Решение по делу № 2-996/2014 ~ М-949/2014 от 29.08.2014

К делу №2-996/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2014 года    п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре Алексеевой В.Н,

с участием истца Чупровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чупровой * к МБДОУ ЦРР детский сад «Сказка», администрации муниципального района «Оловяннинский район», комитету по финансам администрации МР «Оловяннинский район», МКУ РКО и ДМ администрации МР «Оловяннинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании производить начисление заработной платы в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящими требованиями к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка детский сад «Сказка» (далее по тексту – МБДОУ ЦРР ДС «Сказка») ссылаясь на то, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных договором, ей выплачивали заработную плату не в полном объеме. В соответствии со ст. 133,146,148 ТК РФ живя и работая в особых климатических условиях, имеет полное право, кроме вознаграждения за труд еще и на выплату районного коэффициента в размере 40%, надбавку за непрерывный стаж работы в размере 30% и другие надбавки сверх вознаграждения за труд. В действительности же ее заработная плата не превышает сумму МРОТ, то есть все компенсационные выплаты и другие надбавки сверх вознаграждения за труд включаются в сумму МРОТ. Просит взыскать с ответчика МБДОУ ЦРР ДС «Сказка» недоначисленную заработную плату за дата. в размере *** руб., обязать работодателя начислять процентную надбавку за непрерывной стаж и районный коэффициент на МРОТ с дата года.

Определением суда от 02.09.2014г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район».

В судебном заседании истец требования поддержала, просила удовлетворить. Суду показала, что действительно дата Оловяннинский районный суд уже выносил решение по заработной плате. Работодатель производит начисление заработной платы, и незаконно включает в заработную плату и стимулирующую премию. По ее мнению стимулирующая премия не должна входить в состав заработной платы, как и не должна входить надбавка за вредность, все надбавки должны начислять на МРОТ.

Представитель ответчика заведующая МБДОУ ЦРР детский сад «Сказка» в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Оловяннинский район» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил применить положения ст. 392 ТК РФ, трехмесячный срок за обращением за нарушенным правом в суд.

Представитель МКУ РКО и ДМ администрации муниципального района «Оловяннинский район» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Представитель комитета финансов администрации муниципального района «Оловяннинский район» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Истец, согласно представленным трудовому договору и приказу о приеме на работу, в период с дата по настоящее время включительно состоит в трудовых отношениях с МБДОУ ЦРР детский сад «Сказка» - работала *** ее требования о том, что размер начисленной заработной платы не может быть менее минимального размера оплаты труда, а компенсационные выплаты не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда, суд находит обоснованным.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

    Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса РФ, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты (компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

     Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Федеральным законом от дата N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, и том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2014 года в сумме 5 554 руб. в месяц).

Представителем ответчика администрации муниципального района «Оловяннинский район» заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд за защитой нарушенного права, которое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Истец не просила суд восстановить пропущенный срок обращения в суд за разрешением трудового спора, уважительных причин пропуска срока суду не представила.

Как следует из материалов дела, истец получала заработную плату в период с дата., не могла не знать о нарушении своих прав, имела возможность обратиться в суд с требованиями о проверке законности производимых ей выплат, однако исковое заявление о восстановлении трудовых прав подала в суд только датаг., в связи с чем, у суда нет достаточных правовых оснований для разрешения исковых требований за весь период, предшествующий дню обращения в суд, без ограничения предусмотренным положениями статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячным сроком, в связи с чем суд может проверить начисление заработной платы только за период с дата.

Как установлено, истец состоит в трудовых отношениях с МБДОУ ЦРР детский сад «Сказка»: работает с дата на *** ставки ***.

С дата. включительно согласно табелю учета рабочего времени истец находилась в отпуске.

Заработная плата истца в дата. за *** отработанных дней составила *** руб., их них ***

С января 2014 года МРОТ составляет 5 554 рублей, с учетом районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки за стаж непрерывной работы в <адрес> 30%. размер заработной платы истца должен был составлять 9 441,80 рублей (с учетом подоходного налога), при полностью отработанной норме часов.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%) был не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, так расчет отпускных производится за последние 12 календарных месяцев, в связи с чем расчет отпускных за период с дата. не подлежит проверке.

В дата года за *** отработанных дней при норме *** дня, истцу правильно начислена заработная плата в размере ***. ( ***

Таким образом, нарушения начисления заработной платы со стороны работодателя судом не установлено, более того работодатель исполняет решение Оловяннинского районного суда от дата года, которым исковые требования истца были удовлетворены в части обязания работодателя производить начисление и выплату заработной платы не менее установленного федеральным законом МРОТ, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, с дата года. Решение суда вступило в законную силу.

Требование истца об обязании производить начисления и выплату заработной платы в размере не менее установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, 12% за вредность и стимулирующих выплат (премии), не основаны на нормах материального права, являются ошибочными, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чупровой * к МБДОУ ЦРР детский сад «Сказка», администрации муниципального района «Оловяннинский район», комитету по финансам администрации МР «Оловяннинский район», МКУ РКО и ДМ администрации МР «Оловяннинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании производить начисление заработной платы в соответствии с действующим законодательством оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Судья Набережнева Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.09.2014 года