Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2052/2014 ~ М-127/2014 от 13.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                                04 апреля 2014 года

    Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Калашниковой С.В., при секретаре Алексеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2052/2014 по иску Александровой ФИО к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области, Кайгородову ФИО, обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о снятии с кадастрового учета земельных участков под многоквартирным жилым домом,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тюменской области, мотивируя свои требования тем, что является сособственником доли в квартире по адресу: <адрес>, а также в силу закона общего имущества многоквартирного дома, в том числе и земельного участка под многоквартирным домом с территорией необходимой для его использования. С целью оказания содействия в формировании границ земельного участка под многоквартирным домом обратилась в администрацию города Тюмени, откуда ей стало известно, что земельный участок подлежит формированию за счет ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, которые формировались под существующие нежилые помещения, расположенные на первом этаже дома. В настоящее время нахождение указанных участков на кадастровом учете препятствуют формированию единого земельного участка под многоквартирным домом. Указанные участки во владении и пользовании третьих лиц не находятся, соответственно при снятии их с учета права третьих лиц не будут нарушены. Поскольку снятие с государственного кадастрового учета спорных земельных участок по правилам Главы 1.1. Земельного кодекса Российской Федерации не представляется возможным просит суд устранить препятствие в осуществлении прав собственника путем снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с номерами - №, №, №.

    Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тюменской области, представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок. Директор Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ФИО просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

    Истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Ответчик Кайгородов ФИО возражал против удовлетворения требований, полагая, что ранее, при постановке земельного участка на кадастровый учет под принадлежащим ему нежилым помещением, им была проведена определенная работа, уплачены денежные средства. При снятии участка с учета ему вновь придется вновь оплачивать работы по его постановке на учет. К тому же неизвестно мнение других собственников.

    Представитель ответчика ООО <данные изъяты> по доверенности Прохоренко ФИО в указанном вопросе полагалась на усмотрение суда, указала, что срок аренды земельного участка истек, однако за пользование земельным участком производится оплата.

    Представитель третьих лиц - Администрации города Тюмени по доверенности №25/14 от 06.12.2013 и Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Шевцов ФИО полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку иной способ защиты прав истца по постановке земельного участка под многоквартирным домом на кадастровый учет при существующих ранее учтенных земельных участках, предусмотренный законом отсутствует.

    Согласно отзыва представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тюменской области по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО процедура снятия ранее учтенных земельных участков с государственного кадастрового учета разъяснена письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.02.2011 №Д23-760. Из которого следует, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с учета только в порядке, предусмотренном ст.ст24,25 Закона о кадастре или на основании вступившего в законную силу судебного акта. Поскольку основания для снятия земельных участков с учета в порядке ст.24 Закона о кадастре отсутствуют, единственным способом защиты прав истца является судебное решение. Кроме того, обращает внимание на то, что истцом не оспаривается действия ответчика по постановке указанных земельных участков на учет, права и законные интересы истца органом кадастрового учета не нарушены.

    Из отзыва на исковое заявление директора Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № не являются преобразуемыми, а потому не могут быть сняты с кадастрового учета по правилам Главы 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Просит принять решение на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что истец является сособственником квартиры по адресу: <адрес> на основании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность № от №, зарегистрированном в установленном законом порядке.

    Согласно информации МКУ «ТГИК» от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что документы по формированию границ земельного участка с адресным описанием: <адрес> направлены в Департамент имущественных отношений Тюменской области для рассмотрения и утверждения схемы земельного участка на кадастровой карте территории. В ходе работ установлено, что испрашиваемый земельный участок формируется за счет ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, которые должны быть сняты с государственного кадастрового учета. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом директору МКУ «ТГИК» Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, схемой расположения земельных участков, сообщением Департамента земельных ресурсов Администрации г. Тюмени на имя ФИО от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно положений пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пункта 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

    Сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, согласно уведомления Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № отсутствуют.

