Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-360/2010 от 05.07.2010

Петрозаводский городской суд 5-360/2010-17

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате материалов дела об административном правонарушении

6 июля 2010 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петраков Михаил Юрьевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков», расположенного по адресу:  г.Петрозаводск, ........,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от 05.07.2010 года следует, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков», привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении от 05.07.2010 г. № в отношении Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков» неполно изложено событие административного правонарушения по следующим основаниям. Согласно распоряжению № от 23.06.2010 г. была проведена внеплановая выездная проверка в период с 23.06.2010 г. по 20.07.2010 г. в отношении Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков». В ходе проверки проверялось одно здание, занимаемое учреждением, расположенное по адресу: г. Петрозаводск, ......... По результатам проверки был составлен единый акт проверки № от 05.07.2010 г. Однако составлено 2 протокола об административных правонарушениях.

Учитывая, что проверкой выявлен один объект административного правонарушения (совокупность общественных отношений, охраняемых правилами, нормами, стандартами в области пожарной безопасности), один субъект – юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков», одна объективная сторона – бездействие юридического лица, то есть фактически выявлен факт совершения правонарушения по одному составу – по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, составление 2-х протоколов, оформление 2-х административных дел фактически по одному правонарушению не предусмотрено нормами КоАП РФ.

В связи с изложенным протокол об административном правонарушении от 05.07.2010 г. № и другие материалы дела подлежит возвращению в Территориальный отдела ГПН г. Петрозаводска УГПН ГУ МЧС России по Республике Карелия для устранения выявленных недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков» возвратить в Территориальный отдел ГПН г. Петрозаводска УГПН ГУ МЧС России по Республике Карелия для устранения выявленных недостатков.

Судья М.Ю. Петраков