Определение по делу № 13-110/2013 от 20.12.2013

Материал № 13-110/13 (Дело № 2-322/12)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о предоставлении отсрочки исполнения решения суда

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Объячево

26 декабря 2013 года заявление администрации муниципального образования сельское поселение «Вухтым» о предоставлении отсрочки по исполнению решения Прилузского районного суда от 09 июля 2012 года, которым администрация муниципального образования сельское поселение «Вухтым» обязана в срок до 30 декабря 2013 года провести паспортизацию автомобильной дороги по ул. Центральной внутри населенного пункта п.с.т. Вухтым Прилузского района Республики Коми в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования»,

установил:

АМО СП «Вухтым» обратилась в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки в исполнении решения суда от 09.07.2012г., которым администрация МО СП «Вухтым» обязана в срок до 30 декабря 2013 года провести паспортизацию автомобильной дороги по ул.Центральной внутри населенного пункта п.с.т. Вухтым Прилузского района Республики коми в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция о техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» на срок до 31 марта 2014 года. Заявление мотивирует тем, что в связи с ограниченным финансовыми возможностями администрации СП «Вухтым» исполнить решение Прилузского районного суда в установленный срок затруднительно, однако администрацией предпринимаются все меры для исполнения решения суда. Так администрацией СП «Вухтым» направлена заявка на инвентаризацию дороги по ул.Центральная п.с.т.Вухтым в ГУП РК БТИ, на основании которой 20.11.2013 года между администрацией и ГУП РК БТИ заключен договор на оказание услуг по технической инвентаризации и составлению технической документации на объекты недвижимости. Срок выполнения услуг согласно договора составляет 30дней, после чего следует оформление акта приемо-передачи и выставление счета-фактуры для оплаты услуг. В связи с вышеизложенным должнику необходимо дополнительное время, в связи с чем последний обратился в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель должника не присутствует, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель взыскателя, помощник прокурора Прилузского района в судебном заседании с предоставлением отсрочки на срок, испрашиваемый должником, согласна по основаниям, изложенным в заявлении.

Суд считает возможным рассмотреть заявление при имеющейся явке лиц, поскольку, в силу положения ст.203 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.

Выслушав правовую позицию помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев исполнительное производство № 9284/12/14/11, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Установлено, что решением Прилузского районного суда от 09 июля 2012 года администрация МО СП «Вухтым» обязана в срок до 30 декабря 2013 года произвести паспортизацию автомобильной дороги по ул.Центральной внутри населенного пункта п.с.т. Вухтым Прилузского района Республики Коми в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования». Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу. 10.08.2012г.исполнительный лист направлен прокурору Прилузского района.

20 сентября 2012 года при получении исполнительного листа № 2-322/12 от 09.07.2012 г., выданного Прилузским районным судом, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Прилузскому району УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № 9284/12/14/11.

По смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство должно принимать необходимые меры по обеспечению его реализации. Исполнительный документ, предъявленный к исполнению в установленный законодательством срок, подлежит исполнению в предусмотренных законом процедурах до его полного исполнения либо до окончания исполнительного производства по иным основаниям.

В то же время, на основании ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 ГПК РФ.

Согласно ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.Конституция, в соответствии с частью 1 статьи 15 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Положения Конституции, закрепляющие конкретные права должны толковаться судами согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Длительное неисполнение судебных решений Европейский суд по правам человека также рассматривает как нарушение права на справедливое судебное разбирательство, подчеркивая, что по смыслу ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения – это составная часть судебного разбирательства.

В то же время, порядок взыскания по исполнительным документам должен осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования).

В обоснование заявления должником в суд представлены:

-заявка в адрес генерального директора ГУП РК БТИ о проведении инвентаризации улично-дорожной сети на территории сельского поселения «Вухтым», в том числе и по ул.Центральная, общая протяженность дороги – 1,2 км.

- договор №229 от 20.11.2013г., заключенный между администрацией СП «Вухтым» «заказчик» и ГУП РК «Республиканское БТИ» «исполнитель». Предметом договора является услуги по технической инвентаризации и изготовлению технических паспортов на объекты недвижимости на территории СП «Вухтым», в том числе улично -дорожную сеть на территории п.с.т. Вухтым, в частности ул.Центральная, протяженностью 0,56 кв. Согласно условий договора срок выполнения услуг 30 рабочих дней со дня подписания. После выполнения услуг и подписания акта приемо-передачи услуг «исполнитель» обязан оформить и выставить «заказчику» счет-фактуру. Передать по акту приемо-передачи результаты услуг «заказчику». Стоимость услуг по договору составляет 107 899 руб. при этом «заказчик» выплачивает аванс в размере 30 % от предварительной стоимости услуг в течение 5 банковских дней со дня предоставления счета. Окончательный расчет «заказчик» обязуется выплатить в течение 5 банковских дней со дня предоставления акта приемо-передачи выполненных услуг и счета-фактуры, с учетом выплаченного аванса. Договор подписан сторонами.

- приложение к договору № 229 от 20.11.2013г. предварительная смета расчета стоимости услуг по инвентаризации и паспортизации улично-дорожной сети на территории СП «Вухтым», согласно которому стоимость услуг составляет 107 899 руб.

Таким образом, поскольку должником предпринимаются все необходимые меры для своевременного исполнения судебного постановления, предоставлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, которые носят исключительный характер, возникли независимо от должника; суд, соглашаясь с позицией прокурора, приходит к выводу об удовлетворении заявления администрации СП «Вухтым», полагая возможным предоставить отсрочку в исполнении решения суда.

При этом, определяя срок, на который должнику может быть предоставлена отсрочка, суд учитывает мнение представителей должника и взыскателя, объем работы, который следует выполнить для надлежащего исполнения решения суда, и полагает возможным предоставить должнику отсрочку в исполнении судебного постановления на срок, испрашиваемый должником, т.е. до 31 марта 2014 года.

Руководствуясь ст.ст. 434, 203 ГПК РФ, ст.37 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

определил:

Заявление администрации муниципального образования сельское поселение «Вухтым» о предоставлении отсрочки исполнения решения Прилузского районного суда от 09 июля 2012 года, которым администрации муниципального образования сельское поселение «Вухтым» обязана в срок до 30 декабря 2013 года произвести паспортизацию автомобильной дороги по ул.Центральноц внутри населенного пункта п.с.т. Вухтым Прилузского района Республики Коми в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» – удовлетворить.

Предоставить администрации муниципального образования сельское поселение «Вухтым»» отсрочку по исполнению решения Прилузского районного суда от 09 июля 2012 года, которым администрации муниципального образования сельское поселение «Вухтым» обязана в срок до 30 декабря 2013 года произвести паспортизацию автомобильной дороги по ул.Центральной внутри населенного пункта п.с.т.Вухтым Прилузского района Республики Коми в соответствии с требованиями Ведомственных строительных норм ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» сроком до 31 марта 2014 года.

На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий подпись