Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4175/2018 ~ М-3879/2018 от 07.09.2018

адм. дело №2а-4175/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» октября 2018г. Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Бурлуцкой Е.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самойлова Валерия Викторовича к ГУ ОПФ РФ по Воронежской области, ГУ УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области о признании незаконным и отмене решения ГУ ОПФ РФ по Воронежской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 11.01.2018г. №046F07180000018 по заявлению от 09.01.2018г., по причине отсутствия излишне уплаченных страховых взносов и пеней за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г. по состоянию на текущую дату, обязании в соответствии с компетенцией произвести перерасчет страховых взносов по заявлению от 09.01.2018г., обязании ГУ ОПФ РФ по Воронежской области принять решение по заявлению от 09.01.2018г. о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пени на обязательное пенсионное страхование: за 2014г. в сумме 132 947 руб. 95 коп., пени в размере 8408 руб. 94 коп., за 2015г. – 130275 руб. 60 коп., суд

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Самойлов В.В. обратился в суд и указывает, что в период с 03.09.2014г. по 06.04.2016г. осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Уплата страховых взносов производилась в следующем порядке: производилась оплата страхового взноса в фиксированном размере, плюс 1 % от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей. Доход административного истца рассчитан административным ответчиком без учета расходов. В 2014 году истец оплатил страховой взнос в фиксированном размере и 132947 руб. 95 коп. – 1 % от суммы, превышающей 300000 рублей, а также пени в размере 8408 руб. 94 коп.; в 2015 году истец также оплатила страховой взнос в фиксированном размере и 130275 руб. 60 коп. Однако, реальный доход истца за эти периоды составлял менее 300000 рублей. Согласно постановлению КС РФ от 30.11.2016 года №27-П доход индивидуального предпринимателя должен быть уменьшен на величину фактически произведенных им расходов. Самойлов В.В. обратился в УПФР по Новоусманскому району Воронежской области от 09.01.2018г., просил произвести возвратить излишне уплаченные страховые взносы за 2014 и 2015 г.г. в размере 271680 руб. 62 коп., однако ответчиком в удовлетворении данного заявления было отказано. В связи с изложенным административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ ОПФ РФ по Воронежской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 11.01.2018г. №046F07180000018 по заявлению от 09.01.2018г., по причине отсутствия излишне уплаченных страховых взносов и пеней за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г. по состоянию на текущую дату, обязать в соответствии с компетенцией произвести перерасчет страховых взносов по заявлению от 09.01.2018г., обязать ГУ ОПФ РФ по Воронежской области принять решение по заявлению от 09.01.2018г. о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пени на обязательное пенсионное страхование: за 2014г. в сумме 132 947 руб. 95 коп., пени в размере 8408 руб. 94 коп., за 2015г. – 130275 руб. 60 коп.

Административный истец Самойлов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Самойлова В.В. по доверенности Миронова И.Н. просила удовлетворить требования истца согласно уточненного искового заявления.

Представитель административного ответчика ГУ УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области по доверенности Гущенко В.А. возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области по доверенности Гладнева М.Б. поддержала представленные возражения, ранее приобщенные к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица МИФНС№13 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно выписки из ЕГРИП, Самойлов В.В. с 03.09.2014г. по 06.04.2016г. осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

За указанный период времени административный истец производил уплату страховых взносов.

Согласно сведениям, предоставленным МИФНС№13 по Воронежской области, административный истец состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя МИФНС№13 по Воронежской области, и являлся плательщиком на общей системе налогообложения. При этом сумма дохода согласно налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), за 2014 год составила 25029017 руб., за 2015 год – 117796089,2 руб., за 2016г. - 00,00 руб.

За 2014 год административный истец уплатил страховые взносы в размере 132947 руб. 95 коп. исходя из суммы полученного дохода и 8408 руб. 94 коп. пени, за 2015г. – 130275 руб. 60 коп., что подтверждается копией платежного поручения от 29.12.2015г. и от 29.12.2015г. Размер страховых взносов исчислен исходя из сумм доходов без вычета расходов.

