Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-421/2018 ~ М-413/2018 от 14.09.2018

     Дело № 2а- 421/2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     р.п. Хохольский                                                             21 сентября 2018 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи С.К. Жусева,    при секретаре судебного заседания – Ивановой Е.А., с участием представителя административного истца – Боевой С.Н., административного ответчика – Зайцева А.А.,    прокурора – Турищева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Хохольскому району Воронежской области к Зайцеву Александру Алексеевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Хохольскому району Воронежской области обратился 14 сентября 2018 года в суд с административным исковым заявлением, в котором просил ранее установленные Зайцеву А.А. административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 6 час., и выезда за пределы Воронежской области – изменить на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 час. до 6 час. и на запрещение выезда за пределы Хохольского муниципального района Воронежской области.

В обоснование заявленного требования административный истец указал на то, что приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 30 июня 2010 года Зайцев А.А. был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы; что решением Советского районного суда г. Воронежа от 12 октября 2017 года в отношении Зайцева А.А. был установлен административный надзор – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания до 13 марта 2026 года, и установлены административные ограничения в виде - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22 час. до 6 час., запрещения выезда за пределы Воронежской области, запрещения посещения мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив; что из мест лишения свободы Зайцев А.А. освободился 13 марта 2018 года, а на учет в ОМВД России по Хохольскому району Воронежской области поставлен 14 марта 2018 года;      что 6 июля 2018 года и 1 августа 2018 года Зайцев А.А. совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые постановлениями мирового судьи от 10 августа 2018 года подвергнут административному аресту сроком на 5 суток.

В судебном заседании представитель административного истца - Боева С.Н. заявление поддержала.

Административный ответчик – Зайцев А.А. просил заявление разрешить по усмотрению суда.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, суд пришел к следующему.

Ст. ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения;    что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения;        что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.;      что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, должны приниматься во внимание во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Письменными материалами дела подтверждено, что приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 30 июня 2010 года ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления к 8 годам лишения свободы; что из мест лишения свободы ФИО2 освободился 13 марта 2018 года, на учет в отделе МВД России по Хохольскому району поставлен ДД.ММ.ГГГГ; что при освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22 час. до 6 час., запрещения выезда за пределы Воронежской области, запрещения посещения мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив.

В обоснование своего требования об изменении ранее установленных административных ограничений - на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 20 час. до 6 час. и на запрещение выезда за пределы Хохольского муниципального района Воронежской области – административный истец указал на то, что 6 июля 2018 года и 1 августа 2018 года ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления – предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые постановлениями мирового судьи от 10 августа 2018 года подвергнут административному аресту на 5 суток.

Согласно копиям предоставленных постановлений мирового судьи от 10 августа 2018 года ФИО2 6 июля 2018 года в 23 час. 15 мин. – отсутствовал по месту своего жительства,     а 1 августа 2018 года – не явился на регистрацию в ОМВД Хохольского района Воронежской области.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что 6 июля 2018 года в ночное время он отсутствовал по месту своего жительства по причине того, что ночевал у знакомой женщины в <адрес>, а 1 августа 2018 года не явился на регистрацию по причине того, что перепутал дни явки и на регистрацию явился 2 августа 2018 года, что постановления мирового судьи от 10 августа 2018 года он не обжаловал.

Приведенные ФИО2 причины нарушений установленных ему ограничений не могут быть признаны уважительными.

В связи с этим, суд пришел к выводу о возможности изменения установленного решением Советского районного суда г. Воронежа от 12 октября 2017 года административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Воронежской области на запрещение выезда за пределы территории Хохольского муниципального района Воронежской области.

В то же время, суд признал, что по данному делу административный истец не представил достаточных доказательств, подтверждающих необходимость установления ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место его жительства либо пребывания, в период с 20 час. до 6 час.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Со дня вступления данного судебного решения в законную силу установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся с ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором, установленным решением Советского районного суда г. Воронежа от 12 октября 2017 года на срок до 13 марта 2026 года, дополнительное административное ограничение в виде - запрещения выезда за пределы территории Хохольского муниципального района Воронежской области.

В остальной части отделу МВД России по Хохольскому району Воронежской области в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.