Заочное решение по делу № 2-444/2017 (2-8924/2016;) ~ М-9051/2016 от 23.11.2016

Дело № 2-444/2017

Категория – 2.176

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

28 февраля 2017 года                                                                            гор. Симферополь

Киевский районный суд г.Симферополя Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи                             Кагитиной И.В.,

    с участием секретаря                                             ФИО2,

    представителя истца                                              ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Симферополя к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, расторжении договора аренды и возврате земельного участка,-

УСТАНОВИЛ:

          Администрация г. Симферополя обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, расторжении договора аренды и возврате земельного участка.

          Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Симферопольским городским советом и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №-Р. Согласно пунктов 1.1., 2.1. Договора, Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок, площадью 0,0110 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно пункту 6.4.4. Договора Арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок. Согласно данных департамента финансов Администрации города Симферополя задолженность ФИО1 по платежам за аренду земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 51104,24 руб., в том числе пеня 13187, 60 руб. Администрация города Симферополя в рамках досудебного урегулирования спора в письме - претензии от ДД.ММ.ГГГГ № направила в адрес ответчика требования о погашении образовавшейся задолженности за пользование земельным участком, расторжении договора и возврате земельного участка по актам приема-передачи. Однако до настоящего времени вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена, более того в 2015-2016 году ответчик не произвел ни одного платежа, земельный участок не возвращен. Учитывая выше изложенное, истец вынужден обратиться в суд, и просит    взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Симферополя задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 64291,84 руб., в том числе: 51104,24 руб. задолженности по уплате арендной платы и 13187, 60 руб. задолженности по уплате пени; расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и обязать ответчика возвратить истцу по акту приема-передачи земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 0,0110 га, кадастровый №.

            Представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, подданное исковое заявление поддержала в полном объеме.

            Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

            Суд с учетом мнения представителя истца определил провести судебное заседание в заочном порядке.

            Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

            Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Симферопольским городским советом (далее - Арендодатель) и Физическим лицом – предпринимателем ФИО1 (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №-Р (далее – Договор), зарегистрированный управлением земельных ресурсов городского совета ДД.ММ.ГГГГ за №, а также в управлении Госкомзема в городе Симферополь АРК, в книге регистрации договоров аренды земли Киевского района за № от ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно пунктов 1.1., 2.1. Договора, Арендодатель предоставил Арендатору в срочное, платное пользование земельный участок для обслуживания летней площадки, площадью 0,0110 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

         В соответствии с пунктом 3.1. Договора, земельный участок предоставлен в аренду сроком на 6 лет с момента подписания договора, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

         Пунктом 4.1 Договора, арендная плата устанавливается в размере 3730,10 грн. в год и вносится Арендатором в денежной форме следующим образом: ежемесячно до 30 числа, следующий за расчетным месяцем – 310,84 грн. Индексация арендной платы производится, пеня начисляется в соответствии с действующим законодательством (п.4.2 Договора).

         Исходя и положений п.6.1.3 Договора, Арендодатель имеет право требовать от Арендатора своевременно вносить арендную плату, а также возместить прямые и не прямые убытки, нанесенные в связи с ненадлежащим землепользованием.

         Согласно пункту 6.4.4. Договора, Арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за земельный участок.

         В соответствии с п.7.5, п.7.5.1, п.7.5.2.1 Договора, Договор прекращается путем его расторжения по решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором.

         Согласно пункту 7.1. Договора, арендатор возвращает арендодателю земельный участок по окончанию срока действия договора аренды или в случае его досрочного прекращения по акту приема-передачи, который составляется в простой письменной форме.

         Земельный участок, площадью 0,0110 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, был передан Арендодателем Арендатору на основании акта приема-передачи от 2011 года.

          В 2012 году к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ было составлено дополнительное соглашение, которым в том числе изменен размер арендной платы до 8831,90 грн. в год, с ежемесячным внесением суммы в размере 735,99 грн.

          В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» Республика Крым была принята в Российскую Федерацию.

          В статье 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" закреплено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

           Согласно части 3 статьи 1, статьям 23, 24 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым на ее территории действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

          В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных данным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

          В соответствии с Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 №1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю» налоговой службе Республики Крым было предписано не позднее 15 декабря 2014 года по акту приема-передачи передать реестры юридических и физических лиц — плательщиков арендной платы за земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности — органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в Республике Крым.

         Таким образом, в связи с окончанием переходного периода на территории Республики Крым, в течение которого урегулировались вопросы интеграции Республики Крым в правовую систему Российской Федерации (статья 6 ФКЗ от 21.03.14 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя»), с 01.01.2015 к полномочиям органов налоговой службы Республики Крым не относится администрирование арендной платы за земли муниципальной собственности и взыскание задолженности по арендной плате.

          Решением Симферопольского городского совета от 28.11.2014 № 96 создана Администрация города Симферополя Республики Крым с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения, которая располагается по адресу ул. Горького, 15 в городе Симферополе.