Поскольку доход (за вычетом расходов и платежей) по данным налогового органа, подтвержденным налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) за 2014, 2015 годы не превышал 300 000 руб., административный истец 25.09.2017г. направил в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 271680 руб. 62 коп.

Уведомлением № 23 от 11.10.2017г. о принятом решении от 06.10.2017г. № 765, административный ответчик отказал в возврате страховых выплат в размере 271 680 руб. 62 коп.(л.д.54).

Согласно протокола заседания комиссии по вопросам возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов ГУ УПФР по Новоусманскому району Воронежской области№765 от 06.10.2017г. комиссией принято решение отказать в осуществлении возврата в сумме 271680 руб. 62 коп. по причине: отсутствие излишне уплаченных страховых взносов по страховой части за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г. в указанной сумме.

В соответствие со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся…индивидуальные предприниматели. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Исходя из требований ст.16 ч.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, в которой указано, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. В соответствие с частью 1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей…в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз…

Согласно ч.11 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ст.23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку требования административного истца касаются начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014г. -2016г., при рассмотрении дела суд на основании ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ учитывает положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 01.01.2017 года утратил свою силу. При этом, именно ГУ ОПФ РФ в Воронежской области является надлежащим ответчиком по делу, так как за период 2014г. - 2016г. обязанность по начислению страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 - 2016г.г. была возложена на УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, а не на налоговом органе, который только выставляет требование в случае наличии недоимки, по взносам начисленным УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже.

Согласно ст.ст.16, 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который в настоящее время утратил силу, но применялся в период 2014г., 2015г., 2016г. требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки…При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в целях применения положений части 1.1 данной статьи, устанавливающей порядок определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, которая, устанавливая особенности исчисления сумм налога отдельными категориями физических лиц, предусматривает в том числе, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (подпункт 1 пункта 1).

Предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П) "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" являлись взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку на их основании решался вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Поскольку в Постановлении N 27-П не содержатся никакие оговорки, предусматривающие особый порядок его исполнения, сформулированная в нем вышеназванная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации подлежит учету со дня его официального опубликования, т.е. с 02.12.2016 (ч. 6 ст. 125 Конституции Российской Федерации).

В связи с этим после 02.12.2016 обязательства по уплате страховых взносов плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель) должны формироваться исходя из размера его доходов за вычетом расходов, связанных с получением дохода. При этом, суд полагает, что страховые взносы, которые ранее были уплачены ИП, подлежат перерасчету в соответствие с позицией КС РФ, на что, в том числе, указывает письмо Пенсионного фонда РФ от 126.02.2017г. №НП-30-26/2055 «О применении положений постановления конституционного суда РФ от 30.11.2016г. №27-П».

ГУ ОПФ РФ по Воронежской области от 11.01.2018г. №046F0718010000018 (л.д.11) принято решение об отказе Самойлову В.В. в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) в размере 271680 руб. 62 коп.

В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Административным ответчиком не представлено доказательств законности отказа в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, в связи с чем, в указанной части имеются основания, предусмотренные статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований.

Так, административный ответчик ссылается на отсутствие излишне уплаченных страховых взносов и пеней по страховой части за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., по состоянию на текущую дату. Однако, данные обстоятельства не соответствуют действительности.

Самойловым В.В. в 2015г. были уплачены страховые взносы в размере 132947 руб. 95 коп. на основании требования №04601440105505 от 17.11.2015г. и пеня в размере 8408 руб. 96 коп. за 2014г. платежным поручением от 29.12.2015г. и от 29.12.2015г. (л.д.15,16). Страховые взносы за 2015г. в размере 130275 руб. 60 коп. были уплачены добровольно 02.03.2016г. (л.д.17).

