КОПИЯ
№ 12-274/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Томск 04 августа 2014 года
Судья Советского районного суда г. Томска Зайнулин Р.А.,
с участием Кузнецовой Л.В.,
рассмотрев жалобу Кузнецовой Л.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 02.07.2014 года по делу о привлечении Кузнецовой Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем начальника ОП № 3 УМВД России по г. Томску вынесено постановление от 02.07.2014 № 4537, согласно которому Кузнецова Л.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с тем, что 23.06.2014 в 22 час. 50 мин., являясь продавцом магазина «Грант», расположенного по адресу: <адрес>, продала несовершеннолетней Х. алкогольный напиток – пиво «...» с содержанием этилового спирта 5%, объемом 2 литра.
Не согласившись с указанным постановлением, Кузнецова Л.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав, что у нее не возникло сомнений относительно возраста покупателя Х., так как она выглядит старше 18 лет. Помимо этого, ссылается на суровость наказания.
В судебном заседании Кузнецова Л.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов, судья, орган, должностное лицо выносит определение о возвращении дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в числе прочего, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.06.2014 № 4537, данный документ составлен по факту совершения Кузнецовой Л.В. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Вместе с тем, исходя из содержания протокола от 23.06.2014, Кузнецова Л.В. 23.06.2014 в 22 час. 50 мин., являясь продавцом магазина «Грант», расположенного по адресу: <адрес>, продала несовершеннолетней Х. алкогольный напиток – пиво «...» с содержанием этилового спирта 5%, объемом 2 литра, что не соответствует диспозиции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. При этом заместителем начальника ОП № 3 УМВД России по г. Томску она привлечена к административной ответственности по другой части данной статьи, а именно по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, что является недопустимым. Кроме того, согласно материалам дела Кузнецова Л.В. реализовала покупателю пиво «Крюгер» объемом 1 литр, однако протокол и обжалуемое постановление содержат указание на продажу пива иной марки и объема. Учитывая, что указанные недостатки не могли быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, протокол от 23.06.2014 с материалами дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ должен был быть возвращен.
Таким образом, при вынесении постановления от 02.07.2014 № 4537 заместителем начальника ОП № 3 УМВД России по г. Томску допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Помимо этого, необходимо отметить, что в протоколе от 23.06.2014 и постановлении от 02.07.2014 указан нормативный акт, требования которого, по мнению должностных лиц, нарушены Кузнецовой Л.В., однако документ с такими реквизитами не устанавливает правила розничной продажи алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление от 02.07.2014 № 4537 по делу о привлечении Кузнецовой Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, отменить, возвратить дело заместителю начальника ОП № 3 УМВД России по г. Томску на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу 04.08.2014. Опубликовать 20.08.2014 судья Р.А. Зайнулин