Постановление по делу № 5-21/2020 от 20.04.2020

                                                                Дело №5-21/2020

                  УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 г.                                         с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Падериной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении Нетесова В. А., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на территории пилорамы по адресу: <адрес>, выявлен Нетесов В.А., который разгружал древесину на дрова из принадлежащего его супруге Н.И.Н. транспортного средства, т.е. покинул место своего проживания по адресу: <адрес>, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, пункта 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», Распоряжения Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р о введении режима функционирования «повышенная готовность» для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия.

В судебном заседании Нетесов В.А. пояснил, что проживает с супругой и <данные изъяты> детьми в частном доме, заготовленные на зиму дрова закончились, он на своей машине <данные изъяты> (лесовоз), оформленной на супругу Н.И.Н., съездил в лес, собрал упавшие от ветра и высохшие деревья (долготье), которые он считает валежником, привез на открытую территорию пилорамы по адресу: <адрес>, чтобы с помощью трактора разгрузить древесину и распилить ее там, подъехали сотрудники Росгвардии, задержали <данные изъяты> с древесиной, так как на нее якобы нужны документы, хотя это валежник, а когда он через несколько дней пришел в отдел полиции, на него составили протокол о нарушении ограничений. В результате он остался без дров, не может их купить, так как не может найти дрова с документами, разбирает дома забор и им топит дом.

Представитель Отдела МВД России по Прибайкальскому району М.Т.В. пояснила, что Нетесов В.А. сразу пояснил, что ему нужны были дрова для отопления дома, но по Указу Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 деятельность по заготовке дров не отнесена к исключительным случаям, поэтому был составлен протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит в действиях Нетесова В.А. состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности; выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми предписано, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» пункта 3 и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил (подпункты «а», «б», «д» п. 3); при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, с 10 февраля 2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования «повышенная готовность».

Пунктом 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 (в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 05 апреля 2020 г. №55, действовавшей до 13 апреля 2020 г. включительно) «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» постановлено лицам, находящимся на территории Республики Бурятия по 30 апреля 2020 г. включительно, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; а также при следовании к близким родственникам из числа лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа, в случае доставки им на дом продуктов питания (лекарственных препаратов), ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости. Лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, а в случае следования к месту осуществления трудовой деятельности (не приостановленной в соответствии с настоящим указом) - подтверждающий документ, выдаваемый работодателем.

Событие правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, вина Нетесова В.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2020 г. №2000914, также рапортом сотрудника ОМВД РФ по Прибайкальскому району Б.А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления допущенного Нетесовым В.А. нарушения, объяснением Нетесова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ и в суде.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Нетесова В.А. от административной ответственности суд не усматривает. Указанные Нетесовым В.А. причины не относятся к предусмотренным п. 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 исключительным случаям, дающим лицу право покидать место его проживания (пребывания), поскольку деятельность по заготовке древесины не относится к его трудовой деятельности, не приравнена к приобретению товаров, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом. Вместе с тем, рассматриваемые действия Нетесова В.А. связаны с обеспечением жилья отоплением собственными силами и средствами, вместо приобретения дров как товара, принадлежность транспортного средства <данные изъяты> (лесовоз) его супруге Н.И.Н. подтверждены свидетельством о регистрации, поэтому установленные по делу обстоятельства подлежат учету при назначении вида и размера наказания.

При назначении Нетесову В.А. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, его имущественное положение, обстоятельств, отягчающих, смягчающих его административную ответственность, не установлено. Суд считает возможным назначить Нетесову В.А. административное наказание в виде <данные изъяты>, поскольку приходит к выводу, что в рассматриваемом случае данный вид наказания достигнет предусмотренную ст.3.1 КоАП РФ цель административного наказания – <данные изъяты> совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

        постановил:

Нетесова В. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                         Горковенко С.В.