Исходя из Постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П) "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" при расчете страховых взносов ИП Самойловым В.В. должно учитываться, что его доход за 2014 - 2016г.г. не превышал 300 000 руб., согласно сведений налогового органа, в связи с чем, в 2014г. подлежали уплате страховые взносы в фиксированном размере 17328 руб. 48 коп., что Самойловым В.В. было исполнено добровольно и в сроки, предусмотренные законом, в связи с чем, суммы, уплаченная по требованию №04601440105505 от 17.11.2015г. в размере 132947 руб. 95 коп. и пеня в размере 8 408 руб. 96 коп. подлежали возврату, однако, ответчик незаконно отказал в возврате указанных сумм.

Кроме того, за 2015г. исходя из фиксированного размера подлежали оплате страховые взносы в размере 18610 руб. 80 коп., что так же добровольно было исполнено административным истцом. Так как, административным истцом в 2015г. было оплачено 130275 руб. 60 коп. сверх суммы страховых взносов в фиксированном размере 18610 руб. 80 коп., в связи с чем, сумма в размере 130275 руб. 60 коп. подлежала возврату, однако, ответчик незаконно отказал в возврате указанных сумм.

Таким образом, решение ГУ ОПФ РФ по Воронежской области об отказу Самойлову В.В. в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов от 11.01.2018г. №046F0718010000018 является незаконным и подлежит отмене.

При этом, административным ответчиком не было суду представлено доказательств существования долга у административного истца по уплате страховых взносов за период 2016г.

Согласно ст.ст.16, 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который в настоящее время утратил силу, но применялся в период 2015, 2016г. требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки…При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

При этом, суду административным ответчиком не было представлено доказательств недоимки у Самойлова В.В. за 2016г. по форме утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. При этом, сам факт наличия недоимки на иной период, если она имеет место, не исключает возврата излишне уплаченных страховых взносов за иной период.

Согласно ч.12 ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Доводы административного ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению, так как суммы страховых взносов оплачены до вступления в силу постановления №27П и разнесены на индивидуальном лицевом счете плательщика, не могут быть приняты во внимание, как не основанные на нормах закона.

В связи с тем, что судом установлено нарушения прав административного истца и его требование о признании незаконным и отмене решения ГУ ОПФ РФ в Воронежской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов №046F0718010000018 от 11.01.2018г. об отказе в осуществлении возврате в сумме 271680 руб. 62 коп. по причине отсутствия излишне уплаченных страховых взносов и пеней за расчетным (отчетные) периоды, истекшим до 01.01.2017г. по состоянию на текущую дату удовлетворены судом, в связи с чем, суд возлагает обязанность на административных ответчиков в соответствии с компетенцией в порядке ст.21 ФЗ от 03.07.2016г. №250-ФЗ произвести перерасчет страховых взносов Самойлова В.В. для возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по заявлению от 09.01.2018г. Кроме того, суд считает необходимым возложить на ГУ ОПФ РФ по Воронежской области обязанность принять решение по заявлению Самойлова В.В. от 09.01.2018г. о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пени на обязательное пенсионное страхование: за 2014г. в сумме 132 947 руб. 95 коп., пени в размере 8408 руб. 94 коп., за 2015г. – 130275 руб. 60 коп., при наличии иных оснований для отказа, чем указаны в обжалуемом решении.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить решение ГУ ОПФ РФ по Воронежской области об отказе Самойлову Валерию Викторовичу в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 11.01.2018г. №046F07180000018, по заявлению от 09.01.2018г., по причине отсутствия излишне уплаченных страховых взносов и пеней за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г. по состоянию на текущую дату.

Обязать ГУ УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области и ГУ ОПФ РФ по Воронежской области в соответствии с компетенцией в порядке ст.21 ФЗ от 03.07.2016г. №250-ФЗ произвести перерасчет страховых взносов Самойлова Валерия Викторовича для возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по заявлению от 09.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

