Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-81/2012 от 13.03.2012

Дело № 12-81/2012 Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 04 апреля 2012 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Капошко Д.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Красноярска ФИО4, при секретаре Черных Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района г.Красноярска на постановление № 95 от 29.02.2012г. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г.Красноярска по делу об административном правонарушении в отношении Смирновой Е.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска № 95 от 29 февраля 2012 г. Смирнова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор просит его отменить, ссылаясь на его незаконность, необоснованность, поскольку в протоколе присутствует неверная ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161. Так, указание на нарушение п. «а» ч. 3 ст. 15 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02.11.2000 г. № 19-961 не соответствует объективной стороне правонарушения, указанной в постановлении, поскольку соответствует п. «б» ч. 3 ст. 15 указанного Закона.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Красноярска ФИО4 протест поддержала по основаниям указанным в нем.

Смирнова Е.В., представитель административной комиссии в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела, доказательств уважительности неявки не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, считает постановление подлежащим отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В силу положений ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушений, помимо прочего, указываются статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение, мотивированное решение по делу.

Часть 1 статьи 1.4. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161 предусматривает ответственность за нарушение требований о возрастных ограничениях, а именно несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, установленных в статье 15 Закона края «О защите прав ребенка».

Указанная норма Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» носит отсылочный характер, поскольку связывает ответственность с нарушением положений ст. 15 Закона края «О защите прав ребенка».

Смирновой вменено нарушение п. «а» ч. 3 ст. 15 Закона края «О защите прав ребенка», которое выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 30 мин. она допустила нахождение несовершеннолетней дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общественном месте по <адрес>.

Вместе с тем, пункт «а» части 3 статьи 15 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» указывает на то, что родители обязаны принимать меры по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 18 лет: на объектах, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера, местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; на объектах незавершенного строительства.

Обязанность родителей по недопущению нахождения в общественных местах детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время (с 22 до 6 часов в период с 1 октября по 30 апреля и с 23 до 6 часов в период с 1 мая по 30 сентября) без сопровождения родителей, установлена пунктом «б» части 3 статьи 15 Закона «Красноярского края «О защите прав ребенка» от 02.11.2000 г. № 12-961.

Таким образом, правовая оценка действий Смирновой (нарушение «а» ч. 3 ст. 15 Закона края) не соответствует фактическим обстоятельствам дела, является неверной, что само по себе является существенным нарушением требований КоАП РФ, в связи с чем постановление комиссии является незаконным и подлежит отмене

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска № 95 от 29 февраля 2012 года в отношении Смирновой Елены Владимирорвны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.4. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» отменить, дело направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кировского района г. Красноярска на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Судья Д.Г. Капошко