    Из ответа на судебный запрос Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ следует, что землеустроительные дела на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № в департаменте отсутствуют.

    Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, имеют статус «ранее учтенный»; категория земель- земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу –под существующее встроенное нежилое помещение, под отмосткой, под витриной и крыльцами; дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ; сведения об обременении отсутствуют, уточненная площадь участка – 366,80 кв.м..

Указанные сведения о вышеуказанном земельном участке и местоположении границ внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Кайгородова ФИО; Распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № « О продлении срока аренды земельного участка Кайгородову ФИО под существующее встроенное нежилое помещение по <адрес>», договора № аренды земельного участка, межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МУП <данные изъяты> границы установлены согласно акта приемки работ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается межевым делом, кадастровым делом земельного участка.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, имеют статус «ранее учтенный»; категория земель- земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу –для реконструкции помещений магазина; дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ; сведения об обременении отсутствуют, уточненная площадь участка – 56,40 кв.м..

Указанные сведения о вышеуказанном земельном участке и местоположении границ внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Кайгородова ФИО.; Распоряжения Департамента имущественный отношений Администрации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении ООО <данные изъяты> в аренду дополнительного участка для реконструкции помещений магазина в <адрес>», Плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ведомости координат углов землепользования и вычисления площади участка, что подтверждается Регистром топогеодезическим, кадастровым делом земельного участка.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, имеют статус «ранее учтенный»; категория земель- земли населенных пунктов; разрешенное использование по документу –для реконструкции помещений магазина; дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ; сведения об обременении отсутствуют, уточненная площадь участка – 130,10 кв.м..

Указанные сведения о вышеуказанном земельном участке и местоположении границ внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Кайгородова ФИО.; Распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении Кайгородову ФИО в аренду дополнительного земельного участка для реконструкции магазина в <адрес>», Плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ведомости координат углов землепользования и вычисления площади участка, что подтверждается Регистром топогеодезическим, кадастровым делом земельного участка.

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусматривается, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Из изложенного следует, что действующим законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета.

    Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № поставлены на кадастровый учет в соответствии с действующим на момент постановки на учет, Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ « О государственном земельном кадастре», являются ранее учтенными, то есть сведения в отношении них, имеющиеся в Государственном кадастре объектов недвижимости, не носят временный характер, снятие его с кадастрового учета по правилам статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" не представляется возможным.

Вместе с тем, процедура снятия ранее учтенных земельных участков с государственного кадастрового учета разъяснена письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.02.2011 №Д23-760, из которого следует, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с учета только в порядке, предусмотренном ст.ст24,25 Закона о кадастре или на основании вступившего в законную силу судебного акта.

    В силу ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации», а также Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 №12-П с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, при этом любой собственник помещения в многоквартирном доме, вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно положений части третьей статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Доводы ответчика Кайгородова ФИО основаны на ином толковании норм действующего законодательства и не могут служить основанием для отказа в удовлетворения исковых требований.

Кроме того, судом установлено, что несмотря на использование земельных участков с кадастровыми номерами: № и № под существующие нежилые помещения сроки действия договоров аренды спорных участков истекли, правопритязания на указанные земельные участки отсутствуют, иных обстоятельств ответчиками, в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, поскольку сведения о правах на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, расположенные по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, при этом на спорном земельном участке имеется многоквартирный дом, сособственником доли общего имущества которого является истец, соответственно аннулирование и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о спорных земельных участках для формирования единого земельного участка под существующий многоквартирный жилой дом является единственным способом защиты гражданских прав собственника общей собственности в многоквартирном жилом доме при оформлении права собственности на земельный участок.

Учитывая вышеизложенное суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Александровой ФИО удовлетворить.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области снять с государственного кадастрового учета недвижимости земельные участки под многоквартирным жилым домом с кадастровыми номерами: №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья                 С.В. Калашникова

В окончательной форме решение изготовлено 18.04.2014