адм. дело №2а-4175/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» октября 2018г. Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Бурлуцкой Е.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самойлова Валерия Викторовича к ГУ ОПФ РФ по Воронежской области, ГУ УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области о признании незаконным и отмене решения ГУ ОПФ РФ по Воронежской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 11.01.2018г. №046F07180000018 по заявлению от 09.01.2018г., по причине отсутствия излишне уплаченных страховых взносов и пеней за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г. по состоянию на текущую дату, обязании в соответствии с компетенцией произвести перерасчет страховых взносов по заявлению от 09.01.2018г., обязании ГУ ОПФ РФ по Воронежской области принять решение по заявлению от 09.01.2018г. о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пени на обязательное пенсионное страхование: за 2014г. в сумме 132 947 руб. 95 коп., пени в размере 8408 руб. 94 коп., за 2015г. – 130275 руб. 60 коп., суд

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Самойлов В.В. обратился в суд и указывает, что в период с 03.09.2014г. по 06.04.2016г. осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Уплата страховых взносов производилась в следующем порядке: производилась оплата страхового взноса в фиксированном размере, плюс 1 % от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей. Доход административного истца рассчитан административным ответчиком без учета расходов. В 2014 году истец оплатил страховой взнос в фиксированном размере и 132947 руб. 95 коп. – 1 % от суммы, превышающей 300000 рублей, а также пени в размере 8408 руб. 94 коп.; в 2015 году истец также оплатила страховой взнос в фиксированном размере и 130275 руб. 60 коп. Однако, реальный доход истца за эти периоды составлял менее 300000 рублей. Согласно постановлению КС РФ от 30.11.2016 года №27-П доход индивидуального предпринимателя должен быть уменьшен на величину фактически произведенных им расходов. Самойлов В.В. обратился в УПФР по Новоусманскому району Воронежской области от 09.01.2018г., просил произвести возвратить излишне уплаченные страховые взносы за 2014 и 2015 г.г. в размере 271680 руб. 62 коп., однако ответчиком в удовлетворении данного заявления было отказано. В связи с изложенным административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ ОПФ РФ по Воронежской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 11.01.2018г. №046F07180000018 по заявлению от 09.01.2018г., по причине отсутствия излишне уплаченных страховых взносов и пеней за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г. по состоянию на текущую дату, обязать в соответствии с компетенцией произвести перерасчет страховых взносов по заявлению от 09.01.2018г., обязать ГУ ОПФ РФ по Воронежской области принять решение по заявлению от 09.01.2018г. о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пени на обязательное пенсионное страхование: за 2014г. в сумме 132 947 руб. 95 коп., пени в размере 8408 руб. 94 коп., за 2015г. – 130275 руб. 60 коп.

Административный истец Самойлов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Самойлова В.В. по доверенности Миронова И.Н. просила удовлетворить требования истца согласно уточненного искового заявления.

Представитель административного ответчика ГУ УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области по доверенности Гущенко В.А. возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ГУ отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области по доверенности Гладнева М.Б. поддержала представленные возражения, ранее приобщенные к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица МИФНС№13 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно выписки из ЕГРИП, Самойлов В.В. с 03.09.2014г. по 06.04.2016г. осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

За указанный период времени административный истец производил уплату страховых взносов.

Согласно сведениям, предоставленным МИФНС№13 по Воронежской области, административный истец состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя МИФНС№13 по Воронежской области, и являлся плательщиком на общей системе налогообложения. При этом сумма дохода согласно налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), за 2014 год составила 25029017 руб., за 2015 год – 117796089,2 руб., за 2016г. - 00,00 руб.

За 2014 год административный истец уплатил страховые взносы в размере 132947 руб. 95 коп. исходя из суммы полученного дохода и 8408 руб. 94 коп. пени, за 2015г. – 130275 руб. 60 коп., что подтверждается копией платежного поручения от 29.12.2015г. и от 29.12.2015г. Размер страховых взносов исчислен исходя из сумм доходов без вычета расходов.

Поскольку доход (за вычетом расходов и платежей) по данным налогового органа, подтвержденным налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) за 2014, 2015 годы не превышал 300 000 руб., административный истец 25.09.2017г. направил в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в размере 271680 руб. 62 коп.

Уведомлением № 23 от 11.10.2017г. о принятом решении от 06.10.2017г. № 765, административный ответчик отказал в возврате страховых выплат в размере 271 680 руб. 62 коп.(л.д.54).