          Администрация города Симферополя Республики Крым образована для осуществления полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          Администрация города Симферополя Республики Крым в соответствии с пунктом 11 Решения Симферопольского городского совета от 04.12.2014 №102 «О вопросах правопреемства» является правопреемником Симферопольского городского совета по договорам, предметом которых является поступление средств в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

         Следовательно, Администрация города Симферополя Республики Крым является правопреемником прав и обязанностей Симферопольского городского совета как арендодателя по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, заключенному с ответчиком.

          В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

          Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципальных образований органы местного самоуправления своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

         В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

         Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

         В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

         Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).

          Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

          В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

          В силу подп. 1 п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

          В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

          В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора его арендатором.

          Исходя из требований действующего законодательства, Администрация города Симферополя Республики Крым, как правопреемник стороны по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, имеет право требовать надлежащего исполнение договорных обязательств ответчиком.

С учетом установленного ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору в части внесения арендной платы в установленные сроки, то есть использование арендатор имуществом с существенным нарушением условий договора, суд приходи к выводу, что исковые требования Администрации города Симферополя Республики Крым о расторжении договора аренды земельного участка и взыскания задолженности по договору аренды подлежат удовлетворению.

          Предоставленный истцом расчет арендной платы был осуществлен департаментом финансов Администрации города Симферополя Республики Крым с учетом требований пункта 3.4 Приложения 3 Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» (с изменениями, внесенными постановлением Совета министров РК от 29.10.2015 №676).

          Так, согласно пункту 3.4 Положения о порядке определения кадастровой стоимости, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (Приложение 3 Постановления 450) плата, установленная в договорах аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 с учетом коэффициентов инфляции, установленных Приложением 4 к настоящему Постановлению и подлежит ежегодной индексации на размер уровня инфляции, установленный федеральным законом о бюджете Российской Федерации.

          Таким образом, учитывая, что размер арендной платы был установлен в размере 8831,90 грн. в год, департаментом финансов для расчета в рублях размера арендной платы в соответствии с требованиями Постановления №, арендная плата была рассчитана в следующем размере: в 2015 году сумма ежемесячной арендной платы составляет: 8831, 90 грн. * 3,8*1,055 /12= 2950,59 руб.; в 2016 году сумма ежемесячной арендной платы составляет: 8831,90 грн. * 3,8*1,055*1,064 /12= 3139,43 руб.

          В соответствии с пунктами 4.3., 4.7. Приложения 3 Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11..2014 №450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым»», арендная плата вносится равными частями ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с 01.07.2015 - ежемесячно до 10 числа, за каждый календарный день задержки взимается пеня в размере 0,10 процента от просроченной суммы арендной платы.

           Суд соглашается с расчетом предоставленным истцом, который ответчиком не оспорен. Суд также соглашается с расчетом пени, право на взыскание которой установлено п. 4. 2 договора аренды.

           Администрация города Симферополя в рамках досудебного урегулирования спора в письме - претензии от ДД.ММ.ГГГГ № направила в адрес ответчика требования о погашении образовавшейся задолженности за пользование земельным участком, расторжении договора и возврате земельного участка по актам приема-передачи.

           Однако до настоящего времени вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена, земельный участок не возвращен.

           Ответчик в судебное заседание не явился, доводы истца о наличии задолженности по арендной плате за земельный участок не оспорил, доказательств надлежащего исполнения условий договора либо возврата земельного участка арендодателю суду не представил, что свидетельствует об использовании объекта аренды по настоящее время.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

           В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу государства государственная пошлина в размере 2128,76 руб.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

            Исковые требования Администрации г. Симферополя к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, расторжении договора аренды и возврате земельного участка - удовлетворить.

            Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, заключенный между Симферопольским городским советом и Физическим лицом – предпринимателем ФИО1, зарегистрированный управлением земельных ресурсов городского совета ДД.ММ.ГГГГ за №, а также в управлении Госкомзема в городе Симферополь АРК, в книге регистрации договоров аренды земли Киевского района за № от ДД.ММ.ГГГГ.

            Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-Р по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по уплате арендной платы в размере 51104,24 руб., по уплате пени - 13187, 60 руб., а всего 64291,84 руб.

            Обязать ФИО1, возвратить Администрации г. Симферополя Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 0,0110 га, кадастровый №.

            Взыскать с ФИО1 в бюджет на счет №, получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Крым (ИФНС России по г. Симферополю), банк получателя – отделение Республика Крым, ИНН получателя - 7707831115, КПП получателя – 910201001, БИК – 043510001, ОКТМО – 35701000, КБК – 182 1 08 03010 01 1000 110, государственную пошлину в размере 2128,76 руб.

             Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Киевский районный суд г. Симферополя в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

             Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                  И.В. Кагитина

             В окончательной форме решение изготовлено 03.03.2017 года.

Судья                                                                                                  И.В. Кагитина