое значение для рассмотрения данного дела об административном правонарушении. Факт самовольного подключения газового оборудования к сети АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» установлен судебными инстанциями и подтверждается материалами дела.

Обстоятельства вменяемого Меркуловой Ю.Ю. административного правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания в качестве недопустимого доказательства протокола об административном правонарушении от 16 июля 2020 года не имеется, поскольку данный документ соответствует требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении процессуального документа лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъяснены процессуальные права, предусмотренные, в том числе                               статьей 25.1 названного Кодекса, Меркуловой Ю.Ю. даны объяснения по существу вменяемого деяния и заявлено ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту ее регистрации.

Какие-либо замечания или дополнения при составлении протокола об административном правонарушении от 16 июля 2020 года Меркуловой Ю.Ю.                         не заявлены (л.д. 43).

При таких данных действия Меркуловой Ю.Ю., не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Учитывая, что положения части 1 статьи 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации направлены на защиту собственности и законных экономических интересов общества и государства, на обеспечение энергетической безопасности газопроводов и выполнение требований технической безопасности данных объектов, судья приходит к тому, что порядок и срок давности привлечения Меркуловой Ю.Ю. к административной ответственности в рассматриваемом случае соблюдены.

Размер административного наказания, предусмотренного санкцией вменяемой нормы, снижен с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 5 000 рублей.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 18 августа 2020 года, решение судьи Нижегородского областного суда от                             28 октября 2020 года, вынесенные в отношении Меркуловой Ю.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Меркуловой Ю.Ю. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                               О.А. Полянина