Согласно протокола заседания комиссии по вопросам возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов ГУ УПФР по Новоусманскому району Воронежской области№765 от 06.10.2017г. комиссией принято решение отказать в осуществлении возврата в сумме 271680 руб. 62 коп. по причине: отсутствие излишне уплаченных страховых взносов по страховой части за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г. в указанной сумме.

В соответствие со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся…индивидуальные предприниматели. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Исходя из требований ст.16 ч.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, в которой указано, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. В соответствие с частью 1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей…в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз…

Согласно ч.11 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ст.23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку требования административного истца касаются начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014г. -2016г., при рассмотрении дела суд на основании ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ учитывает положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 01.01.2017 года утратил свою силу. При этом, именно ГУ ОПФ РФ в Воронежской области является надлежащим ответчиком по делу, так как за период 2014г. - 2016г. обязанность по начислению страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 - 2016г.г. была возложена на УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, а не на налоговом органе, который только выставляет требование в случае наличии недоимки, по взносам начисленным УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже.

Согласно ст.ст.16, 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который в настоящее время утратил силу, но применялся в период 2014г., 2015г., 2016г. требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки…При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в целях применения положений части 1.1 данной статьи, устанавливающей порядок определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, которая, устанавливая особенности исчисления сумм налога отдельными категориями физических лиц, предусматривает в том числе, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (подпункт 1 пункта 1).

Предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П) "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" являлись взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку на их основании решался вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Поскольку в Постановлении N 27-П не содержатся никакие оговорки, предусматривающие особый порядок его исполнения, сформулированная в нем вышеназванная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации подлежит учету со дня его официального опубликования, т.е. с 02.12.2016 (ч. 6 ст. 125 Конституции Российской Федерации).

В связи с этим после 02.12.2016 обязательства по уплате страховых взносов плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель) должны формироваться исходя из размера его доходов за вычетом расходов, связанных с получением дохода. При этом, суд полагает, что страховые взносы, которые ранее были уплачены ИП, подлежат перерасчету в соответствие с позицией КС РФ, на что, в том числе, указывает письмо Пенсионного фонда РФ от 126.02.2017г. №НП-30-26/2055 «О применении положений постановления конституционного суда РФ от 30.11.2016г. №27-П».

ГУ ОПФ РФ по Воронежской области от 11.01.2018г. №046F0718010000018 (л.д.11) принято решение об отказе Самойлову В.В. в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) в размере 271680 руб. 62 коп.

В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Административным ответчиком не представлено доказательств законности отказа в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, в связи с чем, в указанной части имеются основания, предусмотренные статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований.

Так, административный ответчик ссылается на отсутствие излишне уплаченных страховых взносов и пеней по страховой части за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., по состоянию на текущую дату. Однако, данные обстоятельства не соответствуют действительности.

Самойловым В.В. в 2015г. были уплачены страховые взносы в размере 132947 руб. 95 коп. на основании требования №04601440105505 от 17.11.2015г. и пеня в размере 8408 руб. 96 коп. за 2014г. платежным поручением от 29.12.2015г. и от 29.12.2015г. (л.д.15,16). Страховые взносы за 2015г. в размере 130275 руб. 60 коп. были уплачены добровольно 02.03.2016г. (л.д.17).

Исходя из Постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П) "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" при расчете страховых взносов ИП Самойловым В.В. должно учитываться, что его доход за 2014 - 2016г.г. не превышал 300 000 руб., согласно сведений налогового органа, в связи с чем, в 2014г. подлежали уплате страховые взносы в фиксированном размере 17328 руб. 48 коп., что Самойловым В.В. было исполнено добровольно и в сроки, предусмотренные законом, в связи с чем, суммы, уплаченная по требованию №04601440105505 от 17.11.2015г. в размере 132947 руб. 95 коп. и пеня в размере 8 408 руб. 96 коп. подлежали возврату, однако, ответчик незаконно отказал в возврате указанных сумм.

