Дело № 2-5228/16-2012 год
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации27 декабря 2012 года Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Ходячих О.В.,
при секретаре Канунниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по <адрес> к индивидуальному предпринимателю Красюкову <данные изъяты> о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «PROKURSK»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роскомнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Красюкову К.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «PROKURSK», указывая, что Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации газета «PROKURSK» (свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ 46-00116). Учредителем средства массовой информации, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ выступил индивидуальный предприниматель Красюков К.А. Согласно п. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным в случае, если средство массовой информации (газета) не выходит в свет более одного года. С 2011 года и до настоящего времени документов, подтверждающих выход газеты в свет в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по <адрес>) не поступало. В результате планового мероприятия государственного контроля в отношении печатного средства массовой информации газеты «PROKURSK», проведенного Управлением Роскомнадзора по <адрес> в июле 2012 года (докладная записка № Д-46-00116-46-04/058 от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что указанное издание не выходит в свет более одного года. В частности, в ФГБУН «Российская ордена «Знак почета» книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, а также в ОБУК «КОНБ им. Н.Н. Асеева» обязательный экземпляр издания не поступал. Устав редакции (в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации») в регистрирующий орган до настоящего времени не предоставлен. Уведомление о добровольном прекращении деятельности СМИ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со ст. 16 Закона «О средствах массовой информации», направленное истцом в адрес ответчика, осталось не врученным в связи с истечением срока хранения. Управление Федеральной службы по надзору сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> является органом исполнительной власти (в соответствии с Указом Президента РФ «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановлением Правительства РФ «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» № от ДД.ММ.ГГГГ; Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденным Приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ) и является правопреемником регистрирующих органов. На основании вышеизложенного просили признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «PROKURSK» ПИ № ТУ 46-00116 от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Управления Роскомнадзора по <адрес> по доверенности Карачевцев А.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «PROKURSK» ПИ № ТУ 46-00116 от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик индивидуальный предприниматель Красюков К.А. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, путем передачи телефонограммы. О причинах неявки суду не сообщил. С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика индивидуального предпринимателя Красюкова К.А. в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В судебном заседании установлено, что свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 46-00116 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) зарегистрирована газета «PROKURSK» (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес индивидуального предпринимателя Красюкова К.А. истцом за исх. № было направлено сообщение «О деятельности газеты «PROKURSK», в котором было предложено учредителю принять решение о прекращении деятельности газеты «PROKURSK» и представить в Управление Роскомнадзора по <адрес> заверенную копию решения вместе с оригиналом свидетельства о регистрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). На данное уведомление ответа не поступило.
Из докладной записки по результатам планового мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «PROKURSK» № Д-46-00116-46-04/058 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были выявлены следующие нарушения обязательных требований: соблюдение требований ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» - требования не соблюдаются; соучредители не приступили к производству продукции средства массовой информации в течение 1 года со дня выдачи свидетельства о регистрации; соблюдение требований ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» - требования не соблюдаются; при проведении мероприятия выявлены нарушения: газета не выходит в свет более 1 года. Соучредителям направлено письмо с предложением о принятии решения о прекращении деятельности СМИ; соблюдение требований ст. 20 Закона ОФ «О средствах массовой информации» - требования не соблюдаются, копия устава редакции СМИ газеты «PROKURSK» или заменяющего его договора не была направлена в регистрирующий орган с марта 2011 года (л.д. 9-10).
В нарушение п. 2 ст. 15 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» с 2011 года и до настоящего времени документов, подтверждающих выход газеты «PROKURSK» в свет не представлено, также в нарушение ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры газеты не направлялись в Российскую книжную палату, что усматривается из сообщений Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); ФГБУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» №-г/12 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13); «<адрес> научной библиотеки им. Н.Н. Асеева» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес> о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «PROKURSK» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «PROKURSK» ░░ № ░░ 46-00116 ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: /░░░░░░░/.
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░