Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2-61/2020 от 27.10.2020

Дело № 5-2-61/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Кадошкино                                27 октября 2020 года

Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании, в помещении суда по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, р.п.Кадошкино, ул.Крупской, 9«б», дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Большакова А.Ю. <ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ>, <ГРАЖДАНСТВО>, <ОБРАЗОВАНИЕ>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, <СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС 1>; фактически проживающего по адресу: <АДРЕС 2>, <РОД ЗАНЯТИЙ>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность,

установил:

Большаков А.Ю. 16 октября 2020 года в 11 часов 50 минут находился в магазине «Дубки» по адресу: Республика Мордовия, п. Кадошкино, ул. Болдина, д.1Г, без средств индивидуальной защиты, а именно защитной маски и перчаток, чем нарушил требования пунктов 6, 8 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), совершив таким образом административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Большаков А.Ю. не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть административный материал без его участия, просил принять решение по усмотрению суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствии привлекаемого лица Большакова А.Ю.

Исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ) действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (статья 1 Федерального закона №68-ФЗ).

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установлены в статье 14 Федерального закона     №68-ФЗ.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в силу статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями, внесенными указами Главы Республики Мордовия от 26.03.2020 г. № 89-УГ, от 27.03.2020 г. № 90-УГ, от 28.03.2020 г. № 9 ПУГ, от 30.03.2020 г. № 92-УГ, от 31.03.2020 г. № 93-УГ, от 03.04.2020 г. № 95-УГ, от 06.04.2020 г. № 98-УГ, от 08.04.2020 г. №103-УГ, от 10.04.2020 г. №106-УГ, от 11.04.2020 г. №107-УГ, от 12.04.2020 г. №108-УГ, от 18.04.2020 г. №116-УГ, от 20.04.2020 г. №120-УГ, от 21.04.2020 г. №122-УГ, от 29.04.2020 г. №129-УГ, от 12.05.2020 №142-УГ), введены ограничительные мероприятия (карантин), а также режим повышенной готовности с 13 мая 2020 года, в том числе обязанность граждан: с 30 апреля 2020 г. в объектах торговли, в общественном транспорте и легковом такси использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы); с 13 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки) в общественном транспорте, легковом такси, объектах розничной торговли, аптеках и аптечных пунктах, специализированных объектах розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), а также в объектах розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) перечня непродовольственных товаров первой необходимости.

Из письменных объяснений Большакова А.Ю. следует, что 16 октября 2020 года около 11 часов 50 минут он находился в магазине «Дубки» по адресу: Республика Мордовия, п. Кадошкино, ул. Болдина, д.1Г, с целью покупки продуктов – колбасы. При этом у него не было ни защитной маски и перчаток. С административном правонарушением он согласен, обязался больше в магазины не заходить без средств индивидуальной защиты.

Таким образом, он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, предусмотренные Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 29, 30, 311 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации №715 от 01 декабря 2004 года (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», пунктов 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», подпункта 4 пункта 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Совершение Большаковым А.Ю. вменяемого ему деяния подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом УУП ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» Байчурина Р.Н. от 16 октября 2020 года; письменными объяснениями Большакова А.Ю от 16 октября 2020 года; фотоснимком; протоколом об административном правонарушении №103614 от 16 октября 2020 года.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судом, сомнений не вызывает.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд считает факт совершения Большаковым А.Ю вменяемого ему административного правонарушения доказанным и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания Большакову А.Ю учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Большакову А.Ю. является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Большакову А.Ю. судом признается повторное совершение однородного правонарушения.

Принимая во внимание личность Большакова А.Ю. его материальное положение, наличие смягчающих и отягчающих его административную ответственность обстоятельств, учитывая, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 23.1, 24.1, 26.1, 26.11, 29.9- 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Большакова А.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Республике Мордовия (ПП №10 по Кадошкинскому району Республики Мордовия), Банк: Отделение Национального Банка Республики Мордовия в г.Саранск, ИНН: 1323125979, КПП: 132301001, БИК: 048952001, Расчетный счет №40101810022020017002, КБК – 18811601201010601140, ОКТМО: 89628000 - Кадошкино, УИН: 18880413200001036141, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки, предоставленных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Копии постановления: направить Большакову А.Ю. и для сведения в ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский».

Судья

Инсарского районного суда

Республики Мордовия                                                       В.Н. Адушкин