Кроме того, за 2015г. исходя из фиксированного размера подлежали оплате страховые взносы в размере 18610 руб. 80 коп., что так же добровольно было исполнено административным истцом. Так как, административным истцом в 2015г. было оплачено 130275 руб. 60 коп. сверх суммы страховых взносов в фиксированном размере 18610 руб. 80 коп., в связи с чем, сумма в размере 130275 руб. 60 коп. подлежала возврату, однако, ответчик незаконно отказал в возврате указанных сумм.

Таким образом, решение ГУ ОПФ РФ по Воронежской области об отказу Самойлову В.В. в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов от 11.01.2018г. №046F0718010000018 является незаконным и подлежит отмене.

При этом, административным ответчиком не было суду представлено доказательств существования долга у административного истца по уплате страховых взносов за период 2016г.

Согласно ст.ст.16, 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который в настоящее время утратил силу, но применялся в период 2015, 2016г. требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки…При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

При этом, суду административным ответчиком не было представлено доказательств недоимки у Самойлова В.В. за 2016г. по форме утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. При этом, сам факт наличия недоимки на иной период, если она имеет место, не исключает возврата излишне уплаченных страховых взносов за иной период.

Согласно ч.12 ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Доводы административного ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению, так как суммы страховых взносов оплачены до вступления в силу постановления №27П и разнесены на индивидуальном лицевом счете плательщика, не могут быть приняты во внимание, как не основанные на нормах закона.

В связи с тем, что судом установлено нарушения прав административного истца и его требование о признании незаконным и отмене решения ГУ ОПФ РФ в Воронежской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов №046F0718010000018 от 11.01.2018г. об отказе в осуществлении возврате в сумме 271680 руб. 62 коп. по причине отсутствия излишне уплаченных страховых взносов и пеней за расчетным (отчетные) периоды, истекшим до 01.01.2017г. по состоянию на текущую дату удовлетворены судом, в связи с чем, суд возлагает обязанность на административных ответчиков в соответствии с компетенцией в порядке ст.21 ФЗ от 03.07.2016г. №250-ФЗ произвести перерасчет страховых взносов Самойлова В.В. для возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по заявлению от 09.01.2018г. Кроме того, суд считает необходимым возложить на ГУ ОПФ РФ по Воронежской области обязанность принять решение по заявлению Самойлова В.В. от 09.01.2018г. о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пени на обязательное пенсионное страхование: за 2014г. в сумме 132 947 руб. 95 коп., пени в размере 8408 руб. 94 коп., за 2015г. – 130275 руб. 60 коп., при наличии иных оснований для отказа, чем указаны в обжалуемом решении.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить решение ГУ ОПФ РФ по Воронежской области об отказе Самойлову Валерию Викторовичу в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 11.01.2018г. №046F07180000018, по заявлению от 09.01.2018г., по причине отсутствия излишне уплаченных страховых взносов и пеней за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г. по состоянию на текущую дату.

Обязать ГУ УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области и ГУ ОПФ РФ по Воронежской области в соответствии с компетенцией в порядке ст.21 ФЗ от 03.07.2016г. №250-ФЗ произвести перерасчет страховых взносов Самойлова Валерия Викторовича для возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по заявлению от 09.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

1версия для печати

2а-4175/2018 ~ М-3879/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Самойлов Валерий Викторович
Ответчики
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоусманскому району В.о.
Другие
Миронова Ирина Николаевна
МИФНС №13 по Воронежской области
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
00 Сахарова Елена Анатольевна
Дело на странице суда
centralny--vrn.sudrf.ru
07.09.2018Регистрация административного искового заявления
07.09.2018Передача материалов судье
10.09.2018Решение вопроса о принятии к производству
10.09.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
10.09.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.10.2018Судебное заседание
07.10.2018Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
29.10.2018Судебное заседание
29.10.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.11.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.11.2018Дело оформлено
15.01.2019Дело передано в архив
22.03.2019Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
25.03.2019Изучение поступившего ходатайства/заявления
17.04.2019Судебное заседание
20.05.2019Дело сдано в архив после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее